Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku, xxxxx je do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxx. Například xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepovolí (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, která se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x §2 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x §4 xxxxxxxx x. 395/1992 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxx koncepčními xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Nejprve xxxxxxx x vymezení systému xxxxxxxxxx stability x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 395/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ekologické stability (§4 odst. 2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.). Ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - provedení xxxxxxxxxxx opatření, jakým xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx přijímání xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde zásady xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx konečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxx územního xxxxxxx - viz §39 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).
X. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení až xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx druhu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření apod. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyžadována xx xxxx vymezování xxxxxxx ekologické stability, xxxx xxx pořizování xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Sb. NSS, x. 1865/2009 Xx. XXX a č. 1910/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraji x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. F., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Balcarem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, č. x. 50 X 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34, xx zrušuje, x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxx. X. F. domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydání rozsudku, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. j. 50 X 4/2013-34, x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2011, x. 4-20/2011/XX, v xxxxx, xxx xx stanovuje „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 59“, x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx dohoda x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability ve xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x ochraně přírody x krajiny“) představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx územního plánování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx (xxxx xxx „ZÚR“) xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „stavební xxxxx“) x procesu xxxxxxxxx XXX je xxxxxx přezkum návrhu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx přijímání ZÚR xxxxxxxxx x souvisí x nimi pouze xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx by měl xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx navíc x xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a takový xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podstatě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není x souladu x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx neshledal. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezení jeho xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx pozemkem. Xxx xxxxxxxx jednotlivých nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx míře, nejšetrnějším xx způsobů, vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačně, x vyloučením xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. X takovým xxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx pozemku. I xxxxx xxxx na xxxxx v xxxx xxxx shledat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx soud proto xxxxx zmítl.
Proti tomuto xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxx opřel x ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dodrženy xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx. §101 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx ust. §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X 59 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce opomíjí, xx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvorbě XXX xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 stanovuje xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxxx problematiku upravuje x xxx. §59 xxxx. 2, avšak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku xx vlastnictví xxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx jakýkoliv xxxxx xx mapového podkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxx tak xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xx třeba xxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval, xx xx cítí xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 x XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx vlastnickém právu x xxxxxxx parc. x. 376/36 v x. ú. Masečín. Xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx x ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx zahrnut. Xx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Již x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx omezen x xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxx xx předmětném xxxxxxx nepovolí (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podrobná, xxx xxxx možné jednoznačně xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx k tíži xxxxxxxxxxx. Xxxx nutné, xxx x xxxxx xxxxxx zahrnutých xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxxx konkrétních xxxxxxx xx to xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxx xxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx nejšíře. Xxxxx-xx vyloučit, že xxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxx vést xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx ZÚR Středočeského xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, 2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 4) xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx právem, xxxx 5) xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx.XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x xxx. §101x xxxx. 1 s. ř. x. xx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2012) xxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx namítal. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnil jako xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx ZÚR Středočeského xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx ust. §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx XXX x požadavky xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxx x xxx. §59 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nezajistil, xxxxx při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru K 59 xx XXX xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ZÚR x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxxx totiž v xxxxxxx stížnosti rozporuje xxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny v xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích.
Zákonná xxxxxx xxxxxxx vymezení x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 xxxx. 1 x dále §59 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx provedena xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 395/1992 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (dále xxx „prováděcí xxxxxxxx“).
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, příznivé xxxxxxxx na okolní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxx základ; xxxx xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxx, na xxxxxx xx podílejí xxxxxxxxx xxxxxxx, obce i xxxx. Podrobnosti xxxxxxxx x hodnocení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánů, projektů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny k xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx x vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 odst. 1.
Xxxxx ust. §59 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyžaduje-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlasí, xxxxxxx xx pozemkový xxxx výměnu xxxx xxxxxxx za xxxx xx vlastnictví xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kvalitě, jako xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x téže xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxx. §1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x biokoridor. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodující části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x oddělených xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx, regionálního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §4, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pro zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx hospodářské xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentace; jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v územním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. X. xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx 4 xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem XXX xx podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx.
Xxx xx z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezením (ust. §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx. §59 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x ust. §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx (ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plány xxxxxxx ekologické stability, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá x xxxxxxxx xxxxxx. Nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxxxxx stability (xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx. §5 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx (xxx. §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx samotná realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, výsadba xxxxxx, xxxxxxxx remízu či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde XXX. Xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx plán xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného postupu xxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx posuzovat jak xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx nesprávný x xxxxxxx stížnost xx x této části xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, x jakým úkonům xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vlastníkem xxxxxxx xx smyslu ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx xx patrné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x realizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záměrů nadmístního xxxxxxx. Xxx obecně xxxxx, xx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x realizaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územním xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžadován xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x realizaci záměru, xxxxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb.NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxx povaha xx xxxxx plně xxxxxxxxxxx s povahou xxxxxx záměrů. Xxxx xx nelogické vyžadovat xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx není zcela xxxxxx, zda bude xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability. Velká xxxx jeho prvků xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nebude xxxxxxxxx provedení žádných xxxxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR xxxx xxxxxxx a bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx souhlasu xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxx možné xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx. §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx dle xxx. §4 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat x xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xx xx xxxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x podobě změny xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx remízu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovateli (x xxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxxx přisvědčit, xx xxx xxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZÚR.
Nelze xxxxxxxxx xx stěžovatelem xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků xxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxx xx ust. §59 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ust. §59 xx upravena problematika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxx změny druhu xxxxxxx xx výsadby xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx kroky xxxxxx být xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhý xxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, kdy xxxxxx není xxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx změnu v xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Nadregionálního xxxxxxxxxxx X 59 xxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX Středočeského xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné x důvodu, že xxxxxx xxxxxxx nebyl xxx.
Xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ZÚR (a xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proveden x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx závěr xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 věta xxxx xxxx středníkem x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský soud x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx