Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx moderační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. ř. x.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx xxxxx přezkoumatelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vladimír X. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Doškové x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx V. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Ústí xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx 1117, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 15, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.8.2012, x. j. 3 A 109/2010-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 3 X 109/2010-68, xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. XXX 46071/10/X100/2700/10/Xx/Xx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), ústřední ředitelka Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdila rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxx stupně“) xx xxx 3.6.2010, x. x. RPP 0629/2710, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x státní kontrole“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx R. X. nesplnila xxxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx jednání žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Novém Xxxxxxx 1751 x Xxxxx Třebové slovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxxxxx odmítli opustit xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jimi přivolané xxxxxx Policie ČR, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx; poté xxxx xxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídka Xxxxxxx ČR.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 5000 Xx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), městský xxxx uvedl, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu a xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x srozumitelné; xxxxxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx (výslechem X. X., xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx v xxxx xxxxxxx, že (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav) nebylo xxxxxxxxx najisto, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, že porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zdravotní porucha xxxxxxx (plynoucí x xxxxx mozkové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxx xxxx xx xxxx jednání. Indikovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx neovlivňuje xxxx duševní xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nemyslitelné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodem xxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxx názoru xxxxxxxxx soudu, uložena x zákonných xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. Žalobce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a likvidační; xxxx svá tvrzení xxxx xxxxxxxxxx žádnými xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx (ad xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem žalované x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrů xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx (invalidní xxxxxx 6190 Xx xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxx též, xx xx od 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X ohledem xx uvedené dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uložená sankce xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tak x xxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“). Xxxx xxxxxxxxx trest shledal xxxxxx xx výši 5000 Xx. I xxxxx xxxxxxx trest xxxx, dle jeho xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Současně soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, opírající xx x xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.
Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx rozporuje xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x průběhu soudního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 38, xxxxxx xxxxxxx x. x. st. 43 v xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 588 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 7.5.2007), xxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 426, xxxxxx xxxxxxx p. x. xx. 526/1 x xxxx stavby bez x. x./x. e., xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 526/2, xxxxx x xxxx Xxxxx, k. x. Xxxxx, zapsaných xx XX č. 621 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009), x xxxx xxxxxxx pozemku p. x. 314/7, v xxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 568; žádná z xxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. x./x. e., x xxxxxx v xxxx Xxxxx Třebová, x. x. Skuhrov x Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx na XX x. 107, a xxxx xxxxxxx x. x. 7138 a x. x. 7173 x xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, k. x. Xxxxxx nad Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 298 (xxxxxxxxxxxxx x ideální 1/2).
X xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BAZAR XXXXXXX, x. r. x., x xxxxxxxxx, kde xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx podle §29 xxxx. 6 obchodního xxxxxxxx, xxxx nikoliv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích ze xxx 8.11.2010, č. x. 54 Xx 66/2010-4).
Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by uložená xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxx závažný xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx nepřiměřená (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku řádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přistoupil; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nařčení inspektorů x xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx musel xxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx zjevně nepřiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx je žalobce xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání; xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx postup při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), ze kterého xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k podmínkám, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx primárně stanoveny xxxxxxx, x xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx provedených xxxxxx x žádném xxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx příhoda, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx; prokázána xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx okolnostem xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx za vskutku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, opakovaně xx xxxxx v prodejně x následně xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx sankce ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxxxxxx xx spíše xx, xx xx xxxxxxx žalobce bagatelním xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, věty xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx) tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx není.
Postup xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., dle kterého xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx nebo xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním dokazováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx postup xxxxxxx x žalobě.
Tyto xxxxxxxx xxxxxxxx lze x posuzované xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xx soudní moderaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným). X xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 30.11.2005, č. x. 1 Xx 30/2004-82, xx xxxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxx před správním xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx eventuální petit), xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vychází-li x xxxxxxxxx bodu vzneseného x xxxx lhůtě.“ Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx již x žalobě argumentoval xxxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x ohledem xx svůj zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xx moderaci xxxxxx xxxxxxxxx za přímé xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokuty, ve xxxxxx požadavku vysloveného xx xxxxxxxxxx judikátu.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx stránku užité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx některé z xxxx možných xxxxxx, xxxxx xxxxx dovoluje. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxx při posuzování xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvážení, xxxxxxx-xx z xxxx, xxxx pokud volné xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx xxxx v logickém xxxxxxx x výstupy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx x pravomoci xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx vstupoval do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xx xx xxxxx x výše) by xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Užitím xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx body); x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxx jeho nezákonnost. Xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx upustí, xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce porušil xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úvahou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82).
Xxxxxxx hlediska xxx xxxxx determinují x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx oprávnění jako xxxxxxx (městský) xxxx x xxx již xxxx xxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x diskreci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, nevybočil x nich xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchaného deliktu x x závažnosti xxxxxxx xxxx spáchání, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx důvodu ji xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxx spáchán, xx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx; posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx zohledněno bez xxxxxx na to, xxx takový xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102).
Xxxxxxx soud xxxx bral x xxxxx kritéria, xxxxx xxx hodnotit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx všechny skutečnosti, xxxxx vyplynuly x xxxxx soudního xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx x xxxxxxxx, majetkových x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xx dne 1.9.2010. Xx zmiňovaného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6190 Kč xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx 3000 Xx měsíčně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx v xxxx Xxxxx - xx neobyvatelný. Xxxxxxx xx dluhy x xxxxxxx xxxx 350&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx připojil i xxxxx xx svého xxxxxxx xxxx xx xxxxx srpen 2010, xxxxx potvrzuje xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx důchodu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR, xx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx 5.9.2007 veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx 6407 Xx xxxxxxx.
Xx druhou stranu xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx do xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxx nezahrnul xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxx jednání. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xx moderaci xxxxxx uplatnil žalobce xxxxxx až xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx připravená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podklady, Xxxxxxxx správní xxxx xx nicméně xx xx, xx x xxx stěžovatelka svým xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx naznačenou majetkovou xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx o jednání xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobou podnikající xxxxx živnostenského zákona x xxxx uvedla, xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx několika nemovitostí (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxx. XXX), xxxxxxx xxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i výpis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BAZAR XXXXXXX, x. x. x., x xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxx xx dne 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx prodej xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx výpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx Xxxxxxxx u Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, x Xxxxxx, x Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx a xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
S xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxx. Nikterak xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xx xxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx žalobce učinit xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bezvadným xxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účtu xx xxxxx xxxxx 2010 xx xxxxxx, že xx účet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7000 Kč. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký je xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxx xxx o xxxxxxxxxxxx úhradu (x xx xx), atd. X situaci, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx návrh na xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx (x xxxxx xx x xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx), jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx skutečnosti bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Stěžovatelka x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx strany xxxxxxxxx soudu však xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxx odezvy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nevyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx x (ne)přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Xx. XXX). Xxxxx nedostatek v xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx a je xxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1, xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X dalším průběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto rozsudkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx) a bude-li x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx výrok xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Městským xxxxxx xxxx užitá xxxxxxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 7 s. x. x.; není-li žaloba xxxxxxx (tedy není-li xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx postupovat xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx současnému xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepostupoval již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (žalobu xx xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx), nemohl zdejší xxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx