Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx moderační oprávnění, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.) x xxx již xxxxx krajského soudu x moderaci výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, zda soud X. xxxxxx nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxx uvážení xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx nad Xxxxxx, Xxxxxxxxx 1117, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Štěpánská 15, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 3 X 109/2010-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.8.2012, č. x. 3 X 109/2010-68, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, č. x. ČOI 46071/10/O100/2700/10/Zo/Št (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxx xxxxxx“) ze xxx 3.6.2010, x. x. XXX 0629/2710, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx. Důvodem xxxxxxx xxxxxx bylo zjištění, xx žalobce xxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx - podnikatelka R. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx dne 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Novém Xxxxxxx 1751 x Xxxxx Třebové slovně xxxxxxx xxxxxxxx provádějící xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx“, x když xxxxxxxxxx odmítli xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx době xx žalobce xxxxxx x bezdůvodně inspektory xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx (i x inspektory xxxxxx) xxxxxx, odešel a xxxxxx se xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 5000 Xx; x xxxxxxxx zůstala xxxxxxx rozhodnutí obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o tvrzenou xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně skutkového xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X., který xxx xxx x xxxx kontroly xxxxxxxx x prodejně). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxx, xx (s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxx zákonem, tedy xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx porucha xxxxxxx (plynoucí x xxxxx mozkové příhody, xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006) xxxx xxx xxxx xx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pouze na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nemyslitelné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx hotovosti). X těchto důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, dle názoru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx co xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx ve správním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx poměrům xxxxxxxx a xxxxxxxxxx; xxxx svá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nicméně x xxxxxx xxxx xxxxxx navrhl, aby xxxxxxx soud (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxx k upuštění xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem žalované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx spáchání, i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx pětinásobek jeho xxxxxxxxx příjmu (xxxxxxxxx xxxxxx 6190 Xx xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxx, xx xx xx 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxx závažnost deliktu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak x xxxx moderaci podle §78 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx. X xxxxx snížený xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, plnit xxxx xxxxxxxxxxx x represivní xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx (s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx uložená xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx představovat negativní xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx účinek.
Rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností, xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xx, xx žalobce xx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx rodinného xxxx x. p. 38, xxxxxx xxxxxxx x. x. st. 43 v obci Xxxxxxx Podhůří, k. x. Xxxxxx, zapsaných xx LV x. 588 (nemovitosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 7.5.2007), dále xxxxxxxxx xxxx x. x. 426, xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 526/1 x xxxx xxxxxx xxx x. p./č. x., xxxxxx xxxxxxx p. x. st. 526/2, xxxxx v xxxx Xxxxx, x. ú. Xxxxx, xxxxxxxxx na XX č. 621 (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx kupní xxxxxxx x účinky xxxxxx xxxxx ke dni 15.12.2009), x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 314/7, v xxxx Cetoraz, x. x. Cetoraz, xxxxxxxxx xx XX x. 568; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxxx xxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx manželů) dalších xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx stavby bez x. x./x. x., x xxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx XX x. 107, a xxxx pozemků p. x. 7138 a x. č. 7173 x xxxx Hradec xxx Xxxxxxxx, x. x. Xxxxxx nad Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 298 (xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx 1/2).
X podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, nicméně je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x. x., x xxxxxxxxx, xxx xx 100% splacený xxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 6 obchodního xxxxxxxx, xxxx nikoliv x xxxxxxxxxxxx důvodů xx straně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010, x. x. 54 Cm 66/2010-4).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx nelze xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč za xxxxx xxxxxxx delikt xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; proto xx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vyplývající xxxx jiné z xxxx nařčení xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx ukázalo xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx nevyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přihlédl xxxxxxxxx x tomu, xx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání; xx však podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daného případu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.12.2006, x. x. 2 As 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz ), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx přiměřenost xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podmínkám, xxxxx jsou xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a dále xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele, x když xxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx příhoda, xxxxxx xxxxxxx prodělal, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx snížená soudem, x xxxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za vskutku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx x následně je xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxxxxxx to xxxxx xx, xx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zanedbatelné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx podané kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, věta xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) x z xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 odst. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Nejprve xx nutno xxxxxxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxxxx toliko postupem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx ipso xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx trest xx xxxxxxx delikt, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxx xxxx jej xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx podmínky lze x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nařízeném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (pro xxxxxx, xx by xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 30.11.2005, č. j. 1 Xx 30/2004-82, xx xxxxx podává, xx „[x] avrhnout xxxxxxxx trestu (§78 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx jak pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (tedy xxxx xxxxxxxxxx petit), xxx i samostatně. Xxxxx xx moderaci xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx, vychází-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této lhůtě.“ Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokuty, xx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o samotnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx některé x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx k žalobní xxxxxxx zabývat, xx xxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xxxx xxxxx volné xxxxxxx zneužil; xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx správním xxxxxxx ustanovený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx diskrece. Xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx aby xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xx do xxxxx x xxxx) xx xxxx xxx uložena. Xxxxxxx výjimkou je xxx citované xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjevně nepřiměřenou xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxx moderačního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x rámci hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); x xxxxxxx případě xx xxxxx moderace xxxxxxxxx x náprava xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zrušením takového xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závěr správního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dopustil xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx úvahu úvahou xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30.11.2005, x. j. 1 Xx 30/2004-82).
Uvedená xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsah přezkumu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud x sám xxx xxxx úvahu o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx krajského (xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx, nevybočil x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x závažnosti xxxxxxx xxxx spáchání, xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kromě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx x x majetkovým poměrům xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx zohledněno xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102).
Městský soud xxxx xxxx x xxxxx kritéria, která xxx hodnotit při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ne)přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxx soudního řízení.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyplynuly i x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, majetkových x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xx dne 1.9.2010. Xx zmiňovaného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 6190 Xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx příjmem xx xxxxxxx ve výši 3000 Xx xxxxxxx xx pronájem nemovitosti x xxxx Rviště; xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx x xxxx Xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxx 350 000 Xx. X potvrzení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxx účtu xx xxxxx srpen 2010, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x invalidního xxxxxxx. Xx nařízeném xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl xxxxx přípisem Xxxxx xxxxx ČR, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobce xx xx 5.9.2007 xxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 6407 Kč xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx úvahy x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxx nezahrnul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx na moderaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx připravená x xxxxxxxxx veškerými xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx za xx, xx i xxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnila xxxxx naznačenou xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Z xxxxxxxxx x jednání xx podává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxx x dále uvedla, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. XXX), xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i výpis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. r. o., x likvidaci (xxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxx Třebové, Cetorazu, x Xxxxxx, v Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x ve Rvišti. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x x řízení x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx uvedené, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx a nevypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl (stejně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx zjištění příjmových xxxxxx xxxxxxxxx bezvadným xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010 xx podává, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx poukázána xxxxx xxxxxx 7000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký je xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xx co), xxx. X situaci, kdy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx pokuty dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx indikující xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx (x xxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2010 vůbec xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní společnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx procesní aktivita xxxxxxx bez odezvy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx x (ne)přiměřenosti uložené xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx městského xxxxx x moderaci xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušit x xxx xx vrátit x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxxx průběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx stále xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozsudkem xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxxx-xx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx výroku x xxxxxxxx) i xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Městským xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx dikci xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x.; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx (tedy xxxx-xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než žalobu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání současnému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx nepostupoval xxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ve xxxxxx, xxxx v xxxxx domáhající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx postupovat jinak, xxx že napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Radovan Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu