Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx nájemné již xxxxxx ve xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí stanovováno xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), xxx chyběla xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxx jeho zjišťování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 4/2010, ze dne 13.12.2010, xx. 2010/98474-21), xxxxxxx xx x xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů pomoci x xxxxxx xxxxx (§60 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Průchy a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Vyklického v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Vary, ze xxx 25.5.2011, č. x. 852/XX/11-3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31, xx xxxxxxx x věc se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 A 41/2011-31 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Karlovarského kraje xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/SZ/11-3 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Aš, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 6.4.2011, č. x. 4968/2011/XXX, xxxxxx xxxxxx žalobci přiznána xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dávku xxxxxx x hmotné xxxxx. Původní xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím změnil x xxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, že xxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §35 x §66“ se doplňují xxxxx: „§33, §34“ x ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. a §33 xxxx. 2 x §34 xxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx stanovovalo x období do 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx plochy xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx zákon č. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx tento xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obcí. Xx xxxxx xxxxxxxxx obcích xxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx uvedeném datu xx museli xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, městech x xxxxxx, bylo xx základě metodického xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx doby, než xxxx x dispozici xxxxxx xxxx, vycházet x „x místě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Jestliže nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemné x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx nájemné x xxxxx x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemného s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používána xxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. X případě, xx xxx obývá např. xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 x². Xxx xxxxx porovnání se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx započitatelná xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx obvyklým xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x xxxxx x čase xxxxxxx xxx xxxx Xx xxx typ xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx 34 Xx/x². Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy 38 x² pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxx x čase xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx: 34 Kč x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §35 zákona x. 111/2006 Xx. činí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxx náležející xx předchozí kalendářní xxxxx, x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx částku 1.292 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxx 1.315 Xx. X toho vyplývá, xx doplatek xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx částce -23 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx 2011 nenáležel. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxx 1.3.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatele, xxxx xxx o rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x diskriminující xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán za xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x §68 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní řád“) x němž xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odst. 3 je stanoveno, xx x odůvodnění xx uvedou xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x tom, jak xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx s návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx nezbytné podklady xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx založeného dokladu xxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno ohledně xxxx nájemného 34 Xx/x² v místě x xxxx obvyklém, xx. x Xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podotkl i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 1.8.2011, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx občana, xx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regiony. Xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx protokol ze xxx 28.3.2011 x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx x něho citováno xx straně 3 xxxxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyzván k xxxxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx být toto xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů kromě xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Kč x xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx nelze zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného, který xx xxxx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §33 x §34 zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx a nikoli xxxxxxx výrok. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nepochybně vedla xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxxx orgánu, přesto x xxxx rozhodnutí xx x důvodů xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, což xxxxxxxxx vady řízení. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011, xxxxx sám xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx správním spisu xxxx. alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná x x skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx se xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxx větou xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., podle níž xxxxxxxx na bydlení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které příspěvek xx živobytí nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nepřesáhl 1,3násobek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x společně xxxxxxxxxxxx xxxx.). Krajský soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 x 3 správního řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal i x xxxxxx důvodů.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“). Konkrétně x namítaným xxxxxxxx xxxxxxx uvedl následující xxxxxxx:
Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx obsaženo x názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010 xx xxx 13.12.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x Aši). Xxxxxxxxx pokyn není xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ČR x xxxxx zavést rovný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx krajů. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 x² a xxxxxxx nájemné xx xxxx 3.800 Kč. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bydlišti žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x X. xxxxx X x Xxx, k xxxx má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 xxx 1 xxxxxxx ze xxx 11.2.2011, xxxxxxx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokoje x. 24 xxxx xxxxxxxxx 5 m². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx úhrada xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytové xxxxxxxx o údajné xxxxxxx 5 x² xx rovnají xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, xxx zřejmě xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx obvyklém, xxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1+xx). Xx xxx na žalobci, xxx vyvrátil xxxxxxx x xxxx nájemného 34 Xx xx x² x městě Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx skutečného xxxxxxxxx x zálohy xx xxxxxx spojené x užíváním xxxxxxxx xxxxxxx bytu, což xxx xxxxxx důvod xxxxxxxx metodického xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v místě x xxxx obvyklém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regiony, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by měl xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx regiony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravit. Metodický xxxxx rozděluje bytové xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx a xx xxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxx jednotce o xxxxxxx 38 x², xxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uváděných skutečností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx sám. Xxxxxxx názoru krajského xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx x typu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemného, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx založen x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x listinné xxxxxx x používáno u xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, nikoliv xxxx x každém xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx vedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 druhé xxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx ode xxx 1.1.2012 (xxxxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X běžných xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxx je třeba xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx správní činnosti x zohlednit důkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky v xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.]
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x programu OK xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxx dávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx x xxx vyhodnocování xxxxxx xx dávku doplatek xx xxxxxxx je xxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx sehrávána elektronickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x listinné podobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které správnímu xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezakládají x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx domnělou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nařídit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, či příp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X údajné xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx protokol xx xxxxxxxx xxxxx vedeného x xxxxxxxxx krajského xxxxx x. x. 853/XX/11 o xxxxxx xxxxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxx padlo, xxxx xxxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx a přiděleno x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxx skutkový stav x xxxxx xxxxxxx x pro své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxx, x xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx nárok žalobce xx xxxxx doplatek xx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. V xxxxx ohledu podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx se xxxxx zabývat skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nestanovil, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu práce x Chebu o xxxxx výše xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 xx 1.315 Kč xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2011 založené xx xxxxx je xxxxxx, xx předmětem xxxxx xx pokoj x. 24 x xxxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxxx, kuchyni a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor. Xxxxx xxx sjednán xx xxxx xxxxxxx od 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxx doručen 8.3.2011, vyplývá, že xxxxxxxxx plocha bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x. x. X x Xxx je 5 x² a výše xxxxxxxxx nájemného xxxx 3.800 Xx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 3.800 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 firmě X. X., X. X.
Xxxx xxxx xx xxxxx založeny xxxxxx xxxxxxxx Příloha č. 1 x x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Příloha x. 3 obsahující 2 xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx OK xxxxx/XX xxxxxx, z nichž xxxxxxx, xx žalobci xxxx započteny xxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení x xxxxxx 1.292 Xx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“ XXXX x. 2/2006 ze xxx 14.12.2006 k xxxxxx č. 111/2006 Xx. Citovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. 28 pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného, nestanovují xx xxx žádná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cílového xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Metodického pokynu XXXX x. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude x dispozici xxxx x xxxxx x xxxx obvyklého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxxxx xx postupovat xxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx u místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx porovnání xxxx skutečného nájmu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx přepočítat x místě x xxxx obvyklé nájemné xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxx situace, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x místě x čase xxxxxxxxx x náklady xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx státní sociální xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx obývá xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx plochu 38 x².
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou a xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.], xxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyložit xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. První, tam xxxxxxxx xxxxx (nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nedostatky, že x xxxxxx textu xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx příp. x xxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenastala. Xxxxxxxxxxx xxxxx (nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx spatřovat x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které opodstatňují xxxxxx k určitému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx jedná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx kasačnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X xx xxxxxxxx nacházející se x X. xxxxx x. X v Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, sociálnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostory. Xxxxxx za služby xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Kč xxxxxxx, což zřejmě xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx užívá xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx, xx žalobci xxx nebránilo v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemného v xxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mapa xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxxx ani x žádného založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x typu bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno xxxxxxx výše xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx x čase xxxxxxxx, xx. x Xxx. X ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx znění x xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx posouzení xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx bydlení xx xx odůvodněných nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx až xx výše xxxxxxxx xx jem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení; xxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx x užíváním bytu, xxxxxxxx obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, se xxxxxx úhrada za xxxxxxxx (dálkové) vytápění x xx dodávku xxxxx vody, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx výtahu, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x vodáren, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx tuhého komunálního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx prokazatelné x nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x x) úhrada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx paliv, x to xx xxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x citovaném znění xxxxxxx, že výše xxxxxxxx ná xxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2010 xxxx součin xxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x podlahové xxxxxx xxxx. Cílovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2009). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxx xx základě §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. vydávat xxxxxxx x výších xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu, x xx x xxxxxxx podle velikostních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hlavního města Xxxxx x Brna x xxxxxxx xx xxxxx města. Xxx xxxxxxx poukázal stěžovatel, xxxxxxx č. 150/2009 Xx. byl s xxxxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 31.12.2013 ve xxxxxxxxxxxxx městech; xxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X účinností xx 1.1.2011 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx. Orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx obvyklá. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxx vydal Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 ze xxx 13.12.2010, tedy xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „výše xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx obvyklá“. Xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX s xxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx x žadatelům x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané situaci, x) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ zákonná xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx klíčem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněných nákladů xx bydlení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx judikoval, že xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx též normativní) xxxx správních xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech a xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx využít při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, x. x. 7 Afs 45/2007-251, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. Xx. XXX 1383/2007). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx abstracto nepovažuje xxxxxxxxx metodiky stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolávat xx xxxxx zavedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxx obsažen xxxxx metodický pokyn x. 2/2006 ze xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx., který předmětná xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu předložily Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, č. x. 2010/98474-21 ze xxx 13.12.2010, který xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
V řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx druhé xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx přezkoumatelného x xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doplatek na xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xxxxxxx smlouva na xxx o velikosti 5 x² (xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx jakousi „xxxxxxxx“) xxx. X krajským xxxxxx je třeba xxxxxxxxx v tomto xxxxxx x tom xxxxx, že správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx ze xxx 28.3.2012, xx nějž xx stěžovatel (x xxxxxxx xxxxxxxx) odkazovaly xxxxx skutkového zjištění x reálných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xxxxxxx započítáno xx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx; x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x natolik xxxxxxx podklad pro xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedeném v xxxxx konkrétním správním xxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xx tvrzený xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx záhodno, xxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx pokyn MPSV x. 4/2010, kterým xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxx, ale nenabídl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxx (xx prvostupňový xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x výtku formálních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxx, x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxx x hmotné nouzi x xxxxxxxxxx její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, které x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Prvostupňovým správním xxxxxxxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností lze xxxx oprávněně xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx však x kontextu zavedené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxx x uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x nedává xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxx xx věci.
Bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby dostatečně xxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx) postupovat a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Metodický xxxxx x. 4/2010, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obce, xxx xxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o nájemném x xxxxxxxxxxx obcích xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nepřehlédl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxxx ustanovením §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce, kde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx své místo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či nepřiznání xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx je vázáno xx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx doplatek xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x proto v xxxxxxx s ustanovením §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx řízení je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx