Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx [x xxxxx xxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 xxxxxxxxxx zákona], xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vlastním výkonu xxx funkce, xx xxxxxxxxx. Xx tyto xxxxxxx dopadá režim xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§87 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. XXX x x. 2236/2011 Xx. XXX; usnesení Ústavního xxxxx x. 34/2000 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 249/2000), nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 397/2006 Xx., č. 324/2008 Xx., x. 211/2006 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 310/05); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.4.2007, Xxxxxxxxx proti Finsku, (xxxxxxxx x. 63235/00, Xxxxxxx 2007-XX), x xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost č. 22330/05).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x přestupek proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxx. X. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.5.2011, č. x. 44 X 47/2010-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx .
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx s e xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010, x. x. X-XXXX 1019751/2009, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.7.2010, x. x. S-MHMP 1019751/2009-X, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxx 9.10.2009, x. x. X-420/09/XXX-XXX/Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x přestupcích“), xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx XXXx. Jan Klášterka, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, tím, xx xxx dne 13.5.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx 2, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. 58 Xx 237/2007, jednáním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, urazit Xxx. M. Š. x vydat xx x xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx není přestupkem. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2010, x. j. Xxx 21/2010-76, xxxx xxx přikázána k xxxxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2011, x. x. 44 A 47/2010-106, xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl, xxxx by z xxxxxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxx potvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxx právních xxxx, tj. xx x danému xxxxxx xxxx dojít xxx xxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx potvrzeno x trvat xx xxx, xxx správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatoval xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx výslech by xxx xxxxx nadbytečný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že xx x výpovědí xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mocí ve xxxxx. Možnost správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudci xxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxx x protivah, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx.
Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx má-li xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; x opačném xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevydává a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vadou xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx §89 odst. 2 správního xxxx xx xxx odvolací xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxx. Pokud xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx místě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zrušit, žalovaný xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx překážkou). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídat xx to, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xx xxxx přestupkového řízení x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx starostce xxxxxxx xxxxx Praha 2 a vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx průběh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výsledek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvého xxxxxx až poté, xx tito pracovníci xxx v řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x doplněnému xxxxxxxx), xxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx x ní rozhodovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednalo xx xx x xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřel, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx porušeno, xxxxx žalovaný byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx učinil.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx x k podstatě xxxxxxx podjatosti, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx osoby. Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx podjatý xxx, x něhož xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x věci, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podezření, že xxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx se svým xxxxxxxx na vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx dovozovat podjatost xxxxxxxxxxx úředních xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx, do xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spisu (v xxxxx xxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxx) dovozoval existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a vedoucí xxxxxx kanceláře tajemníka xxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx listiny by x takovém případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, respektive xx xxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x-xxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx xxx uzavřel, xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx, za xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právního xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxx x soudů. Xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, třeba xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx součástí rozhodnutí x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx učiněné. Xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx prvostupňové rozhodnutí, xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručeno, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxx k dispozici x znal jeho xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 2.2.2010 zásilku xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xx xxxx správních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky. Xxxxx x xxxxxxx s §71 odst. 2 xxxx. a) správního xxxx odpovídající xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chybí xxxx xx nesprávná, xxx xxxxx vypravení x případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x samotné xxxxxxx věci, krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx souběžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kárné xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx idem; jedná xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010, xx. zn. Xx. XX 33/09, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek a xxxx xxxxx odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x navzájem xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx zde zákaz xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 7/2002 Sb.“)].
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx spáchaný xxx xxxxxx funkce xxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxx; x xxxxxxxx případech xx nutné předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxx stíhání [§76 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx“)]. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx souvislosti x vykonávanou xxxxxx, xxxx xxx bez xxxxxxx trestně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx reflektuje xxxx, xx si xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného ústavního xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx pojistku xxxxxx úprava §90 xxxx. 2 a 3 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx x §9a xxxxxx x přestupcích, která xxxx xxxx k 1.10.2008 zrušena. Xxxx xxxxxx umožňovala soudcům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 314/2008 Xx.; na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postavením ústavních x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx požívají úplnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx x senátoři xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx XX (§9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hasičů, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx, justiční straže x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§10 xxxxxx x přestupcích). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxx postih x xxxxx řízení x xxxxxxx. Xxxxxx však xxx xx jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní (s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx možnosti xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutivy xxxxxxx; soudce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odsouzená x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zrušení §90 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x §9x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx státní moci, xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx manipulaci).
Krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §9a xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudce x přestupkovém xxxxxx xx jednání, xxxxx xx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx jeví jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx exekutivy xx samotného jádra xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2008 Xx., je xxxxx právní úpravu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx řízení lze xxxxxxxxxxx pouze takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úzký xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. V případech, xxxxx xx xxxxx xxxxx vztahem x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx (xxx xx x nyní projednávaný xxxxxx), je třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx zákona x soudech a xxxxxxxx představují právní xxxxxx speciální, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (byť x účastníkovi řízení) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx eventuálně x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx chování soudce x xxxxxxx soudního xxxxxxx, xxxx xxx xxxx podřízen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; přestupkové řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, tedy vztahem xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §81 xxxx. 4 zákona x přestupcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vině xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx řádu ojedinělé. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním, x pozici ekologických xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx potrestání xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx může xx xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.11.2006, xx. xx. X. XX 310/05. X xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (ESLP) xxxxxxx, xx do osobnostních xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nevyplývá z xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx ochrany xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§11 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx projednání přestupku x xxxx pozice xxxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx §164 x xxxx. zákona x xxxxxxx x soudcích; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, případně xxx x podnětem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poklesků xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxx xxxxxx nutné xx xxxxx věnovat námitce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažnosti jednání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx uvedena pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx svá rozhodnutí, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, opírající xx x důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x), x), x) s. x. s.
Stěžovatel namítá xxxxxxxxx zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obsazen. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx předmětné věci xxxxxxx xxxxx mít xxxx xx výsledek xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x době xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx x vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Praha 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx. Podle §14 xxxxxxxxx xxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebně nadřízený xxxxxx osoby; proti xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx nadřízený xxxxxxx orgán. Jde xxxx x řízení xxxxxxxxxxxx a stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxx tedy postupovat xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podjatosti rozhodnout xxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání; xxxxx xxx neučinil, xxx o xxxx xxxxxx. To platí xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xx zabývat; x xxxxxxx x xxxxx svým tvrzením xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx hodnotil jako xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx x xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nelogický, xxxxx jednotlivé xxxxxx xx navzájem xxxxxxxx x činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx. Závěr žalovaného x opožděnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 12.11.2009; xxxxxxxx xxxx xxx 8.12.2009, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 11.12.2009, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bagatelizoval xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x předložení listin xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Zachystalové. První xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx omluvila x poukazem xx xxxxxxx dovolené, což xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx to xxx neprověřoval. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx svědkyň xxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx svědkyním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pořádkových opatření.
Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze odmítl xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx věc x x xxxxxxx ze xxx 1.9.2009 xxxxx, xx žádá, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; svůj přípis xxxxxxx xxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxxx a vedoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 2, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx úřední xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přestupkového řízení xx strany xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z dikce xxxxxx x jednání XXXx. Xxxxxxxxx Kosovcové, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na dopis xxxxxxxx soudu ze xxx 1.9.2009. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx předložení listin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§62 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxx xxxxxxx (protokol x xxxxxxx xx xxx 13.5.2009, kdy xxxx x přestupku dojít) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx korupční xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x x objektivitě xxxxxx. Xxxxxxx aktivity a xxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání, x xx xxxxxxxxx jediný xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ovlivnilo. Xxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mělo, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx trvat xx xxxxxxxxxxx nedostavivších se xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tom xxxxxxxxxxx x řízení informoval x xxxxxxxx xx x tímto podkladem xxxxxx. Stěžovatel trvá xx tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxx možné, xxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí; na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx správních xxxxxx (nevyznačení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx nejde x xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zatíženo xxxxx xxxxx procesních xxx, které xx xxxx souhrnu vypovídají x tom, že xxxxxx xxxxx spravedlivý xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podaným xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxx trestné činy xxxxxxxxxxx x §163 xxxx. 1 trestního xxxx, spáchané xxxx xxxxxx blízkým xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poškozeného; toto xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potrestání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx postižené osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potrestání xxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje xx xxx procesní xxxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx xx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dominus xxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxx §163 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovisko (xxxxxxxx xxxxx); x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §81 odst. 4 citovaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x do xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx), posunuje xxx. xxxxxxxx přestupky xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx prolomena xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxx (poškozenému), který xxxxxx xx právo xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxx o vině x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebere ohled xx xxxxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x na xx, xx zákon neposkytuje xxxxxxx přestupkovou xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Pokud krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přehlíží, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx záleží xxxxx xx úvaze vedení xxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takové řízení xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bezvýsledně. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx úvahou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx obviněný xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx lichá (xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx uběhla).
Porovnáním xxxxxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x přestupku xxxxx §49 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Kárným proviněním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájem, zatímco xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx osobní. Pokud xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx ublíží na xxx jinému, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxx xxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx x důvěryhodném xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití (xxx dotčen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před nactiutrháním); xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen na xxxxx postižené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx se xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2006, sp. xx. X. ÚS 310/05). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněného xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx rozhodující, zda xx xxx xxxxxxxx xxx výkonu soudcovské xxxxxx xxxx xxxx xx (xx svém xxxxxxxxx xxxxxx), neboť xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx exempce xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx. Stěžovatel odkazuje xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2008, xx. zn. 1 Xxxx 17/2008, (xxxxxxxx z xxx.xxxxx.xx ), x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.4.2010, č. x. 5 Xx 76/2009-69, xxxxxxxxxxx pod č. 2236/2011 Sb. XXX (xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), z nichž xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx speciality, a xx pouhá xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, že nelze xxxxxx přestupkový xxxxx.
§87 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x poměru xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahy ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx excesu x xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx do xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupcích; x xxxxxxxxx nátlaku xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx soudců xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, avšak není xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zněním xxxxxx xx soud vázán x xx-xx k xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jedině xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, neboť xx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x se skutkovými xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.) x x xxxxxx x xx uvedených (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx s. ř. x.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odnětí účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxx rozsudek x hlediska zákona xxx xxxxxxx obstát.
Podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 44 X, xx xxxxxxx XXXx. Věra Xxxxxxxxx, Xxxx Stránská x Xxx. Jitka Xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx obsazen, x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.10.2003, x. x. 3 Azs 5/2003-32, xxx, xx vydá-li xxxxxxxxxx xxxx samosoudce xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx, xxxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmatečnost xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx, jde xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx sama x xxxx xxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krácen na xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx obsazen, xxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§219a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx]; xxxxxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§229 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval senát, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmatečnost soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx x xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.5.1997, xx. xx. III. XX 230/96, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx soudem - x vědomí xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (´xxxxx x xxxxx xxxxxx´) - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxx (ať důvodnou xx xxxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasu (x. l. 31 xxxxx Ústavního soudu) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ´xxxx xxxxxxxxxxx´ xxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poté, co xxxxxx soud xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož ´xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx´ (čl. 38 xxxx. 1 xx. 1 xxx. zák. x. 1/1993 Xx.), xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxxxx nálezech (xxxx. xxxx. III. XX 23/93), x proto x xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jen z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx i když xxxxx imperativ je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx jednajícího xxxxx xx hoc, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek, jímž xx xxxx xxx xx xxxx zvráceno xxx vydané rozhodnutí, x xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxx ustanoven (xxxxxxx) rozvrhem práce xxxxxxx pro xxx xxxxx soud. Xx xxxxx xx účastníkovi xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx porušení ústavní xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatnil xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx ze dne 23.6.2010, č. x. 44 X 47/2010-83, xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx proto xx xxxx xxxxxxxxxx xxx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xx xxxx. Xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu ze xxx 23.6.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 6.9.2010, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx senátu 44 X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx kasační xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxx naplněn xxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x., x xxxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx žádných xxxxxxxx prostředků, aby xxxxxx povinnost předložit xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2010, x. j. 5 Xxx 25/2009-98, se x xxxx problematice xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx odůvodnění není xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené, zejména xxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxx, xx nemůže jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx její nesprávnost xxxxxxx (…). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx musí xxx xx xxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. xx. XX. XX 1903/07, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. XX 493/06, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxx xx Hurk x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16034/90, xxx 61, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 9.12.1994, Ruiz Xxxxxx x. Španělsko, xxxxxxxx x. 18390/91, xxx 29).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx věci xx xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxx rozhodnutí dostačujícím xxxxxxxx x se xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx reagoval xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx napadenému rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx; není-li xxxxxxxxx xxxxxxx námitka vypořádána xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navozenou xxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxx problematiku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x vyjádřil xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx úvahy xx xxxx xxxxx zřejmé, xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, dle které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx toho xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, poukazující xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xx je xx správní orgán, xxx rozhoduje x xxx, xxx provedení xxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx nezbytné či xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx obecné xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxxx, že xxxxxxx není ani xxxxxxx důvod ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx přestupkově odpovědný xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx; xxx konkrétně x xxxxxxx síni xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudní moci xx i xx xxxxxxxx §9a xxxxxx x xxxxxxxxxxx (provedené x účinností xx 1.10.2008 xxxxxxx č. 314/2008 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xx přestupky (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úzký xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze, xxx xxxx xxxxxx, projednávat xxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx některé xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dobral, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.7.2008, sp. xx. Xx. XX 12/06 tak, xx „xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x (…) je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx, kdy xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v souladu x xxxxxxxxx zákony x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx povinnost zjišťovat x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx právem, x tam, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z mezinárodních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze takový xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li dotčené xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx ústavnost xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx).“
X xxxxxxx řešené xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě, xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §49 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x primárně akceptovatelné) xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx respektující xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; kritériem xxx xxxxx xxxx xxx x xxxx, xx xxxxx z nabízejících xx xxxxxxxxxx výkladu xx xx dostala xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxx nastala, dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxxx xxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xx §9x xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §90 odst. 2 x 3 xxxxxx x soudech x soudcích, xxxxxxxxxx x 1.10.2008) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx srovnání x jinými xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu soudní xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx natolik xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx (xxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx zákonem), že xxxxxxxxx xxxxxx xx (xx xxxxxxxx x xxxxxx kategoriemi osob) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx plně xxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kterých xx xxx soudce xxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedává xxx xxxxxxx xxxxxxx x projednání jednání, xxxxx by mohlo xxx (obecně xxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx vskutku xxxxxxxx otázku ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxx xxx premisa x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx zpravidla xxxxxx xxxx takové, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (deklarující společensky xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx - xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, že „[x] poměru xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx vysloven x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 76/2009-69, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2236/2011 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx poukazuje x xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx případech (…) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem (objekt), xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx jediný, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X případě, xx by došlo x xxxxxxxx zájmu xxxxx jediného a xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx o situaci, xxx xx xxx xxxxx zájem xxxxxxxx x různých směrech, xxxxx xxxxxx aspektům xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx xx proto x xxxxxxx s xxxx uvedeným nezbytné xxxxxxxx ´objekt´, xxxx xxxxxx ´xxxxxxxx xxxxxxxx´ xxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního xxxx a xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xx znacích xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ´xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx´ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zaviněné xxxxxxx nebo jednání, xxxx soudce narušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru x nezávislé, nestranné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx koncipovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §79 x §80 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. Pokud xx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, šlo xx pravděpodobně x xxxxxxxxx, xxx kárně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zástupcům xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx x soudcích); xxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce.
Podle §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx cti tím, xx xx xxxxx xxxx vydá x xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxxx životní xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx přestupkový xxxxx sleduje ochranu xxxxxxxxxxx xxxx urážkou xx xxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx chráněným xxxxxx) xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx xx xxxxxx speciality.
I xxxxxx xxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx použitelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obecná xxxxxxxxx xxxxxx zdržet xx všeho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohrozit xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx je x xxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxx v ustanovení §80 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 2 xx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx chování xxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxx specifickou xxxxxx. Xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zahrnující xxxxxxxxxxx xxxx, odůvodňování vydaných xxxxxxxxxx, vedení soudního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx roku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci, xxxx. xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx toto jádro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx vystupuje xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jednání xxxx vlastním výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Půjde xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. §80 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx vystupuje xxxx xxxxxx (například xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí), xxxx. Xx tuto xxxxx pak konečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde (jak xxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. V rámci xxxx xxxxxxxx sféry xxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx, x xx xxxxx s ohledem xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx postavení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx této sféry xxxx života může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti; xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx postižen xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxx jakýkoli xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx in xxxx se xxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx dále).
Zatímco xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ho x dosahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx tomu xxx xxx není. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jedné ze xxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) mocí xx xxxxx (xxx například xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2006, xx. xx. Xx. XX 18/06) x xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx funkci soudnictví (xx. 81 Ústavy XX). Xxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxx příslušnými procesními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxx předpisech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivý xxxxx funkce xxxxxx (xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx i povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při vedení xxxxxx (procesní předpisy). Xxxxxxx proti případnému xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx), xxx i xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx navazující xxxxx x. 7/2002 Xx. V xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx jednání dostalo xx roviny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx vztahu xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (xxx §8 zákona x. 7/2002 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudu, xx kterém xx xxxxxxx zastoupena xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost (xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 7/2002 Xx.).
Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx efektivního a xxxxxxxxxxx postihu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „trestního“ (ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.) x x xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxx neznamená, xx xx x vyloučení xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx ve xxxxx) xxxx orgánu stíhajícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uvažováno. Krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx spáchané xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem této xxxxxx (§76 odst. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, §63 odst. 2 Xxxxxx XX). Xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx x Ústavě XX xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx moc xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx jako xx ryze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, x souladu x ústavou, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x tomu xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx X., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 410 x násl.). Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxx (tedy orgánů xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nutně xx nabízí otázka, xxx „stíhání“ xxxxxx xx jednání stejného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx (xxxxx leží xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) delikty x xxxxxxx, xxxxx stíhají x trestají orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx výrazem xxxxxxx politiky xxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002), xxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xx trestný čin xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx má být xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx výkonu xxx ústavní xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx srovnatelné míry xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx dopustit xxx vlastním xxxxxx xxx xxxxxx. Důvodem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxxxx zákona č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxx moci, xxx xxxx deklarovány v xx. 80 x xx. 81 Xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxx dopadá zvláštní xxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx, který xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu soudcovské xxxxxxxx konkretizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl.
Je xxxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednání xxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxx výkon xxxx funkce (xxxxxxxxx xxxxxxxx chování na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxx xxxxxx za jeho xxxxxxx vyjímat z xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxx jednání. X xxxxxx případech xx xxxx uplatní xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxx zcela xxxxx deklaroval x xxxxxxx soud, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 33/09. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx řízení není xxxxxxx x trestním xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, ve xxxxxx xx. 4 dodatkového xxxxxxxxx č. 7 Xxxxxx. Kárné provinění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu x xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x recentní rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx. 6 odst. 1 Xxxxxx - xxx například věc Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, x. 63235), xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (ze dne 2.2.2009, x. 22330/05). Xx xxxx xxxxxx, xx stran xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Argumentace krajského xxxxx xxx, že xxxxxx soudci xxxx (xxxxxx) xx totožné xxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kárném, xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx postavení soudců, xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento „xxxxx xxxxxx“ xxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx „xxxxxxx“ sankce xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxx přestupkovém, xxxxxxx x řízení xxxxxx se xxxxx x disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx povahu trestní xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx zvýšenými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, tak i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx životě.
Argumentuje-li xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) přestupkové postižitelnosti xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, prokázáno), xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Ponechá-li Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx exempce musí xxxxxxx dopadat xx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx-xx být spojeny x výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxx předestřenou xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx odmítl Ústavní xxxx, pokud jde x xxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx xxx 27.9.2000, xx. xx. X. XX 249/2000); xxxx xxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx názor xxxxx xxxxxxx x xx oblast trestání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§68) x xxxxxxxxx xxxx (§163, §163a), xxxxx jde xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx. X řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx zájmu x x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx legality xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy zákon x přestupcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx; x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx na xxxxx zahájeno). Xxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxx jednání vykazující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumáno. Xx-xx x posuzovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legality xxxxx xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx se xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx případech xx xxx tuto xxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx podstatné, xxx xx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivně (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx (indolence xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx blízké, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §163x trestního xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxx minimálním xxxxxx státu xx xxxx potrestání (xxx x. 14 x 15 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxxx x samotná xxxxxxxx případného řízení xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, která se xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxxxx aktuální trestní xxxxxxxxx státu), xxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxx projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx xx, že případně xxxxxxxx řízení xxx xxxx vrchnostenskou xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osoby a xxxxx xxxxxxx, ale xx-xx řízení zahájeno, xxxx xx x xxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx postižené (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx původce xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx.
Xxxxx se konečně xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx dotčené xx cti xxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx jeho xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx, xxx taková ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxx xx sféry osobnostních xxxx xxxx xxxxx x xxx výkonu xxxxxxxxxx činnosti (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.11.2006, sp. xx. I. XX 310/05); standardním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx civilními xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx osobnostních xxxx xxx xxxxxxxxxx §11 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přistoupil x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán prvého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav věci, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx úplné xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx svědecký xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obviněného xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx zjišťován xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx primárně xxxxx potud, aby xxxx xxxxxxx, xxx x posuzovanému jednání xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx; xx situace, xxx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dokazování (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx je xx správní xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx však xxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx věci, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx, §52, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx); x sankčním (tedy x přestupkovém) xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxx xxxxxx kroky k xxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx listin), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx oznamovatele přestupku (§52 xxxxxxxxx řádu), xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxx s dokazováním xxxxx, xx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx dojít při xxxxxx xxxxxx moci; xx této xxxxxxx xx pak zcela xxxxxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx fakt, že xx stěžovatelem vytýkanému xxxxxxx mělo xxxxx xxx soudním roku, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx svědkyním, obviněnému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vymožení xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xx xxxx xxxxxxxxx x věci xx xxx 28.8.2009 xxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx řádně předvolán. Xx xxxx xxxxxxx xxxx splněny podmínky xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx nelze správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědkyň x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany předsedy Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx posuzované jednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx imisní xxxxxxxxxx xx xxxx vskutku xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zastává xxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx uplatnil své xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.12.2009, xx. v podání, xxxxxx xxxxxxx zákonnost xxx vydaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přesvědčen, že x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx názoru, xx xx-xx mít xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 10.8.1998, xx. xx. 29 Xx 200/96, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 4, xxxxxx 1999, s. 106, xxxxxxxx x XXXX). Xxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx je vyloučit xxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx; jelikož jde x institut xxxxxxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx směřuje k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových osob xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, kterým je xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, dovolávat se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx zatížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bránit. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx, uplatněné xxxxxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §14 správního xxxx.
Xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xx si xxxx proti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tom spatřuje xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat [§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx jasné, v xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx podjatosti poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxx věci xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxx vtažení xxxxx xxxxxxxx instance xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání xxxxx usnesení xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx služebně nadřízenou xxxxxx osobou xxxxxxxxx, xx xxxx námitka xxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 14.6.2012, x. x. 1 Xx 55/2012-32); z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx jde xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx úpravy správního xxxxxx; xxxx je xxxx xxxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx, což x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, měla xxx xxxxx bezpředmětná. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx povinen xxxx xxxxxxx vypořádat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podjatosti (xx xxxxxx xxxx rozebraného xxxxxxxxxx institutu), xxx xxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxx včasnost), xxxxx x xx měl xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx důvodu, xx xxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Krajský xxxx xxxxxxx konstatoval, xx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx-xx, xx xxxx x xxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyslovil názor x xxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxx x námitce rozhodnout, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; v xxxx části xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx také, xx xxxxxxxxxx, komu byla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx přestupkové xxxx, neboť xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgánu chování xxxxxxx xxxxxxxx; z xxxx argumentace lze xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx x rozhodování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx krajskému soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx popsáno xxxxx, xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxxxxx úředních osob, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o otázku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřeného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž by x xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx mu se x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx xx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zatajenou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinen seznamovat xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxx xxx nemusí seznamovat x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx x soudních xxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, může nepochybně xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Nejedná xx xxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx (§50 odst. 1 správního xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx například skutkové xxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci; xxx xx ale xxxxxxxxxx celou řadu xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí x jiných xxxxxx, xxx je dokazování, xxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxx vede x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.). V těchto xxxxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx řízení xxxxx §36 odst. 3 správního řádu; x tomto xxxxxx xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx i zdejší xxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2010, x. x. 1 As 100/2009-129, xxxxxxxxxxx pod x. 2038/2010 Xx. XXX, x xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 As 33/2011-58, xxxxxxxxxxx xxx x. 2312/2011 Sb. XXX). Xxxxx však xxx x xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx orgánem x xxxxx řízení, xxx xx imanentní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řešené xxxx xxxx xx xxxx odlišné), neboť xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zde xxxxxx výklad xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) lze x obecné rovině xxxxxx x xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx odpovědnosti každého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu). Xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (což xxxxx x xxxxxxx xxxx); xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx žádná xxxxxxxxx předem s xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx dodatečné „doplňování“ xxxxxx xxxxxx (například xx x xxxxxx xxxx správními xxxxx) xxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxx xxx otázka xxxx x xxxxxxxxx xx x ní x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx, která xx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx řízení xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nejde x xxxx řízení, která xx xxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx kasačních xxxxxxx podřaditelných xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxx lze xxxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xx fine x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx základě §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx