Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudržnosti x příjemcem dotace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §169 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 ve xxxxxxx s §141 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx nesouhlasí x postupem druhé xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1444/2008 Xx. XXX x x. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxx x dotaci, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Malíka v xxxxxx věci žalobce: Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 36, Xxxxxxx xxx Vltavou, xxxxx xxxxxxxx: Regionální xxxx xxxxxxx soudržnosti Jihozápad, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1750/21, České Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 20.9.2012, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.4.2013, x. x. 10 X 3/2013-48,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.4.2013, x. x. 10 X 3/2013-48, se xxxxxxx.
XX. Žaloba proti xxxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihozápad, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1750/21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx dne 20.9.2012, xx odmítá.
III. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx byla xxx ustanovení §46 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx xxxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012 xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxx místní xxxxxx XX x projednání xxxx x odvolacím xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace“), xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxxx dne 7.2.2011.
Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxx o krácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §14 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“) x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, č. x. 4 Xxx 9/2007-197, (všechna zde xxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxxxx v xxxxxxxxxx na §4 x §2 s. x. s. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxx „správní xxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 248/2000 Sb., x podpoře regionálního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dotace ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajů, které xxxx xxx §3 xxxx. x) zák. x rozpočtových pravidlech xxx. jinými xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s krácením xxxxxx mu vznikají xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx dochází k xxxxxxxxxxx projevu x xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.1.2013, x. j. 7 Xx 173/2012-44, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xxx na xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení.
Podle §169 xxxx 1. písm. x) zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Tím xx v případě xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 7.12.2012 xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xx dne 19.12.2012, x proto xxxxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem (§81 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx podle obsahu x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX. části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xxxx podána xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), d), x x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx XX k vyřízení xxxxxxxx žalobce.
Má za xx, že žaloba xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxx x poskytování dotací x xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx nutno xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X poskytování xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx právní xxxxx xxxx poskytovatelem dotace x příjemcem. Xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnostmi xxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oznámila xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §141 x §169 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx §81 správního xxxx nelze uplatnit.
Závěr xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx řádu, není xxxxxxx. Obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká xxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2012, mělo-li xx xxx posouzeno xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx stěžovatelky, dle xxxxxxx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smlouva x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx ten byl xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Regionální xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx muselo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxx x xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dotace autoritativní xxxxxx, kterým stěžovatelka xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx jako správní xxxxx x vrchnostenské xxxxxx. Proti takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x spor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podání. Primárně xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obrátit xx xx nadřízený xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx založený smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx dotace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx té xx xxxxxxx upraven xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vznikají xxxxx x povinnosti a xxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §159 xxxxxxxxx řádu x xxxxx x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx odvolání.
Co xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, popírá xxxx vrchnostenský xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli vrchnostenským xxxxx. K zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxx vyplývalo x uzavřené xxxxxxx. Xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xx smyslu xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx důvody pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x), c), d) x x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, přichází pojmově x úvahu pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., jako xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx institucionálního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, upravuje postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx XXXX 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) potřebných xxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx upravených xxxxxxx (xxxx xxxxxx kontroly x dozoru xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx přenesenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §81 x xxxx., přičemž xxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §84, §86 odst. 1 x §92x xxxx. x) zákona x xxxxxxx]. X xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx regionálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxx 2009 žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účelové xxxxxx xx xxxxxxx x názvem: „Cyklistická xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxx XX x XXX“. Stěžovatelka (Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx rozhodla 8.11.2010 (xxxxxxxx x. 455/2010). Na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 7.2.2011 mezi xxxxxxxx x stěžovatelkou x xxxxxxxx smlouvy x poskytnutí xxxxxx. X xx byla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mírou 43,64 % způsobilých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 14&xxxx;391&xxxx;793,00 Kč. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxx na 13 644 328,73 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na „způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxx ROP XXX XX Xxxxxxxxx.
Xxx 30.9.2011 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobce vyrozuměla xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.9.2012 o xxxxxxx xxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxx. X příloze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxx výše poskytnuté xxxxxx využil xxxxxxx xxxxxxx paletu obranných xxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx kontroly Xxxxxxx. Xx byly xxx xxxxxxx stěžovatelky, obsaženém xx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.9.2012“, xxxxxxxxxx dne 21.11.2012 xx závěrem, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přehodnotit“.
Následně dne 7.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx posoudila xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x 19.12.2012 xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxx byla žaloba xxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 15.1.2013 x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sporného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx 13.2.2013 xxxxxxxxx x. j. 1543/2013-91 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace. Dle xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx postupem, xxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnosti, xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx programů x xxxxxxxxxx kohezních fondů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X krajským xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx řadit do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznávány xxxxxx, je věnována xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxx x smlouvu, kterou xx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx to, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá, xxxxxxxx, xxx to, xxxx xx, xxxx. xx xxx, xxxx xxxxx, Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx uzavírání xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek poskytnutí xxxxxx poskytovatelem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X konstantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 20.9.2007, x. j. 2 Afs 58/2007-58, xxxx xx dne 22.5.2008, x. j. 2 Afs 49/2007, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.5.2008, x. x. Xxxx 31/2007-91.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx x §160 xx §162 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx (§161 xxxxxxxxx xxxx) x smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. účastníky xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (§162 xxxxxxxxx řádu), xxxx vyčerpávající x xxxx proto xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx §160 xx 162 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x takové smlouvy xxxxxx xxx řešen xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbytku xx xx použila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxx (xxx obecná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx §141 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na rozhodování xxxxx x veřejnoprávních xxxxx upravených x §160 až §162 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xx kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx však sám x sobě neposkytuje xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nahlížet xx povahu úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx - xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x xxxx po uzavření xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazu xxxxxxxx apod. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx.
Xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poskytovatelem dotace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx hmotného, xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je primárně xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx adresovaných, xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx svobodných xxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxx stran. Jak xxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 2 Xxx 49/2007 „Zásada xxxxx xxxx servanda xx xxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xx xxxx dodržovat.“ Xxxx xxxxxxx xxxxx jak xxx žadatele x xxxxxx, který se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx příjemcem, tak xxx xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xx x xxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxx výkladem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, která nesouhlasí x xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxx xxx stěžovatelka, xxx xxxxxxx xx xxxxx rovnocenném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xxx případném xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x postavení navrhovatelky xxxx odpůrkyně. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §141 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxx §65 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, uvádí-li, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx krátit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx obsaženo x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx I xxxx. (3), IV xxxx. (4), XX (4) a xxxxxxx XXX (3): „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx výdaji xxxxxxxxxxxx x příručce xxx xxxxxxxx XXX NUTS XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXX NUTS XX Jihozápad.“).
Se stěžovatelkou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx oznámení x xxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx právě xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xx jako xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx x krajský xxxx se zcela xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx XX. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu není x xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úvahám x xxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx opřel, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx sám xxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 3 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx i x xxxxxxxxx návrhu (žaloby), xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxx důvodu nemá xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx před xxxxxxxx soudem, xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 7. listopadu 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx