Právní xxxx:
X souladu x xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.4.2013, Xxxxxxxxx, C-401/11, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské činnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1257/1999 o xxxxxxx pro rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlády č. 69/2005 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zemědělcem x ženou zemědělkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx žádost podával xxx narozený xx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 26.1.1999, Xxxxxxxx (X-18/95, Xxxxxxx, x. 1-345), xx dne 22.6.2011, Xxxxxxxx (X-399/09, Xx. rozh., x. 1-5573) x xx xxx 11.4.2013, Xxxxxxxxx (X-401/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx podpory předčasného xxxxxxxx zemědělské činnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Passera x soudců Xxx. Xxxxxx Hipšra a XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx věci xxxxxxxxx: B. S., xxxxxxxxxx JUDr. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx sady 5. xxxxxx 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 1915/2007-14130, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. 10 Xx 212/2007-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2904 Xx, x xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupce xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2006, xx. XXXX/2006/0484459, xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xx programu Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) podle nařízení xxxxx x. 69/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x předčasným ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx vlády“). Xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xx dni xxxxxx podání xxx xxxxxxx xxxx potřebného xxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx.
[2] Žalobkyně xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 1915/2007-14130, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 30.4.2009, čj. 10 Xx 212/2007-62, xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
[4] Soud x xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx po dosažení xxxxxxx xxxx potřebného xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx věk). X poukazem xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2007, xx. xx. Xx. XX 53/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem x českém a xxxxxxxxxxxxxxx důchodovém systému. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, po xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x závislosti xx počtu xxxxxxxxxxx xxxx x pohlaví xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx zařazení xx xxxxxxxx xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx cíli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, x podpoře xxx xxxxxx venkova z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního x záručního xxxxx (XXXXX) x o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxx věku xxx xxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx pojem xxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“) xxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdílům mezi xxxxx zemědělcem x xxxxx zemědělkyní. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx důchodu x xxxxx důchodového systému xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nastavená xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx starobní xxxxxx xxx vznikl, x xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx (xxxx či xxxxxxxxxx žen), x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx později. Pokud xxxx xxxx rozdíly xxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělcům, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dětí, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx horní xxxxxxx hranici xxx xxxxxxx zařazení do xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx pro odchod xx důchodu xxxx xxxxxx. Tedy bez xxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxx xx xxxx. Soud xxxxxxx, xx pokud nařízení xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nastolilo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
[6] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl x xx, xx Nařízení Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx hranici xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx odlišně. Xxxxxx xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx označena xx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx termín „xxx potřebný xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx důchodový xxx)“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx „obvyklý xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ xxx Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 x xxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech žadatelů x zařazení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přesně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklý xxx odchodu xx xxxxxxx dle Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999. X tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx důchodového xxxx xxxxx §32 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odchod do xxxxxxx byl xxxxxxxx x x Programovém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2004 - 2006, xxxxxxxxx v xxxxx 3 - Xxxxx xxxxxxxx x xxxx 3.1.2. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 671 ze dne 9.7.2003 a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. 2004 CZ 06 X XX 001. Xxxxxxxxxxxx plán se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věku xxx xxxxxx xx xxxxxxx x tomto Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani neupřesnil, xxxxx xxxxxx kritérií xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx do xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly.
IV.
[8] Xxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx posoudil, xx se x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx odporuje xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady x. 1257/1999. Xxxxx xxxx xx vázán odpovědností xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx muže x xxxx, x xx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedla, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx rozvoje venkova Xxxxx republiky xx xxxxxx 2007 - 2013: postupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx dosahovat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx starobní důchod, xxxxx xxxxx být x více xxx xxxxx let xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i žen xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 55 xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxx mužů x xxx xxx zřetele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení věci xxxxxx x závěru, xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1257/1999, konkrétně výkladu xxxxx „xxxxxxx věk xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku xxx čl. 11 xxxxxxxxxxx nařízení, x xxxx xx, zda xx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx různě, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a počtu xxxx žadatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 xxx dosavadní judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx posoudit sám, xxxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, čj. 8 Xx 8/2010-94, xxxxxxx x xxxxxxxx následujících xxxxxxxxxxx otázek:
1. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx pro odchod xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx převodu zemědělského xxxxxxx xxx čl. 11 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) a x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy?
2. X xxxxxxx kladné xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx pro odchod xx xxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pohlaví x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?
3. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx pojmu „obvyklý xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ v xxxxxxxx převodu zemědělského xxxxxxx xxx xx. 11 nařízení Rady (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zemědělského orientačního x záručního fondu (XXXXX) x x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx nařízení?
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud současně xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x předběžné xxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2013, x. X‑401/11. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x souladu x xxxxxxx právem x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxx věk pro xxxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxx odrážky nařízení Xxxx č. 1257/1999 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pohlaví xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důchodu x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v závislosti xx počtu dětí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx starším xxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnou xxxxxxx zemědělskou xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělců xxxxxxxxx schopnými. Tato xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx fondu (XXXXX) x je xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xx spadala xx působnosti xxxxxxxx Xxxx 79/7/XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx stanovení „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do důchodu“ xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx uplatňování tohoto xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx odvolávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx 79/7 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neharmonizovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx x xx základními xxxxx. Xxxxxx dvůr x poukazem xx 40. bod odůvodnění x xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxxxxx, že v xxxxx podpory z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x nepřipustit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
[15] Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ženy zemědělkyně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx předčasného xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pohlaví a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 nařízení Xxxx č. 1257/1999 x konečnou platností xxxxxxxx veškerou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx let a xxxxx jsou xxxxxx 55 xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odchod xx xxxxxxx.
[16] Podle Xxxxxxxx dvora xx xxxx x xxxxxxx x unijním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x zemědělství zacházeno xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx důchodu“ stanoven xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, případně xx počtu xxxxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze připustit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x xxxxxx xxxxx xxxxxxx - x v xxxxxxx žadatelek též x xxxxxx počtu xxxxxxxxxxx dětí - xxxxx xx kategorie xxxxxxxxx, xxxxx onoho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx dříve xxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x podání xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věkem pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x xxxxx dětí, xxxxx vychovala, a xxxxxxxx věkem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný důvod, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předčasného xxxxxxx xx xxxxxxx. X důsledku xxxx xx se její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx důchod, který xx xxxxx xxx xxxxxx uvedené xxxxxxx, x to oproti xxxx zemědělci, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx téhož xxxx xxxx xxxxxxxxx, x který xxxx xxxxxxx podporu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 15 xxx xxxx xx do xxxxxxxx xxxx 75 xxx x souladu s xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999, po xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx dotyčným členským xxxxxx.
[18] Xxxxxx dvůr xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xx osobám xxxxxxxx xx znevýhodněné kategorie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx využívají xxxxx xxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 26.1.1999, Xxxxxxxx, X 18/95, x xx xxx 22.6.2011, Xxxxxxxx, C 399/09).
XX.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti x mezích jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 x xxxx 40 odůvodnění xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx příležitostí xxx xxxx x xxxx.
[22] Xxxxxx 11 xxxxxxxx 1 uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku, který xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx využívat xxxxxx; xxxx musí xxx xxxxxx 55 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věku pro xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx převodem xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 1257/1999 Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 69/2005 Xx., x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xx xxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxx xxxxxx xxxxxxx o zařazení xxxxxxxx xxxx alespoň 55 let x x den xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebného xxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod. Xxxxxxxx xxx čarou x. 5, xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x), odkazuje xx §29, 32, 74, 76 x 94 xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 289/1997 Sb., xxxxxx x. 118/2000 Xx., zákona č. 188/2001 Xx. x xxxxxx č. 425/2003 Xx.
[25] Podle §32 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, důchodový xxx xxxx: a) x mužů 60 xxx; x) x xxx 53 xxx, xxxxx vychovaly xxxxxxx xxx dětí; 54 xxx, xxxxx vychovaly xxx xxxx xxxxx xxxx; 55 xxx, xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxx; 56 xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx 57 xxx, xxxxx pojištěnci xxxxxxx xxxxxx věku xx 31.12.1995.
[26] Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věkových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxx xx 1.1.1996 xx 31. prosince 2012, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přičítají x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x žen xxxxx xxxxxxxxxx měsíce xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxx po 31. xxxxxxxx 1995 do xxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1, x xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v takto xxxxxxx kalendářním xxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; neobsahuje-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věk xxx věk, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx dni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
[27] Xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx položil Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx Soudního xxxxx.
[28] X xxxx xxx nyní xxxxxxxx xxx jednoznačně vyplývá, xx při xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ženou xxxxxxxxxxx x xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dotace xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999, xxxxxxx x xxxxxx nařízení xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotační xxxxxxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ xx smyslu čl. 11 odst. 1 xxxxx odrážky nařízení Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolávat xx xxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xxxx oprávněny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Městský xxxx xx svém rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx, navázané na §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zemědělce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zkracuje xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx programu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx důchodových xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělce xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxx x ženu, která xxxxxxxxxxx děti.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxx osoby, xxxx svědčí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx skupinou xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx jsou ženy xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx děti. Zvýhodněnou xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem xx §32 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx přiznány xxxxxx výhody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nacházející se xx srovnatelné xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx možných eurokonformním xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxx pro odchod xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx, xx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx muže zemědělce xx uplatní také x xxxxxxx ženy xxxxxxxxxxx narozené x xxx xxx xxxx xxx zemědělec, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx dětí, xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 24.1.1947 x xxxxxxxxx 2 xxxx. Mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jí xxxxx §32 odst. 1 x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod xxx 24.5.2004. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx kritérium xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aplikovat. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx situace jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx narozeným xx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx vznikl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2009. Xxxxxxxxx požádala x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx 3.10.2006. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx závěry Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx.
[33] Závěry xxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. ř. x. V dalším xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, korigovaným xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a x xxxx vycházejícím xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[34] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 s. ř. x. ve spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Tomáškem, xxxx ve xxxx xxxxxx, přísluší xx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Soudním xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xx. 102 Jednacího xxxx Xxxxxxxx dvora a xxx 38 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2013, čj. 8 Xx 8/2010-239, vyzval xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 5 dnů xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx náklady, které xxxxxxxx v řízení xxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie. Jelikož xx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxx jí xxxxxxx náklady xxxxx xxxxxx spisu. Náklady xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2100 Kč [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012], x dále x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxx 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx uvedený advokát xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, zvyšuje xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx daně, xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 2 a §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx 504 Xx. Ve xxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sama xxxxxxx nepožadovala. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovil celkovou xxxxxx ve výši 2904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 11. xxxx 2013
JUDr. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X&xxxx;xxxxxxxxx xx 15.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2008 Sb.