Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx národního xxxxx vystupuje xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx národního xxxxx (§78 odst. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody (§78 xxxx. 7 citovaného xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§22 odst. 3 xxxxx zákona). Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxx xxxx xxxxxxxx vlastník xxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §82 x násl. x. x. s.
Prejudikatura: č. 623/2005 Sb. XXX, x. 1382/2007 Sb. XXX, č. 1773/2009 Xx. XXX x x. 2206/2011 Sb. XXX.
Xxx: x) Občanské xxxxxxxx Okrašlovací xxxxxx Xxxxxxxxx, x) RNDr. Xxxxxx X., Xx.X., x) Xxxx. xxxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Šimíčka v xxxxxx xxxx xxxxxxx x) Okrašlovacího spolku Xxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxx 235, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Tábor, Xxxxxxxxxx 1908, x) XXXx. X. K., Xx.X., c) Xxxx. xxxx. X. X., xxxxx xxxxxxxx Správě Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx krajinné oblasti Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 1. Máje 260, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) proti xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2012, x. x. 10 X 64/2011-99,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x.“), xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kácení (xxxxxxxxx xxxxx) stromů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. x II. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xx až xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. a) x §50 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxx §45x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by krajský xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx x kácení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 10 A 64/2011-43, xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx výrocích o xxxxxxxxx xxxxxx, nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2012, x. x. 2 Aps 1/2012-40, x věc xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; ve zbytku xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.9.2012, x. x. 10 X 64/2011-99, žalobu xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xx věci meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x §82 x. x. x. plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx tvrzenou xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx má, xxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx xx žalovaná xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx zabýval tím, xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx x X. x II. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx do svého xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality x ptačí oblasti Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx plynoucích xx xxxxxxxx xx xxx 27.6.1985, x. 85/337/XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“) x Úmluvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, vyhlášenou xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxx jen „ Xxxxxxxx xxxxxx“).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxx [xx vztahu x žalobcům b) x c)] xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. X xxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry. V xxxxx xxxxxxx xxx x právo (x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx odstraněny x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lesů xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tuto xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx zásah. Touto xxxxxxxx žalovaná xxxx xxxx povinnost v xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxx osobě x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx b) x x) v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx na základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxx park Šumava xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx nim. X případě žalobce x) xxxxxxx soud xxxxx, xx byť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které má xxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx aktivní legitimaci, xxxxx xxx x xxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobám fyzickým, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx organizmy, xxxxx (xx xxxxxx xx osob xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativním xxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 10x xxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xx na dovětek, xx „xxxxxxx státy xxxxxxx, x jaké xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, (…) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Z xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx sféry xxxx xxxxxxx činností žalované xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx x) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), d) x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x tvrzený xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 8.3.2011, x. C-240/09. X xxxx citace xx. xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, která xx regulována xxx xxxxxxx, tak vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; jedná se x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxx Evropskou unii, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx úprava xx. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx znemožňovala xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je vyložit xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx x největší možné xxxx odpovídala xxxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx především namítá xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx strana xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx stanovena xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohly xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx životního prostředí. X xxxxxxxx unijního xxxxx je, dle xxxx xxxxxx, podstatné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX; xxxxxxxxx se xxxxx x evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxx ptačí xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxxxxx hodnocení (xx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x §45x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §43 x §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxxxxx xx xxxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x rozporu s xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské úmluvy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx opomenutím xxxx xxxxxx námitku. Xx xxx x xxxxxxx, xxx neexistuje xxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 9 xxxx. 2 Aarhuské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx toho, xx xxxx, xxxx jiný xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stránce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku 6. Xxx xx. 6 se povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx č. I. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx procedurou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA) x xxxxxxx s vnitrostátní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx podléhají také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx samostatně, xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx. Xx smyslu xx. 9 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 6 x přílohou x. X. Aarhuské úmluvy xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek stanovených x. x. s. xx na xxxx xxxxxx aplikují xxxxxxx. Xxxxxxx však z xxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v co xxxxxxxx možné míře xxxxxxxxxx cíle xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx nečinnosti podle §79 x násl. x. x. s.; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, ničeho xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxx, že xx povinen xxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx práv, která xxxxxxxxx x toho, xx je xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx (xx. 9 odst. 2 předpokládá, xx xx xx práva, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx dotčené veřejnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx i x xx. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 1, 2 x 3 mají xxxxxxxx přiměřenou x xxxxxxx nápravu.
Stěžovatel rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 24.8.2012 xxxxxxxxxx pod x. x. ČIŽP/42/OOP/SR01/1106446.013/12/CJL, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxx xxxx, za xxxxxxxxxx §50 a §56 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx byl xxxxxx xxxxxxxx nezákonný (xxxxxxxx §45x, §50 x §56, §16 x §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění však xxxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx není zřejmé, x čem bylo xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx reagovat. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x x xxx, xx krajský soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xxxxx xxxxxxx; naopak xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx XX - Xxxxxx Národního xxxxx x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Šumava. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Šumava v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x nemůže xxx xxx, ve xxxxxx §83 x. x. x., xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx měla xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (udělující xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx popírá, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx lesních porostů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx xxxx názoru xx žalovaná skutečně xxxxxxxx subjektem, xxxxx xx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x zástupcem xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx práv. Xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem zřízena xxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xx zásahu samotném xx xxxxxx podíleli xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx složky (xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná strpěla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Národního xxxxx Šumava, Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xx Ztraceném x Xxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1.3.2012, xxx xx. xx. 4064/2011/VOP/MPO. X xxxxxx dokumentu xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevydalo na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 289/1995 Xx., o xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx byla xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lese, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx §16, xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Správa Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxx orgán státní xxxxxx, xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx dozor x xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve správním xxxxxx udělena. Xxxxxxxx xxxx rovněž před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (krajský xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatně, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx činnostmi či xxxxxx, xxxx na xxxxx Xxxxxx 2000. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx příspěvková organizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Na Ztraceném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx povolení xxxx prováděním samotné xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx škůdcům x x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, jako xxxxxx státní xxxxxx, xx neprováděla dozor xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx stromů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxx neposkytuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx záruku nestrannosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx fungování státní xxxxxx x činností xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tento subjekt xxxxxxxxxx se státním xxxxxxxx. Jeví se xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx k žádosti xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvoří, x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx žádosti vést xxxxxxx řízení. Péče x xxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxx Xxxxxx je bezpochyby xxxxxxxx zájmem, a xx proto xxxxx, xxx byla plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), zabýval se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxx kasační xxxxxxxx nepřípustná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx namítáno, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X interpretaci uvedeného xxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx dne 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcí, x xxxxx již jedenkrát xxxx právní xxxxx xx xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx soud vyslovil, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx soud tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxx kasační xxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opírá-li xx x xxxxxxx, xx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čítaje x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky). Jiné, xxx shora uvedené, xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednány (xxx xxx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2008, č. x. 2 Xxx 26/2008-119; xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. přípustná, xxxxx xx týká xxxxxxxx otázek, xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx věci ani xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx a že xxxx třeba žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. s.) x x důvodů x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2, věty xxxxx s. x. x.
Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx věci zabýval xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx v xxx, xx xxxx, co xxxx první usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vydal xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-76, ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 27/2008-76, xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Xx. NSS, x xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 244/2004 Xx. NSS) xx xxxxxx, xx rozsudek xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx kterých ustanovení x xxxxx jakých xxxxxxxx předpisů xxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx je-li xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx je-li xxxxx xxxxxxx rozporný; xxxx xx jedná x případy, xxx xxxxx rozeznat, co xx výrok x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxx důvod nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx představovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (xx xxx 21.11.2011, x. x. 10 A 64/2011-43), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat, xxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, ve xxxxxx §82 x. x. s., xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx, x dospěl-li xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx nemusí x xxxx důsledku xxx xxxxx, ničeho xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx), respektive xx xxxxxxx x) (stěžovatel) xxxx k podání xxxxxx (věcně) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx na xxxxxxxx základech (x xxxx správnosti xx xxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx argumentaci, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z rozsáhlé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.7.2004, č. j. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, publikovaný xxx č. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 29/2007-64, x ze dne 25.5.2006, č. j. 2 Xxx 154/2005-245) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řídil při xxxxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx považoval žalobní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx opomene xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxxx žalobních námitek xx obsahuje-li odůvodnění xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx z publikovaného xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x na samotné xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx práva vůbec xxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx x nedostatek xxxx xxxxxxx legitimace. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxx nebyla xxx xxx xxxxxxxxxx. Pojmové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx, x xxxx novelizovanou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxxx použitelný rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.3.2005, x. j. 2 Xxx 1/2005-65, publikovaný xxx x. 603/2005 Xx. XXX), xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xx, xxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx další. Tak xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxx x xxx, xx xx jeho rozsudek xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xxxx reagovat na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx krajský xxxx postupoval podle xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. (včetně otázky xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby. Xxxx zamítavý rozsudek xxxxxxx xx xxx, xx xxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx odstraněny x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx činnost (xxxxxxxxxx xxxx praktickou realizaci) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x žádný xxxx, xxxxx xx xxxx být tomuto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svou činností xx xxxxx kácení xxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči žádné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx v xxxxxx x majetku státu. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx smyslu zákonné xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxx, xx xxxxxx x žalobci x) (xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práva (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx nemohl.
Nelze xxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx se dotkl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx imanentně spojena x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, publikované pod x. 1773/2009 Xx. XXX).
Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx ten xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx tvrzení provedl xxxxx. Xxxxxxxxxx §82 x §83 x. x. s. xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgány, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x pokud jde x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x., §82 x xxxx. x. ř. x.] . Xxxxxx slovy xxxxxx, podle právní xxxxxx §82 a §83 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx odpovědnosti xx xxx) může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx i posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x., xx xxxx xxxxxxxxx právě x xxx v xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 2/2004-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 623/2005 Xx. XXX, x xx xxx 19.9.2007, x. x. 9 Xxx 1/2007-68).
X dané xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Šumava. Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhali xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (nahodilé xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. a XX. xxxx Národního xxxxx Xxxxxx, x xx až xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xx xxxxxx stanovených v §16 odst. 1 xxxx. x) x §50 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx národních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx újezdy, vykonávají xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správy národních xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „správy“), xxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxx přírody ve xxxxx xxxxxxxx obvodech. Xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx strážní, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správy xxxx zajišťují xxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx působnosti. Xxxxx §22 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s majetkem x xxxxx, lesnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx lesnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx parků x xxxxxx ochranných xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xx xxxxxxx roku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomuto xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx Správa xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
1) xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny je xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx;
2) xxxxx §78 odst. 7 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx;
3) xxxxx §22 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vystupuje xxxxxxxx jako subjekt xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx. zastupuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx. Tuto činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k tomu xxxxxxxxx zvláštní právnickou xxxxx.
X žalované xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správa na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x hospodaření x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx §4 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxx lesy"), xxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesy xx území národního xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx vlastníkem xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - lesní xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxx. Pokud xx navíc les xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx, tentokrát stanovené xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - xx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx parku Šumava xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekt příslušný xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx provádět takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx k realizaci xxxxxx proti škůdcům x xxxxxxxxx nechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody). Xxxxxxxx xx tudíž xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, tak jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx hospodaření xx xxxxxxx lesem xx xxxxx národního xxxxx xx v pozici xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy xxxx XX - Xxxxxx Národního xxxxx x Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxx, nikoliv xxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vystupuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, vykonávající státní xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, dbající x xx, xxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní povinnosti, xxxxx je povinna xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx zásah (xx. xxxxxxx x kácení xxxxxx napadených xxxxxxxx x X. x XX. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx něj xxxx xxxxxxxx žalovaná xxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, xx. jako zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx stát. Žalovaná xxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx pozici (hospodařila xx státním lesem xxxxx lesního xxxxxx) x xxxxx tak x xxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vlastníku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx škodlivých činitelů xx xxx, a xxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vzniku požárů x období xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx následků.
Otázka, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti vlastníka xxxx, tedy veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxx xx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) x §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx] , xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podnikající xxxxxxx osoby; xxxxxx xxxx žalované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxx lesem xx xxxxx národního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepolemizuje x xxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxx skutečně nerespektovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxx (x pozice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx lesa) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x asanací a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx (x pohledu xxxxxxxxxx §83 x. x. x.) xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lesa (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xx činnosti, xxxxx realizovala xxxxxxxx, xxx patřičných povolení x stanovisek správních xxxxxx, rovněž xx xx nemohlo jednat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., x taková xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx podrobena xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, eventuálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx škody). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx podle §82 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxx nezákonného zásahu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx žalovat xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hospodařila xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxx činila xxxxxxxxx x poškodila xxx tom xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lesem, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxx by teoreticky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx mohla. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2206/2011 Sb. XXX, „xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxx jakýmkoli xxxxx aktům či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx o xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x x jakékoli jiné xxxxxx či opomenutí xxxxx, xxxxx-xx je xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx může xxx x nezákonná xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.“ Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výslovně označil xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, které x xxxx propojuje prvek xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x netransparentnosti xxxxxx a péče x Národní xxxx Xxxxxx. Xxxx situace xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx závěry xxx xxxx nutné dále xx xxxxxxx tím, xxx xx stěžovatel xxxxxxxx nositelem veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx zda na xxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx žalobu zamítl, xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx rozvedl úvahu xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx státního xxxx, x zatímco xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx. zdejší soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zrušovat, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx určité míry xxxxxxxxx x rozvést. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx této xxx xxxxx respektoval právní xxxxxx vyjádřené x xxxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo xx xxx xx xx xxxxxxxx vyplývajících x §110 odst. 1, xx fine x. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti procesně xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by jí x souvislosti x xxxxx řízením nějaké xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x jejím případě xxxxxxx tak, xx xx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznává. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x) x x) xxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemají.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 30. srpna 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2012 xxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb.