Právní xxxx:
Xxxxx zákonná xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného (§3 xxxx. 1 xxxxxx č. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx), pak chyběla xxxxx v zákoně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx zjišťování xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 4/2010, xx dne 13.12.2010, xx. 2010/98474-21), xxxxxxx xx o xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi (§60 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Vyklického x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Vary, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 A 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx bydlení x odůvodněním, xx xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxx o příspěvek xx živobytí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxx xxx částka živobytí xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxx dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx slova „x souladu x xxxxxxxxxxx §35 a §66“ xx xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx. a §33 xxxx. 2 x §34 téhož xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2010 jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx kalendářní xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx zákon x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nájemného v xxxxxxx některých měst x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx po 1.1.2011 xxxxxxxxx v nájemních xxxxxx (byty ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pronajímané xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x občanským zákoníkem. Xx xxxxxxx, xx xx uvedeném xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nájemci xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxx nájemného x xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxxx x obcích, bylo xx xxxxxxx metodického xxxxxx XXXX doporučeno xxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx doby, než xxxx k dispozici xxxxxx xxxx, vycházet x „x xxxxx x čase xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxx xxxx nájemné v xxxxx x xxxx xxxxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právě nájemné x xxxxx a xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xx plochu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory. X xxxxxxx, xx xxx xxxxx např. xxxxx xxxxx, doporučuje xx započítat xxxxxx 38 m². Xxx xxxxx porovnání xx xxxxxxx vypočte xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x čase obvyklým xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x místě x čase xxxxxxx xxx xxxx Xx xxx xxx bytu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx 34 Xx/x². Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení se xxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx 38 x² xxx xxxxx xxxxx. Nájemné x xxxxx x čase xxxxxxx xx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx: 34 Xx x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xxxx xxxx doplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx připadajících xx kalendářní měsíc, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházel x xxxx rozhodování x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1.292 Xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x stěžovateli xxxx xx xxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne 1.3.2011 stěžovateli xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx meze x xxxxxx zneužití.
Napadeným rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x také xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx oporu xx správním xxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla zejména x xxxxxxx s §68 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“) x xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxx. 3 xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx nájemného 34 Xx/x² x xxxxx x xxxx obvyklém, xx. x Aši. Xxxxxxxxx pokyn xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podotkl x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 1.8.2011, a xxxxx xxxxxx jít x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx nájemného pro xxxxxxxxxx regiony. Soud xxxx nenalezl v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx protokol xx xxx 28.3.2011 x xxxxxx jednání s xxxxxxxx, xx xx x xxxx citováno xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx podané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx velmi stručného xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelné x x nesrozumitelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši 1.315 Xx x xxxxxx březnu 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx na bydlení xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx namítajícím úplné xxxxxxxxx §33 a §34 zákona, ani xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx názoru soudu xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx podrobnější, k xxxxx xxxxxxxxxx vedla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx uvedených nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxx xx xxx 6.4.2011, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx soudu zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání, které xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x x skutečnosti známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxx xxxxx druhou §33 odst. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx příjem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesáhl částku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxx x této xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxx x žalobce, x když soud xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal x x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl následující xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodického pokynu XXXX č. 4/2010 xx xxx 13.12.2010 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxx bydliště žalobce (xxx. x Aši). Xxxxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x různých krajů. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxx jednotky xx 5 x² a xxxxxxx nájemné ve xxxx 3.800 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx pokoj x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x X. ulici X x Aši, k xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx užívá společné xxxxxxxx. Učiněná zjištění xxxx xxxxxx v xxxxxxx se zněním xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 bod 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, přičemž x nájemní smlouvy xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx č. 24 byla tvrzených 5 x². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Xx měsíčně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší rozloze. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobci nic xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx prokazující výši xxxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazující xxxxx xxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx lokálních xxxxxxxxxx kanceláří o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bytovou xxxxxxxx xxxx 1+xx). Xx xxx xx žalobci, xxx vyvrátil xxxxxxx x výši xxxxxxxxx 34 Kč za x² v městě Xx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxxxxx orgánu relevantí xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním skutečné xxxxxxx xxxx, xxx xxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx určení xxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx jít x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regiony, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regiony skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx a na xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výpočet odpovídající xxxxxx jednotce o xxxxxxx 38 x², xxx je hranice xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxx tom xxxx xxxx vycházeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx provedl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x místě bydliště xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x místě a xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x listinné xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx x každém xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x souladu x metodickým vedením xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x. 111/2006 Xx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx irelevantní, neboť xxxxxxx pobíral x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx ode xxx 1.1.2012 (xxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Xx.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněných žádostí xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky v xxxxxx xxxx xxxxxx x x toho xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.]
Proti xxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx x xxxxxxxx OK xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxx xxxxx příspěvek xx živobytí xxxxxx xxxxxxxxxx v listinné xxxxxx, neboť je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx x xxx vyhodnocování nároku xx xxxxx doplatek xx xxxxxxx xx xxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x listinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx dávku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x listinné xxxxxx tedy obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX nouze xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx domnělou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Při znalosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. K údajné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx spisu vedeného x dotčeného xxxxxxxxx xxxxx č. x. 853/XX/11 x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx spis je xxxxx krajskému xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudkyně. Krajský xxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x plném rozsahu x pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx doplatek xx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxx xxxxxx podle xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx ustanovení správního xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xx třeba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx soud navíc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx být xxxx vedeno xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - příspěvku na xxxxxxx od 1.1.2011 xx 30.6.2011 na 1.315 Xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2011 xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xx předmětem xxxxx je xxxxx x. 24 x xxxxxxxx používat xxxxxxxxx xxxxxxxx, kuchyni x xxxxxxxx pokoje a xxxxxxxxxx prostor. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx 26.2.2011 xx 25.2.2012. X tiskopisu „Informace x xxxxxxxx bytě“, xxxxx xxx doručen 8.3.2011, xxxxxxx, že xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x. x. X x Xxx je 5 x² x výše xxxxxxxxx nájemného xxxx 3.800 Xx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxx 3.800 Kč xx xxxxxxxxx v xxxxx 2011 xxxxx X. X., Z. X.
Xxxx jsou xx xxxxx založeny xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. 1 x č. 2 neobsahující xxxxx xxxxxxx, Příloha x. 3 obsahující 2 xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx/XX xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxx x částce 1.292 Xx, xxxx však xxxxxx, xxxxx výpočtem xxxxxxxxxxxx orgán k xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pokyn“ XXXX x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 k xxxxxx č. 111/2006 Xx. Citovaný metodický xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx částek cílového xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx pokynu XXXX č. 4/2010, x. x. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx x dispozici mapa x xxxxx x xxxx obvyklého nájemného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného odboru xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovená xxx xxxxxxxxxx typy bytů x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. je xxxxx tato xxxx xxxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx údaje pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx účely porovnání xxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx obvyklé nájemné xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x hmotné xxxxx obývají byty x xxxxxxxxxx plochou, xxxxx xx zřejmě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx bytu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx používána xxx stanovení xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. V případě, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx započítat xxxxxx 38 x².
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xx je podána xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvodem považuje xx xxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxx důvod (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx textové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx textu xxxx xxxxxxxxxx zřejmá xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxx, že i xxxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozporné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx spatřovat x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitému xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx dopad xx xxxxx posuzovat xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxx, tedy xx xx jedná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx žalované, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx žalobce ve xxxxxxxxxxx obývá xxxxx x. X xx xxxxxxxx nacházející xx x K. xxxxx x. X x Xxx, x tomu xx volný xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostory. Xxxxxx za služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxx rozloze 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobci xxx nebránilo v xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxx způsobem měl xxx xxxxxxx znevýhodněn x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydána. Xxxx situaci není x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx x prvé xxxx xxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeny nezbytné xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno xxxxxxx výše xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx. v Xxx. Z xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx znění s xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx jem xxxx x pravidelné úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dálkové) vytápění x za xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx společných xxxxxxx x xxxx, za xxxxxxx výtahu, za xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xx odvádění odpadních xxx kanalizacemi, za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx komunálního xxxxxx, xx vybavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxx; úhradou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby energií xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x to ve xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x období do 31. prosince 2010 xxxx xxxxxx cílové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx plochy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x jednostranném xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2009). Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě §4 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x tomuto xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x Xxxx x xxxxxxx na xxxxx města. Xxx xxxxxxx poukázal xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx od 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného xx 31.12.2013 ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxxx.
X účinností xx 1.1.2011 tak xxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „stropu“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx začaly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx obvyklá. Postup xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx komplikované xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů napříč xxxxx XX x xxxxx zavést xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x různých xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx roviny xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x) přezkoumatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx nepochybně patří xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx normativní) xxxx správních úřadů xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, č. x. 7 Xxx 45/2007-251, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , publikováno xxx x. Xx. XXX 1383/2007). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx x nahrazovala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx stěžovatel odvolávat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxx existenci xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx zákonný. Xx správním spisu xxxx byl obsažen xxxxx metodický pokyn x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 k xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx MPSV x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx správními orgány xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxx krajským soudem xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx druhé xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx použití x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doplatek na xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxxxxxx 5 x² (xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxxxxx xx spisu je xxxxxx, xx vlastníci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“) xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx o sociálním xxxxxxx ze xxx 28.3.2012, xx nějž xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx žalovaný) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení; a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx započítáno xxxxxxx v žalobcem xxxxxxx xxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx si tyto xxxxxxxx vyžádat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve věci, xx musí xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxx x příspěvku na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx záhodno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x předmětný Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xx měl xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx opřel xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve uvedl, x této souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx povahu tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) celého xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx formulářovou - xxxxxxxx, která však x kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxx xxx nedostatek xxxxxx (xxx k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 19.6.2013, x. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dát x uvedených xxxxxx xx pravdu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi x předmětné xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx doplatek xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx metodický xxxxx stěžovatele v xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 v xxxxxxx xx smyslem x účelem právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 4/2010, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, že Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Státního fondu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obce, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx orientačních xxxxx x xxxxxxxx x příslušných obcích xxxxxxxx, xxxxxxxx přímo xx xxxxx instrument xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dávek pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx bydlení lze xxxxxxx, s přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, také xxxxx, xxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx. X tomuto xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx vázáno xx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx 19.6.2013, č. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Nejvyšší správní xxxx v xxxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx období xxx žalobci přiznán xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. zrušil xxxxxxxx rozsudek x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx správnost xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx