Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje představuje xxxxx do vlastnického xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx zahrnut. Xxx x této fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Například xxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx pozemku nepovolí (xx-xx xxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx vymezením (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.) x vytvářením (§59 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §4 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétních záměrů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxx x vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x vytváření xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx x několika xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x vymezení systému xxxxxxxxxx stability v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.), který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje). Poté xxxx xxxxxxxxx projekty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx podkladem xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ekologické stability (§4 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.). Xx schválení xxxxxxxx dochází xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jakým xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx vybudování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx je plán xxxxxxx ekologické stability xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx §39 x násl. stavebního xxxxxx x xxxx 2006).
X. Ustanovení §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxx x xxxxxxx realizaci konkrétních xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx změny xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx remízu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x vlastníkem xxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické stability, xxxx xxx pořizování xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. NSS, x. 1865/2009 Xx. XXX a č. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx F. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Balcarem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, č. x. 50 A 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, xx xxxxxxx, x věc xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační stížností xx navrhovatel Xxx. X. X. domáhá x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 13.5.2013, x. j. 50 X 4/2013-34, a xxx vrácena tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením zastupitelstva Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2011, x. 4-20/2011/XX, x xxxxx, xxx se stanovuje „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx K 59“, x žádnému x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyšel z xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku x zajištění xxxxxxxx xxx vytváření systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx i xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úkolem pořizovatele xxxxx územního rozvoje (xxxx též „XXX“) xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxx x moci úřední, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx x souladu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povahy věci xxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v nezbytně xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx způsobů, vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. X takovým xxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxx xxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxx přijímání XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx opřel x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť došlo x xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx byly dodrženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx. §101 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx práva pro xxxx či xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx biokoridor xxx xxxxxxx xxx. §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, požaduje xxxxxxx xxxxxxxx x biokoridoru X 59 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxx omezit možnosti xxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxx xx dalším xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce opomíjí, xx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvorbě XXX xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohody xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx problematiku upravuje x xxx. §59 xxxx. 2, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jakémkoli rozlišení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxxxxxx odpůrce, jakým xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil napadený xxxxxxxx krajského xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba zrušit, x věc xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval, xx se cítí xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx K 59 x XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 376/36 x x. ú. Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nikterak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx biokoridoru x ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xx biokoridoru zahrnut. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxx ekologické stability xxxxxxx (xxx ust. §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). Xxx x této fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx. Například xxxx xxxxxxx x xxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx na předmětném xxxxxxx nepovolí (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které konkrétní xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxxx nutné, xxx x xxxxx xxxxxx zahrnutých xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxxx konkrétních xxxxxxx xx to dotýká. X xxxxxxxx nižšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx pravděpodobně dotčených xxxxxxx xx nejšíře. Xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx tak xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx zrušení příslušné xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být toliko: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, 2) xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, 4) xxxxxx xxxxxx ZÚR x hmotným právem, xxxx 5) xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx.XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x xxx. §101x xxxx. 1 x. x. x. je (s xxxxxxxxx od 1.1.2012) xxxxx, xxx xxxx xxxxxx navrhovatel namítal. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud vázán xxxxxxxx a důvody xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx ZÚR Středočeského xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx vydávání ZÚR. Xxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x výsledkem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxx xxxx podle xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 xx ZÚR xxxxx vyžádán jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxxxx, že proces xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pořizovatel XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx komplexní xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx posoudit, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozporuje xxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx xxxxx x ochraně přírody x krajiny x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx případné změně xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx dřevin xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 x xxxx §59 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Její konkretizace xx provedena ve xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 395/1992 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyhláška“).
Podle xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability, zajišťujícího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mnohostranné xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxx hodnocení xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků a xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; jeho xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uskuteční opatření, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx vytváření xxxxxxx ekologické stability xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlasí, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výměnu jeho xxxxxxx za xxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx výměře x kvalitě, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to pokud xxxxx x xxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxx x xxx. §1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx přirozeného xx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx území, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx migraci xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxx. §2 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx přírody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4, provádění pozemkových xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx projekty x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, technické, xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxxxxx dokumentace; jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx projektu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx plánování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koresponduje i xx. X. xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) Přílohy 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxx. §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx. §59 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečňováním (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx x plánů (ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x vytváření (xxxxxxxxx) systému ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nejprve xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx schvalován v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §5 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx schválená územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 prováděcí xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx schválení projektu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xx xxx samotná realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx procesem od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývají, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je schvalován xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, zde XXX. Xxxxxx XXX, do xxxxxxx je plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou konečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný a xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx části xxxxxxx. Xxxxx posoudit, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx x realizace xxxxx xxxxxxx ekologické stability xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a realizací xxxxxx záměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx obecně xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx zapracován xx ZÚR, poté xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxx x xxxxxxxx xxxx činěny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je vyžadován xx x xxxxxxx, xxx xx dojít x realizaci záměru, xxxxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx.XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx povaha xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx záměrů. Bylo xx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Velká xxxx jeho xxxxx xxxxx bude zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx a nebude xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x úpravám x xxxxx územního xxxxx. Vyžadování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx XXX xx bylo xxxxx xxx stěží očekávat.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx dle xxx. §4 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx změny xxxxx pozemku, výsadby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx protierozního opatření xxxx. Stěžovateli (x xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx přisvědčit, xx měl xxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZÚR.
Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravuje xx ust. §59 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. X xxxxxxxx prvním x xxxxxx ust. §59 xx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x dohodě s xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx uzavřena - tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX Středočeského xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxx však krajský xxxx xxxx xxxxx x nedůvodnosti žaloby xxxxxx na základě xxxxx odlišných úvah xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxx. Xx dané xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx XXX (x xxxxx x xxx xxxxxx následném xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability proveden x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx závěr je xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá xxxx středníkem s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx dne 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x. x. s., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský soud x novém rozhodnutí (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu