Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasu x xxxxx xxxxxxxx xxxx při neplnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §169 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 ve xxxxxxx x §141 xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx ze xxxxx, která nesouhlasí x postupem druhé xxxxxxx strany.
Prejudikatura: č. 1444/2008 Sb. NSS x x. 1675/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx Xxxxxxx nad Vltavou xxxxx Xxxxxxxxxx radě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 36, Hluboká xxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1750/21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. XXXx. PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 11.4.2013, x. x. 10 X 3/2013-48,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 11.4.2013, x. j. 10 X 3/2013-48, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Regionální rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihozápad, xx xxxxxx Jeronýmova 1750/21, České Xxxxxxxxxx, xx dne 20.9.2012, xx odmítá.
III. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxxxx xxxxxx proti x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012 jako xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx oznámením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“), uzavřené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2011.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x krácení xxxxxx nejprve vyloučil xxxxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, (xxxxxxx zde xxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx v xxxxxxxxxx na §4 x §2 s. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx „xxxxxxx orgán“, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx, je právnickou xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx dle §3 xxxx. x) xxx. x rozpočtových xxxxxxxxxx xxx. jinými prostředky xxxxx. Rozhodování o xxxx xxxxx patří xx oblasti veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx projevu x xxxx právní sféře, x xxxxx se xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.1.2013, x. x. 7 Xx 173/2012-44, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx 1. xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Tím xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy XX, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxx xxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 7.12.2012 xxxxxx „Vyrozuměním x xxxxxxxx“ xx dne 19.12.2012, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (§81 xxxxxxxxx xxxx), jelikož xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx podle obsahu x vyřídit xxx xxxxxxxx xxxxx hlavy XXXX. části druhé xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj XX x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), a x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxx postoupena Ministerstvu xxx xxxxxx rozvoj XX x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Má xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Právní xxxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spadající xx oblasti veřejné xxxxxx.
Xx však nutno xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace, xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx xxx generis. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemcem. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx smlouvy a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oznámila xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x krácení dotace. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §141 x §169 xxxxxxxxx xxxx x iniciovat xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x postup xxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním řízení xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká xxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2012, xxxx-xx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelům xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx regionálního rozvoje (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení Xxxxxx Regionální xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx ten xxx xxxxxx xxx usnesením Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x přidělení xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxx nezná xxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx vztahu. Xxxxxx, xx x kdyby xx jednalo x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo xx xxxxx x nahrazení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nesl znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx se v xxxxx případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x ní by xxxxx xxxxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxxxx soudu, xxxxx x přesto, xx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxxxxx, spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxx nad rámec xxxxxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx.
Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx postoupit nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx žalobce x xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na nadřízený xxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxx uzavření smlouvy. Xx základě té xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Opakuje xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodování xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolání.
Co se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vrchnostenský xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x), x), d) x x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, přichází xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx.
Xxxxxxxxxx rada regionu xxxxxxxxxxx Jihozápad xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx regionálního rozvoje x vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxx XXXX 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx státu x Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx upravených xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dozoru xxx xxxxx xxxxxxxx), použijí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx přenesenou působností x xxxxxxxxxxxx §81 x xxxx., přičemž xxx xxxxx, xxx x kontrolu přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §84, §86 xxxx. 1 x §92x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx]. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje je xxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj.
Podle §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx.
X červnu xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxx projektovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx: „Cyklistická xxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxx XX a XXX“. Stěžovatelka (Xxxxx Xxxxxxxxxx rady) x xxxxxxx kladně xxxxxxxx 8.11.2010 (usnesení x. 455/2010). Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 7.2.2011 mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 43,64 % způsobilých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 14 391 793,00 Xx. X xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x. 1 xx smlouvě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na 13&xxxx;644&xxxx;328,73 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX XXX XX Xxxxxxxxx.
Xxx 30.9.2011 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krácení xxxxxx xx xxx 20.9.2012 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nezpůsobilosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx oznámení byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Interim. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obsaženém xx „Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx o krácení xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxx 20.9.2012“, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přehodnotit“.
Následně xxx 7.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x krácení xxxxxx. Xxxx odvolání posoudila xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Jihozápad x 19.12.2012 xxxxxxx žalobci „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxx zvoleným xxxxxxxxxxx xxxxxx byla žaloba xxx §65 s. x. s. xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 15.1.2013 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx 13.2.2013 xxxxxxxxx x. x. 1543/2013-91 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Předmětem xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx řízení.
Těžiště xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X krajským xxxxxx xx xxx ztotožnit x xxx, že xxxxxxxxxxx dotací z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx řadit xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx věnována xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxx x smlouvu, kterou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx není xx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx to, xxxx je, xxxx. xx být, její xxxxx, Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, změna xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejnoprávními xxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, či odmítnout. X xxxxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 20.9.2007, x. x. 2 Xxx 58/2007-58, xxxx ze xxx 22.5.2008, č. j. 2 Xxx 49/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.5.2008, x. x. Xxxx 31/2007-91.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §160 až §162 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx koordinační (§160 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx (§161 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhalo (§162 správního xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx §160 xx 162 xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx spor x takové xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx žalobce. V xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbytku xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklarovaná x §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx se vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxxx upravených v §160 až §162 xxxxxxxxx xxxx, xxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx z veřejnoprávních xxxxx, xx kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x sobě neposkytuje xxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx - na xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace a xxxx xx uzavření xxxx xxxxxxx.
Xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx charakterizována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrchnostenským xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) plyne, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx příjemcem x poskytovatelem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx hmotného, xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx svobodných xxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxx stran. Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx dne 22.5.2008, xx. xx. 2 Xxx 49/2007 „Zásada xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vztahuje xx x na xxxxxxxxxxxxx smlouvy. I xxxx xxxxxxx xx xxxx dodržovat.“ Xxxx xxxxxxx platí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, který se xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasu s xxxxxx výkladem nebo xxx neplnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx ta xx xxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jak stěžovatelka, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x postavení navrhovatelky xxxx odpůrkyně. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx na xxxxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu (xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx, uvádí-li, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši dotace, xxxx povinna iniciovat xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx x postupovat xxx §169 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost doložených xxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxxx přislíbenou xxxxxx na základě xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx obsaženo x xxxxxxx smlouvě (xxx xxxx. xxxxxxxxxx I xxxx. (3), XX xxxx. (4), XX (4) x zejména XXX (3): „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxx, které xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x příručce xxx xxxxxxxx XXX XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazných xxx xxxxxxxxxxxx XXX XXXX XX Xxxxxxxxx.“).
Xx stěžovatelkou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx byl právě xxxxxxx, kdo měl xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx x krácením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx odvolání xx xxxx návrh xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se zcela xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je vydání xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx XX. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajský soud xxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 x. x. s., xxxxx něhož žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx současně xx xxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx (žaloby), xxxxxxx rovněž o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x žalobce xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. xxxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx