Právní xxxx:
Xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nepočítala x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovováno xxxx limit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x jednostranném xxxxxxxxx nájemného z xxxx), xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 4/2010, ze xxx 13.12.2010, čj. 2010/98474-21), xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx metodického xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§60 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. Š., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Závodní 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2012, x. x. 17 A 41/2011-31, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 31.7.2012, x. j. 17 X 41/2011-31 (xxxx jen „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. j. 852/XX/11-3 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí a xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/XXX, xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx není nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňové rozhodnutí xxx, že xxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §35 a §66“ se xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx. a §33 xxxx. 2 a §34 xxxxx zákona. X pojmu cílového xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty měsíčního xxxxxxxxx platného xxx xxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měst x obcí. Xx xxxxx ostatních obcích xxx po 1.1.2011 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými osobami xxxxxxx x xxxxxxx x občanským xxxxxxxxx. Xx znamená, že xx xxxxxxxx datu xx museli xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x „x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxx xxxxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xx plochu xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx v xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxx xxxxx např. xxxxx osoba, doporučuje xx xxxxxxxxx plochu 38 m². Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vypočte xxx, xx xxxxxxxxxxxxx podlahová xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele) původní xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx obec Xx xxx xxx bytu, xxxxx jmenovaný xxxxx, xxxx 34 Kč/m². Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx vedení se xxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 38 x² pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx: 34 Xx x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 zákona x. 111/2006 Xx. činí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšený x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí ve xxxx 2.020 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1.292 Kč a xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx. X toho vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx částce -23 Xx x stěžovateli xxxx xx měsíc xxxxxx 2011 nenáležel. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx 1.3.2011 xxxxxxxxxxx nepřiznal.
V xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx jiné svůj xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatele, xxxx xxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x diskriminující xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí původního xxxxxxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx žádnou xxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §68 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní řád“) x němž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odst. 3 je xxxxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx založeného dokladu xxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. x Xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 1.8.2011, x xxxxx xxxxxx xxx x tíži občana, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. cenovou xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx nenalezl x xxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxx protokol xx xxx 28.3.2011 x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx je x xxxx citováno xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx KÚ xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x nezákonné, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx v xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx nelze zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o nepřiznání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx x obsahem odvolání xxxxxxx namítajícím xxxxx xxxxxxxxx §33 a §34 zákona, xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx názoru soudu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx a nikoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx nepochybně vedla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xx x důvodů xxxxx uvedených nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxx vady xxxxxx. Xxxxx toho, xxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx ze xxx 6.4.2011, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx. alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx. Orgány xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nezabývaly xxx větou xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., podle níž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům také xxxxx, které příspěvek xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx příjem osoby x společně xxxxxxxxxxxx xxxx přesáhl částku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxx plně v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxx i žalobce, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal i x jiných xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxx rozsudkem x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxxx x namítaným kasačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx otázky podle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX č. 4/2010 xx dne 13.12.2010 (xxxx xxx „metodický xxxxx“) v otázce xxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x Aši). Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx účelové, neboť xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxx xxxxxxxx je 5 m² x xxxxxxx nájemné ve xxxx 3.800 Kč. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně z xxxxxxxx šetření provedeného x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pokoj č. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v X. xxxxx X x Aši, x xxxx má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zněním xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 xxx 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, přičemž x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pokoje č. 24 byla xxxxxxxxx 5 m². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx služby spojené x xxxxxxxx bytové xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx rovnají částce 2.650 Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší rozloze. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxx x městě Xxx. Pokud žalobce xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1+kk). Je xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxxxx 34 Kč za x² v xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zálohy xx služby xxxxxxx x užíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxx metodického xxxxxx xxx účely určení xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu, xx nemůže jít x xxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx nájemného pro xxxxxxxxxx regiony, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx, xx cenová xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx stěžovatele tuto xxxxxxx napravit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx x xx xxx žalobce se xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxx jednotce x xxxxxxx 38 x², xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k typu xxxx užívaného xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxx 34 Kč/m², xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx obvyklém. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x používáno u xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x. 111/2006 Xx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx xxxx xxxx stěžovatel poukázal xx celkový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť ode xxx 1.1.2012 (xxxxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 19 živých xxxxxx xx žalobcem, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx každé žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxx je třeba xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X souhrnu xxxx xxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx představují podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x x toho xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]
Xxxxx xxxxxx krajského soudu x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx x programu XX xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxx xxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx a xxx vyhodnocování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sehrávána elektronickou xxxxxx. Správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx je xxxxx xxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxx. Spisová xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx x listinné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x třetí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx XX xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx situaci nelze xxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx x automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxx nařídit xxxxxxx xxx vyjasnění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx konstatovat, xx skutkový xxxx, xxxxx bral správní xxxxx xx základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve správním xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxxxx tak jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx x. j. 853/XX/11 x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Tento xxxxxxx xxxx xx xxxxx krajskému soudu xxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné xxxxx soudkyně. Krajský xxxx xxxx sám xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podstata xxxx, xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnění [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. X xxxxx xxxxxx podle xxxxxx stěžovatele nedostačuje xxxxx odkaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx třeba se xxxxx xxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx spise prvostupňového xxxxxx je založeno xxxxxxxx Úřadu práce x Xxxxx x xxxxx xxxx dávky xxxxxx sociální xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 xx 1.315 Xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2011 xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x. 24 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nájem xxx sjednán xx xxxx xxxxxxx xx 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxxxx byl xxxxxxx 8.3.2011, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatelem na X. ulici x. x. X x Xxx xx 5 x² x výše xxxxxxxxx nájemného xxxx 3.800 Xx. To xxxxxxxxx i doklad xxxxxxx xx jméno xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx 3.800 Kč xx xxxxxxxxx v xxxxx 2011 xxxxx X. X., X. X.
Xxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxx složky xxxxxxxx Příloha č. 1 x č. 2 neobsahující xxxxx xxxxxxx, Příloha č. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx OK nouze/OK xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1.292 Xx, xxxx však xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“ MPSV x. 2/2006 ze xxx 14.12.2006 x xxxxxx č. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po 1.1.2011, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx obsahuje předmětná xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx obvyklého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xx postupovat xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x bytovém fondu xxxx, popř. xx xxxxx tato data xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří. Takto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx započtení xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájmu xxxxxxxx o dávku xx třeba xxxxxxxxxx x místě x xxxx obvyklé nájemné xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx bytu. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x podlahovou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx obvyklého x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx připadající xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používána xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 x².
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zjistil, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx, tam xxxxxxxx xxxxx (nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx) spočívá xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx v xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx textu xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxx. v xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozporné xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nenastala. Xxxxxxxxxxx xxxxx (nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxx neopírá o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx dopad xx xxxxx posuzovat xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X na xxxxxxxx nacházející xx x X. ulici x. X v Xxx, k tomu xx xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společné prostory. Xxxxxx za služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotky o xxxxxx rozloze 5 x² se rovnají xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx řešit skutečnost, xx xxxxxx mapa xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, kdy x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemného 34 Xx/x² v xxxxx a xxxx xxxxxxxx, tj. x Xxx. X xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx znění s xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx započítává x) nájemné xx xx xxxx cílového xx xxx ného x xxxxxxxxxx úhrady xx služby bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx bezprostředně spojených x užíváním xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dálkové) vytápění x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx společných prostor x xxxx, za xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx odvádění odpadních xxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxx, xx xxxxx tuhého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx televizní x rozhlasovou xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx x nezbytné služby xxxxxxxxxxx x bydlením, x x) úhrada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxx xx rozumí úhrada xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, plynu, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, x to ve xxxx, xxxxx xx x xxxxx obvyklá. Xxxxx §34 xxxx. 2 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ná jem xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2010 xxxx součin cílové xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rok, stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx bytu xx xxxxxxxx takové xxxxxxx, kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného xxxxxxxx k 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.5.2009). Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vzorce xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu, x xx x xxxxxxx podle velikostních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a Xxxx x členění na xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. byl x xxxxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., čímž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2013 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx však xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx musely xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x touto xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgány pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx začaly xxxxxxxx x xxxx nájemného, xxxxx xx x xxxxx obvyklá. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx účelem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx zavést rovný xxxxxxx x xxxxxxxxx x různých xxxxx. Xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx v konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx první roviny xxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „místně xxxxxxxxx nájemného“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxx x hmotné xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, pramenem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, č. x. 7 Xxx 45/2007-251, přístupný na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx č. Xx. XXX 1383/2007). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx abstracto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx cílového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx v tomto xxxxxx xxxx metodika xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolávat xx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx prokázat, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx předmětná xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pokyn XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
V řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x velikosti 5 x² (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxx, xx vlastníci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ubytovnu“) xxx. X xxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx neobsahuje ani xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, xx nějž xx stěžovatel (i xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx prvostupňových rozhodnutích x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje vyčíslení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx započítáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; a xx zejména xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx započítáno xxxxxxx v žalobcem xxxxxxx xxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x jiným správním xxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx musí být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxx vedeném v xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplnily xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx rozhodnutí částečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, jakým xx měl xxxxxxxxxx (xx prvostupňový xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx opřel jen x xxxxx formálních xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxxx rozhodování (efektivní xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - v xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xx formulářovou - xxxxxxxx, xxxxx však x kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, spisové xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 19.6.2013, x. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx dát x uvedených xxxxxx xx pravdu, napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx věci.
Bude xxxx na krajském xxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx x xxx stěžovateli xxxxxxxxxxx x srozumitelný xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxx vyplnil xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení v xxxxx xxxxxxxxxx nároku xx doplatek xx xxxxxxx. X tomuto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 4/2010, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mapu xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, pro xxx skončila xxxxxxxx xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x příslušných obcích xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx instrument xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx měly zabývat xxxx ustanovením §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x přihlédnutím x xxxxx celkovým xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx, také osobě, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nebyl přiznán x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx 19.6.2013, č. x. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že pokud x rozhodném období xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx místo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx stěžovatelova kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X novém xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx