Právní věta:
Právnická xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 74/2004 Sb. XXX, x. 1688/2008 Sb. XXX a č. 2635/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. X XX 260/06).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.xx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. a soudců XXXx. Jany Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx žalobce: Xxxxxx.xx , x.x., xx xxxxxx Praha 5, Xxxxxxxx 608/2, zastoupený XXXx. Xxxxxxxxxxx Kadečkou, Xx.X., xxxxxxxxx KVB xxxxxxxxx xxxxxxxx s.r.o., xx xxxxxx Pardubice, Xxxxxxxxxxxx 601, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Ludvíka Xxxxxxx 1222/12, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16.1.2012, č.j. 220/2011-030-Z106/10,
takto:
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx dne 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. x r. x. xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xx xxx 9.12.2011, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Kč xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., advokáta XXX advokátní xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Sladkovského 601.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx adresovanou xxxxxxxx soudu domáhá xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10, xxxxxx xxx potvrzen xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ společnosti XXXXX, xxxx. x x.x. (xxxx jen „společnost XXXXX“) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) xx dne 9.12.2011. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), formuloval žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Dne 21.11.2011 se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx. xxx xxxxx, xx xx xxx dříve x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného (požadoval xxxxxxxxx aktualizované xxxxx xx zdrojových formátech). Xxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj postup xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx požadoval tyto xxxxxxxxx xx společnosti XXXXX, která xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Společnost XXXXX xxxxxxx sdělila, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx žalovaného. Žalovaný xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxxx „Xxxxxxx na xxxxxxxx společnosti Xxxxxx.xx , x.x.“, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ministrovi xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „správní xxx“) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tohoto stavu xx žalobce xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX za veřejnou xxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků, xxx xxxx uvedeny x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.5.2008, sp. xx. 8 As 57/2006, x xxxx xxxx shledána veřejnou xxxxxxxxx x akciová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx registr veřejného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxx registru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx CHAPS xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x režimu zákona x svobodném přístupu x informacím, xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, stala xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx společnosti XXXXX, x tato společnost xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx s právem xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se společnost XXXXX nachází v xxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx informace xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxx xxxxxxxx k žalobě. Xxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx tento xxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval v xxxxxx x eventuální xxxxx. Pro případ, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s.ř.s., xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvolání ze xxx 16.12.2011. Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx žalobce
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxx x vyřízení místně xxxxxxxxxxx Městskému soudu x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Co xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx právu xx informace, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněním x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jiném xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx na to, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx subjektem, je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v žalobcem xxxxxxxxxxx formátu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na „odvolání“ xxxxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutím, xxxxx společnost XXXXX xxxxxx xxxxxxxx subjektem x neměla xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx rozhodnutí.
Napadenou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx replice zdůraznil, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x tutéž xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx požadovaném xxxxxxx.
XX. Posouzení věci
Žaloba xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx je xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobních bodů x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 a 2 x.x.x.
Xxxxxxx se xxxx musel xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx se xxxxxxx domáhat zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx materiálním, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxx označení, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, x.x. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaný xxx x. 923/2006 Sb. XXX).
Xx rozhodnutí ve xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx xxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva určují (xx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxx ten, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnost XXXXX, xxx xxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxx xx xxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxx namítané xxxxxx nepříslušnosti. Xxxxx §7 x.x.x. xx xxxxx účinném xx 1.1.2012 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx vydal xxxxxxxxxx x prvním stupni xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx toho, xxx xx u xxxxx xxxxxx ochrany. X daném případě xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxx stupni společnost XXXXX, která sídlí x Brně. Xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx pak xx, xxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, xx nikoli, xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem tohoto xxxxxx xx upravit xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 a 4 tohoto xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xx povinné xxxxxxxx.
Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx tak nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xx xxx poskytnout xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je.
Prvním xxxxxx východiskem xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2012 ve xxxx xx. xx. 1 Xx 141/2011 (x. 8/2012 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech 36. x 37. uvedeného xxxxxxxx akcentoval, že xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx, xx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx informace o xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx zvyšování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx působí xxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (…) Xxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx příznivý xxxx xx důvěru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx ochotě xxxxxxx xx xx veřejném xxxxxx (…) Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejné xxxxxx činí xxxxxxx xxxxxx (…) vedou x poklesu xxxxxxxxxxxx xx veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx…“ (Xxxxxx, X. Xxxxx xx informace. Xxxxxxxx. 2005, Praha: Xxxxx, xxx. 48). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx míře xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x uskutečňování nastíněné xxxx poklesu xxxxxxxxxx xx občanů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx domnívat, xx svůj xxxxx xx tom nese x přesvědčení nemalé xxxxx xxxxxxxxxx, že xx veřejné xxxxxx xxxxxx nefungují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxx, x nimž xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nezbytné, aby xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x maximálnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i přispívat xx zvyšování kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx veřejnosti.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dva odlišné xxxxxxx, xxx je xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxx, který xx x pohledu naplnění xxxxxxxx otevřenosti (xxxxxxxxx) xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx dne 24.1.2007 xx xxxx xx. xx. X. XX 260/06, xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003 xx věci xx. xx. 5 X 119/2001, xxx.xxxxxx.xx , x. 74/2004 Xx. NSS). Opačný xxxxxx, xxxx volba xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx záruk xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx výkon xxxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx primárně x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx vycházel xxx xxxxxxx sporného ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2001 xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, konkrétně vedení xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tuto obchodní xxxxxxxxxx, tudíž se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institucí xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dopravců, xxxx xx xxx xxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxx dopravu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxx jeho xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušný x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxx řád dopravní xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx společnost XXXXX xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ani žalobce x žalobě xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxx xxxx musí vycházet xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxx. č. X 10/44 Xx XX 129, dostupného xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závěr, xxx se jedná x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xx xxxxx akcentovat x xxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromou tak xxxx xxxxxxxx x “xxxxxxx” xxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) způsob vzniku (xxxxxx) instituce (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx), xxx xxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx je zřizovatelem xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (x toho pohledu, xxx dochází ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituce (xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xx xxxxxx typická pro xxxxxxxx instituci) x x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx účel je xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zkoumanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dojít k xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxx.“
Xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních, které xxxx instituci xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx poskytnutého x citovaném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rovině, xx. xx vztahu xx xxxx činnostem, xxxxx tato obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx charakter xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xx xxxxx xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx CHAPS „xxxxxxxxxx“ společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soukromými xxxxxxxx x xxx xxxxxx chodem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx xx však xxxxxxx odlišná.
Pokud jde x xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku a xxxxx zřizovatele, xx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx založena společenskou xxxxxxxx, (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zřizovatelem této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, CSc., xxxxx se také xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x jednoznačně soukromoprávní xxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxx znaky xxxxxxxx pohledem společnosti XXXXX xxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx řádech, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x existenci smlouvy, xxxxxx byla společnost XXXXX výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx smlouvou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx se xxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxx pověřil, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - aby xxxxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx žalovaný (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx společnosti XXXXX (xxxxx xxxx), tak xxx stát xxxxxx xxxxxxxx nefiguruje. Xxx xxxxxxx x xxxxxx x obchodního rejstříku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednatelé, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx hromada, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx, a.s. Nicméně xxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx x.x. xxxx xxxxxx xx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osobou soukromého xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx plyne, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti CHAPS x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x x případě posuzování xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto (xxxxxxx) znaku však xxxxxx být určující, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejné správy xxxxxxx x xxxx x xxxx, kdy xxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx formovány byly.
Čtvrtým xxxxxx je xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx smyslu přímého xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že dohled xx obecně xxxxxx xxxxx široce, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.5.2008, sp. xx. 8 As 57/2006, xxxx. xxx x. 1688/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , dokonce xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soukromý, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na společností XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o jízdních xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXXX na xxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxx, xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX xxxxxxx žalovaného (xxxxx primárně přepokládá, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx společnosti CHAPS xxxxxxxxx xxxx. Nepochybně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxx x xxxx využívá x xxxxxxx institutů. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněn.
To xxxx xx xxx třeba xxxxx x ve xxxxxx x účelu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxxxxxx je. Jak xxxxx xxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, celostátní informační xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veden „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak nemůže xxx sporu.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxx je x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních řádech xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činností vykonává xxxxxxxx správu namísto xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x tomu pověřena, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohlíží a xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx vykonávanou xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxxx CHAPS jakožto xxxxxxxxxxx veřejné správy xx tedy veřejnou xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx tato xxxxxxxxxx povinna poskytovat xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se žalobcem x v tom, xx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx společnosti CHAPS x neposkytnutí informací. Xxxxx soudu xx xxxxx na danou xxxxxxx xxxx aplikovatelná xxxxx xxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověřil. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x silniční xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxxx orgánem této xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxx byla xxxxxx důvodně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak zdejší xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x podle §78 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxx, xx se věc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. s.). Xxxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxx 9.12.2011. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podané společnosti XXXXX je tedy xxxxx vycházet z xxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x jízdních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxx možno xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx CHAPS, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěrů. Xxxxxxx x §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „soud xxxxxxxxx“, xxx jsou xxxx xxxxxx k odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozumět toliko xxxxxxx xxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxx, xxx důvody, x xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytl, xxxxx se xx xxxxxxx subjekt nepovažoval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takové podobě, x xxxx ji xxxxxxx požaduje, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx žalobcovou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (3&xxxx;000 Kč) x xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2&xxxx;100 Xx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x repliky - xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300 Xx x za xxxxx xxxx právní služby - účast xx xxxxxxx ve xxxx 3100 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx plátcem XXX, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o XXX. Celkem xx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný úspěšný xxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7.6.2013
XXXx. David Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxx Xxxxxx
*) X účinností xx 1.6.2012 xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2013 čj 5 As 57/2013-16