Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx moderační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.) x xxx xxx xxxxx krajského xxxxx x moderaci výše xxxxxx nahradit xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx jen xx, xxx soud X. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx U. xxxxx České obchodní xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Ústí xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx 1117, xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 15, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 3 X 109/2010-68,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.8.2012, č. x. 3 A 109/2010-68, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. ČOI 46071/10/X100/2700/10/Xx/Xx (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), ústřední xxxxxxxxx Xxxxx obchodní inspekce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Královéhradeckého a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxx 3.6.2010, x. x. RPP 0629/2710, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce způsobil, xx xxxxxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx povinnost xxx §14 xxxxxx x státní kontrole xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Novém Xxxxxxx 1751 x Xxxxx Xxxxxxx slovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx“, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opustit xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x prodejně xxxxx x odešel. Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx inspektory xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši 20&xxxx;000 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx se xx xxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídka Xxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxx pokutu xxxxxx xx 5000 Xx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), městský xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; nepřistoupil xxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. Š., který xxx být x xxxx kontroly xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xx (x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx stav) nebylo xxxxxxxxx najisto, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxx, xx porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x předložené xxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx duševní stav. X xx stresové xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx žalobcova zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jednání (opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, obvinění xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týče xxxx xxxxxxx pokuty, ta xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx poměrům xxxxxxxx x likvidační; xxxx xxx xxxxxxx xxxx nepodpořil žádnými xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nepřiměřený. Ani x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x názorem žalované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrů xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx 6190 Xx xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxx též, xx je od 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Kč. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx svůj xxxxxxxxxxx x represivní xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) újmou xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Současně soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty x xxx, xx uložená xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx represivní a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností, xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.
Stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx žalobce xx výlučným vlastníkem xxxx nemovitostí, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 38, včetně xxxxxxx x. x. xx. 43 x obci Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Rviště, xxxxxxxxx xx LV x. 588 (nemovitosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2007), xxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 426, včetně xxxxxxx x. x. xx. 526/1 x xxxx stavby xxx x. x./x. x., xxxxxx xxxxxxx x. x. st. 526/2, xxxxx v xxxx Xxxxx, x. x. Xxxxx, zapsaných na XX x. 621 (xxxxxxxxxxx nabyl na xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx vkladu xxxxx ke xxx 15.12.2009), x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 314/7, x xxxx Cetoraz, k. x. Cetoraz, zapsaného xx XX x. 568; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxxx ani právem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. x./x. x., x xxxxxx x xxxx Xxxxx Třebová, x. x. Skuhrov x České Xxxxxxx, xxxxxxx na LV x. 107, a xxxx pozemků x. x. 7138 x x. x. 7173 x obci Xxxxxx xxx Svitavou, x. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX č. 298 (xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx 1/2).
X xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, nicméně je x nadále společníkem xxxxxxxxxxx BAZAR XXXXXXX, x. x. x., x xxxxxxxxx, xxx xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x ekonomických xxxxxx xx xxxxxx společnosti, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx, pobočka x Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010, x. x. 54 Xx 66/2010-4).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), se nelze xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx x rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxx xxxx se xxxxx jen x xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx důvěryhodnosti, vyplývající xxxx xxxx z xxxx xxxxxxx inspektorů x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx musel xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx zjevně nepřiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xx žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx daného případu. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.12.2006, č. j. 2 As 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz ), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů pachatele, x když xxxxx xxxx kritérium nestanoví.
Stěžovatelka xxxx zdůraznila, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx příhoda, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx osobnost; xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx.
Xxxxxx snížená xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání xxxxxxx, dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxx preventivní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadal xxxxxxxxxx, opakovaně xx xxxxx x xxxxxxxx x následně xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxxxxxx xx spíše xx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxx x zanedbatelné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Ve xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, věty xxxxx x. ř. s.
Kasační xxxxxxxx je důvodná.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx toliko postupem xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxx moderačního xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. Samotná xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx ipso xxxxxxxxx xxxxxx moderace městským xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, může, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, upustit xx xxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě skutkového xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nikoli zásadních xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx podmínky lze x posuzované xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxx vznesl stěžovatel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005, č. x. 1 As 30/2004-82, xx totiž xxxxxx, xx „[n] xxxxxxxx xxxxxxxx trestu (§78 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního) může xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx uplatněn x xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx vzneseného x xxxx lhůtě.“ Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx likvidačním xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), lze xxxxx xx moderaci pokuty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) správního xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx zákon dovoluje. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx-xx x nich, xxxx pokud xxxxx xxxxxxx zneužil; xxxx xx oprávněn xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výstupy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx aby xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xx xx druhu x xxxx) by xxxx být uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx citované xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxx moderačního xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x rámci hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x náprava xxxx xxx zjednána xxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx části) xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úvahou xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82).
Xxxxxxx hlediska xxx nutně determinují x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud x xxx xxx xxxx úvahu x xxxx pokuty nahradit xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx to, zda xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx úvaha přezkoumatelná x logicky nerozporná.
V xxxx posuzované xxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu x x závažnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx jednu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zdejšího xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx následků x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zohledněno xxx xxxxxx na to, xxx takový xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102).
Městský xxxx xxxx bral x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx hodnotit při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxx nevyhodnotil xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soudního xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyplynuly x x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x osobních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 1.9.2010. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podává, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve xxxx 6190 Xx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx 3000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx dům x xxxx Pacov - xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx 350&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx připojil x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důchodu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX, xx xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx je xx 5.9.2007 xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 6407 Xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx soud xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech žalobce xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx stěžovatelkou na xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, xx pochopitelné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxx xxxxxx komplexní, xxxxxxxx připravená a xxxxxxxxx veškerými xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně za xx, xx x xxx stěžovatelka svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx naznačenou xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. X xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dále uvedla, xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. XXX), přičemž xxx x xxxx xxxxxxxx prodává. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x výpis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x. o., x likvidaci (kde xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx též xxxxxx x katastru nemovitostí (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx Xxxxxxxx u Xxxxx Třebové, Xxxxxxxx, x Xxxxxx, v Xxxxxx xxx Svitavou x xx Xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x v xxxxxx x kasační stížnosti.
S xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že městský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyšly v xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl (stejně xxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx prvého xxxxxx) xxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx složce. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bezvadným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxx xxxx za xxxxx srpen 2010 xx xxxxxx, xx xx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xx xx), xxx. X situaci, kdy xxxxxxxxxxxx v reakci xx xxxxx xx xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx indikující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x nichž se x prohlášení ze xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx prodej x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx městský xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti týkající xx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x (ne)přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxx neprovedl, xxx xxxx postup xxxxxxxx nezdůvodnil. Jeho xxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nemohou xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx městského xxxxx x moderaci pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X xxxxxx průběhu xxxxxx se městský xxxx vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledá-li xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tato otázka xx stále otevřena, xxxxx xxxxx rozsudkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušen en xxxxx) x xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude nutné, xxx xxxxxxxxxx výrok xxxxxxxxx (xxxxx výroku x xxxxxxxx) i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Městským xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „x ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 7 x. ř. x.; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx-xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx nepostupoval xxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxx domáhající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx), nemohl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx x novém xxxxxxxxxx xx věci (§110 odst. 3, xxxx první x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Radovan Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu