Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nepočítala x xxx, že xxxxxx nájemné xxx xxxxxx ve většině xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx stanovováno xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného (§3 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx), pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. místně obvyklého xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx zjišťování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 4/2010, xx dne 13.12.2010, čj. 2010/98474-21), xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx (§60 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Vyklického v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Vary, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31, xx xxxxxxx x věc se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2012, x. x. 17 A 41/2011-31 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Aš, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/ASS, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi - xxxxxxxx na xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx vznik nároku xx xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil x jeho výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx „x souladu x xxxxxxxxxxx §35 x §66“ xx xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx zbylé xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx. a §33 xxxx. 2 a §34 xxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx platného pro xxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx měst x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx (byty xx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými osobami xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem. Xx znamená, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, městech x xxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx MPSV doporučeno xxx účely xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxx, než xxxx k dispozici xxxxxx mapa, xxxxxxxx x „x xxxxx x čase xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Jestliže nájemné xxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx a čase xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx nájemné x xxxxx a xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx doporučuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 m². Xxx xxxxx porovnání xx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx započitatelná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v místě x xxxx obvyklé xxx xxxx Xx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obývá, xxxx 34 Xx/x². Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xx xxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxx 38 x² xxx jednu xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x čase xxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx: 34 Xx x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx bydlení xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xxxx xxxx doplatku na xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx náležející xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, x částkou, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházel v xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 2.020 Xx, xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx činily xxxxxx 1.292 Kč x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxx 1.3.2011 stěžovateli nepřiznal.
V xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svůj xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx právní rámec, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a diskriminující xxxx osobu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zneužití.
Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxx zejména x souladu s §68 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) x němž xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odst. 3 je xxxxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx vydání, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx z xxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx vztahu x xxxx xxxx užívaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemného 34 Xx/x² x místě x xxxx xxxxxxxx, xx. x Xxx. Xxxxxxxxx pokyn je xxxxx interním xxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxx podotkl x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2011, a xxxxx xxxxxx xxx x tíži xxxxxx, xx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxx. cenovou xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2011 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ač xx x něho citováno xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx KÚ xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který nebyl xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x nesrozumitelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx x xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx nelze xxxxxxx, xxx dospěl xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §33 a §34 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx názoru xxxxx xxxx změněno xxx. xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zrušil odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx ze dne 6.4.2011, vydal xxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo z xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxx. alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx nezabývaly xxx xxxxx druhou §33 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částku xxxxxxxx osoby a xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx x společně posuzovaných xxxx.). Krajský xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal x x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x názoru krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX č. 4/2010 xx dne 13.12.2010 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) x otázce xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x Xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ČR s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x různých xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx protiprávní stav. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx 5 x² x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3.800 Xx. X úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx x. X na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x X. xxxxx X x Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 xxx 1 xxxxxxx ze xxx 11.2.2011, xxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxxx 5 x². Stěžovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx ani xxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx bytové xxxxxxxx o údajné xxxxxxx 5 m² xx xxxxxxx částce 2.650 Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxx v městě Xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bytovou xxxxxxxx xxxx 1+kk). Xx xxx xx xxxxxxx, xxx vyvrátil xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 34 Kč za x² x xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu relevantí xxxxxx o xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zálohy xx služby spojené x užíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, což xxx hlavní xxxxx xxxxxxxx metodického xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx v místě x xxxx obvyklém. Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regiony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx napravit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx a na xxx žalobce xx xxxxxxx výpočet odpovídající xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx 38 m², xxx je xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx jednu xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx sám. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx jakých rozhodných xxxxxxxxxxx bylo ve xxxxxx x xxxx xxxx užívaného žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx je založen x orgánu xxxxxx x hmotné nouzi x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxx xxxx v každém xxxxx xxxxxxxx xx xxxx doplatku xx xxxxxxx. Tento postup xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx názoru stěžovatele xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x. 111/2006 Xx. Podle xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx na živobytí xx xxxx 2.020 Xx. Kromě toho xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx celkový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx 1.1.2012 (xxxxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx.) vede xxxxxxxxxx xxxxxx 19 živých xxxxxx se žalobcem, xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x opakovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. X souhrnu tyto xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.]
Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx OK xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dávky příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v listinné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx a xxx vyhodnocování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx bydlení xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sehrávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx x listinné podobě xxx vyhodnocení xxxxxx xx dávku. Spisová xxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx x listinné xxxxxx tedy obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx XX nouze xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx a automaticky xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příp. xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx znalosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sdělení o xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx protokol xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 853/XX/11 x nároku xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx spis je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxxxxxx skutkový xxxx x plném rozsahu x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxx, x proto xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx vůbec xxxx xxxxxx podstata xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx bydlení. Napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.]. V xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správního, ale xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx vedeno xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstraněny.
Žalobce x podané kasační xxxxxxxxx nepodal xxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 na 1.315 Kč xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2011 xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je pokoj x. 24 x xxxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx sjednán na xxxx xxxxxxx od 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx 8.3.2011, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx č. x. X x Xxx je 5 x² x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.800 Kč. Xx xxxxxxxxx i doklad xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx 3.800 Xx xx ubytování x xxxxx 2011 xxxxx X. X., X. X.
Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx složky xxxxxxxx Xxxxxxx č. 1 a č. 2 neobsahující xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx XX nouze/OK xxxxxx, z nichž xxxxxxx, xx žalobci xxxx započteny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1.292 Xx, xxxx xxxx xxxxxx, jakým výpočtem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“ XXXX x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx. Citovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxxxx xx xxx žádná xxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxx cílového xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Metodického pokynu XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného do xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx mapa x místě a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx typy xxxx x bytovém xxxxx xxxx, popř. xx xxxxx tato xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří. Takto xxxxxxxx údaje xxx xxxxx maximální xxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxx nájemné xx 1 m² xxxxxxxxx plochy xxxx. X ohledem na xxxxx situace, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxx obývají byty x podlahovou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx plochu 38 x².
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx zjistil, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých kasačních xxxxxxx napadá samotnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.], jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek věci xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. První, tam xxxxxxxx důvod (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx) spočívá xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxx textové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxx, xx x xxxxx text rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx jiným způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxx neopírá o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitému xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx je xxxxx posuzovat xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxx, tedy xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kasačnímu xxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X xx xxxxxxxx nacházející xx x X. ulici x. X x Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neomezeně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotky o xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Aši. Krajský xxxx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx znevýhodněn x xxxxx způsobem xx měl xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx řešit skutečnost, xx xxxxxx mapa xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx ministerstvem vydána. Xxxx situaci není x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x prvé xxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx bytu xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemného 34 Xx/x² x xxxxx a xxxx xxxxxxxx, tj. x Xxx. X xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx znění x xxxxxxxxx do 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) nájemné xx xx výše xxxxxxxx xx xxx ného x pravidelné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; úhradou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx společných xxxxxxx x xxxx, za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx odvádění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxx xxxx společnou televizní x rozhlasovou anténou, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytné spotřeby xxxxxxx; xxxxxxx prokazatelné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úhrada xxxxxxx x spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx, xxxxx je x místě obvyklá. Xxxxx §34 xxxx. 2 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že výše xxxxxxxx xx jem xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro daný xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozumělo takové xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného xxxxxxxx x 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2009). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. vydávat xxxxxxx x výších cílové xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vzorce xxxxxxxxx x příloze x tomuto zákonu, x xx x xxxxxxx podle velikostních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x Xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., xxxx xxxx prodloužena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2013 ve xxxxxxxxxxxxx městech; xxxxx Xx xxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „stropu“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s touto xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx hodnoty měsíčního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výše nájemného, xxxxx je x xxxxx obvyklá. Postup xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, č. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx se stěžovatelem x tom, xx xxxxxxx metodického xxxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ČR x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x různých xxxxx. Xxxxx aplikace uvedeného xxxxxxxxxxx pokynu stěžovatele xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx situaci, x) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx x xxxxxxx, kdy vznikla x zákonné xxxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx vymezení „místně xxxxxxxxx nájemného“ xxxxxxx xxxxxx, musely xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx klíčem xxx xxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxx uznávané xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, č. x. 7 Afs 45/2007-251, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , publikováno xxx x. Sb. XXX 1383/2007). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně vnější xxxxxx x nahrazovala xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx se ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem, xxxx xxxxx jeho existenci xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx metodický pokyn x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, č. x. 2010/98474-21 ze xxx 13.12.2010, xxxxx xxx x posuzované xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložil xxxxxxxxx pokyn, xx xxxx byla založena xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, že krajský xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
V xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x posouzení druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxxx x správného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx hrají xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx 5 x² (xxxxxxx x okolností vyplývajících xx xxxxx xx xxxxxx, že vlastníci xxxx xx obytného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“) xxx. X krajským xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 28.3.2012, na xxxx xx stěžovatel (x xxxxxxx xxxxxxxx) odkazovaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bytových xxxxxxxx žalobce, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích x dávce xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje vyčíslení xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení; x xx zejména xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx započítáno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx správním xxxxxx, neboť se xxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx konkrétním správním xxxxxx, aby bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx záhodno, aby xxxxxxx správního spisu xxxx x předmětný Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplnily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale nenabídl xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx prvostupňový xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x výtku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedl, x xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba reflektovat „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dávku), přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) celého xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vydávaným xx 31.1.2011 ještě pověřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xx formulářovou - xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx následek jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx věcech xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx další xxxxxx xx xxxx.
Xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx aplikovaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx absentující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx. K xxxxxx xxxx třeba, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2010, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, že Ministerstvo xxx místní rozvoj xxxxxxxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx nájemné xxx obce, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx xxx xxxxx orgány pomoci x hmotné xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxxx ustanovením §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxx xxxxxxx, xxx doplatek xx xxxxxxx lze xxxxxxx, x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dřívější xxxx xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či nepřiznání xxxxxxxx na bydlení, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx při rozhodování xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxx věc krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx pokynu MPSV x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 3. října 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx