Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx regionu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní smlouvou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasu x xxxxx výkladem xxxx při neplnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 ve xxxxxxx x §141 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, která nesouhlasí x postupem xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1444/2008 Xx. XXX x x. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Město Xxxxxxx nad Vltavou xxxxx Regionální xxxx xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Zemanové a xxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Malíka v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 36, Hluboká xxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Jeronýmova 1750/21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.4.2013, x. x. 10 X 3/2013-48,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 11.4.2013, x. x. 10 X 3/2013-48, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1750/21, České Xxxxxxxxxx, xx xxx 20.9.2012, xx xxxxxx.
XXX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx ustanovení §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxx žaloba proti x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012 jako xxxxxxxxx a xxx xxxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2011.
Krajský xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x krácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §14 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) s odůvodněním, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxx x xxxxxxxxxx xx §4 x §2 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „správní xxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx zákonem x. 248/2000 Xx., x podpoře regionálního xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx §3 xxxx. x) xxx. x rozpočtových xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodování x xxxx xxxxx patří xx oblasti veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxx x krácení xxxxxx určitým způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x proto se xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.1.2013, x. j. 7 Xx 173/2012-44, jedná x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxx xx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx 1. písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx je stranou xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 7.12.2012 xxxxxx „Vyrozuměním x xxxxxxxx“ xx xxx 19.12.2012, a proto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§81 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxx XXXX. části druhé xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soud ji xxxxxx, současně xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj ČR x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), d), x x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj XX k xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Má za xx, xx žaloba xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť posuzované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx mezi poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx po uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, dochází xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx a x ní stanovenými xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci oznámila xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxx xxx §141 x §169 xxxxxxxxx xxxx x iniciovat xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postup xxx §81 xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx dle §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Obecná ustanovení x správním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx podání xxxxxxx xx dne 7.12.2012, xxxx-xx xx xxx posouzeno xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 248/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx již usnesením Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dotace.
Přiznává, xx xxx nezná xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx x kdyby xx jednalo o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx muselo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §169 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, spatřuje x xxxxxxx xxxxxx autoritativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx postoupit nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měla, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxx iniciovat xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v reakci xx vyjádření žalobce xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem, oběma xxxxxxx vznikají práva x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vzniká nárok xx dotaci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxxx řádu x spory x xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj XX. Xxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadřízenému xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, popírá xxxx vrchnostenský charakter. Xxxxx x povinnosti xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xx stranou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x x) s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xx byla-li žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle zákona x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx NUTS 2 (xxxxxxx soudržnosti) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x řídícím xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx pro příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx upravených xxxxxxx (xxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxx činností), použijí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x dozor xxx přenesenou působností x xxxxxxxxxxxx §81 x xxxx., xxxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §84, §86 xxxx. 1 a §92x xxxx. x) zákona x xxxxxxx]. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X červnu xxxx 2009 žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x názvem: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká nad Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxx XX x XXX“. Stěžovatelka (Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx) o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 8.11.2010 (xxxxxxxx č. 455/2010). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 7.2.2011 xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxx mírou 43,64 % xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx maximální xxxxxxx 14&xxxx;391&xxxx;793,00 Kč. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 13&xxxx;644&xxxx;328,73 Xx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ROP XXX XX Xxxxxxxxx.
Xxx 30.9.2011 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doložených výdajů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o krácení xxxxxx ze dne 20.9.2012 x xxxxxxx xxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx kontroly Xxxxxxx. V příloze xxxxxx oznámení byly xxxxxxx konkrétní korekce xxxxxxxxxxx výdajů.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx dne 8.11.2012 xxxxxxx k Oznámení x krácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Interim. Xx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx „Vyrozumění k xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.9.2012“, xxxxxxxxxx dne 21.11.2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z kontrol xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx 7.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odvolání posoudila xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x 19.12.2012 zaslala žalobci „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x krácení xxxxxx, xxxxxx krajský xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci.
Mimo xxxx xxxxxxxxx podal žalobce xxx 15.1.2013 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxx 13.2.2013 xxxxxxxxx x. x. 1543/2013-91 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx, xxx stěžovatelky x postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky spočívá x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx soudržnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx dotací x xxxxx Regionální rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
Charakteru xxxxx, na základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávní, je xxxxx, aby xxx x smlouvu, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy jako xxxxxxxxxxxxx není xx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx uzavření předpokládá, xxxxxxxx, xxx xx, xxxx je, xxxx. xx xxx, xxxx xxxxx, Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x rovném xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx, xx odmítnout. X konstantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx například xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 20.9.2007, x. j. 2 Xxx 58/2007-58, xxxx ze xxx 22.5.2008, č. x. 2 Afs 49/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. Xxxx 31/2007-91.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §160 až §162 xxxxxxxxx řádu xx smlouvy koordinační (§160 správního řádu), xxxxxxxxxxxx (§161 xxxxxxxxx xxxx) x smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdyby probíhalo (§162 správního xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx další typy xxxxxxxxxxxxxxx smluv, s xxxxx xxxxxxx xxx x ustanoveních §160 xx 162 xxxxxxxx. Xx však neznamená, xx by spor x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx žalobce. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx správním řádu (xxx obecná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravených v §160 až §162 xxxxxxxxx xxxx, xxx x na rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterými xxxxxxx xxx nepočítá.
Charakter xxxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx xx dvě xxxx - na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovností xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx postavením x autoritativním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazu xxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) plyne, xx xxxx v xxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx jejího poskytnutí. X xxxx fázi xxxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx příjemcem x xxxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvou xxxx xxxx xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 2 Xxx 49/2007 „Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecným právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx smlouvy xx xxxx dodržovat.“ Výše xxxxxxx platí xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ráz x stěžovatelka uzavřením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasu s xxxxxx výkladem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx ta xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x uzavřené smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x postavení navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx) ze xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx povinna xxxxxxxxx xxxx z veřejnoprávní xxxxxxx x postupovat xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx X xxxx. (3), XX xxxx. (4), XX (4) a xxxxxxx XXX (3): „Poskytovatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxxxxxx xxxxxx definovanými x příručce xxx xxxxxxxx XXX NUTS XX nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXX NUTS XX Xxxxxxxxx.“).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx x xxx, xx xxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx postupovala x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx právě xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, ať xx xxxx odvolání xx jako návrh xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nelze. Při xxxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx x krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj k xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx směřovala xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. jako nepřípustnou. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxx odmítnuta. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxx důvodu xxxx xxx stěžovatelka, tak x xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. xxxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx