Právní věta:
Právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (podle §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xx povinnou xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. NSS, x. 1688/2008 Sb. XXX x č. 2635/2012 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Sb. XX (xx. zn. X ÚS 260/06).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Jany Xxxxxxxx x Xxx. Petra Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx.xx , x.x., xx xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxxx 608/2, zastoupený XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 601, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo dopravy, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.1.2012, č.j. 220/2011-030-X106/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-Z106/10, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxxx společnosti XXXXX, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xx xxx 9.12.2011, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
IV. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 15&xxxx;826 Kč xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx XXX advokátní kancelář x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 601.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.1.2012, č.j. 220/2011-030-Z106/10, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. s x.x. (xxxx jen „společnost XXXXX“) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) ze dne 9.12.2011. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxx neshledal napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx eventuální xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x předmětné xxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Dne 21.11.2011 se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx. xxx xxxxx, že se xxx xxxxx x xxxxxxxx žádostí obrátil xx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktualizované xxxxx xx zdrojových formátech). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx nemá k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaným xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx XXXXX žalobci sdělila, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Odpověď xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx , x.x.“, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve smyslu §80 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xxxxx žalovanému. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
II. Shrnutí xxxxxx
Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx XXXXX xx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definičních znaků, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx znaků.
Žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městem. Xxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx registr veřejného xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx registru existuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx CHAPS xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí. Xxxxx xxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x xxxx společnost xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxx činnost xx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX nachází x xxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., které xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho odvolání „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxx tento xxxxxx rozhodnutím. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx i jemu xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x eventuální xxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s.ř.s., xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx žalovanému povinnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2011. Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx žalobce
Žalovaný předně xxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx subjektem xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx poškození xxxxxxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněním x přímým xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx povinným subjektem x xxxxxx xxx xxxxxxxx vydat x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx zamítnout x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu řízení xxxx soudem.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx poskytnuta x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 x.x.x.), osobou x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxx skutkového x právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x 2 s.ř.s.
Nejprve se xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přípisem, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x.x.x. je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx materiálním, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydaný orgánem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxx označení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, x.x. 1 Afs 147/2005-107, xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX).
Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jejich adresátů, xxx ohledu xx xx, jak xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadené akty xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx náležitosti správních xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva určují (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxx ten, xxxxx xx základě xxxxxxxx odvolání žalobce xxxxxxx xx žalovaného) xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Dále xx xxxx musel vyjádřit x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §7 s.ř.s. ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxxx rozhodnutí x prvním xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xx práv xxxx, xxx xx x xxxxx domáhá xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxx x Brně. Místně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy Xxxxxxx soud v Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xx, xxx je xxxxxxxxxx XXXXX povinným subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx tvrdí v xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaný.
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx článku 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx se žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x 4 tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx obracet xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx uvedeny x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx x zcela xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx subjektem xxxx x informace xx xxx xxxxxxxxxx nemusí.
Zdejší xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx XXXXX je xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxx xxxxxx východiskem závěru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx ze dne 9.2.2012 xx xxxx xx. xx. 1 Xx 141/2011 (č. 8/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x bodech 36. x 37. xxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fungování veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx komukoliv, xxx xxxxxx informace o xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxx xxxx významný (ne-li xxxxxxxxxxxxxx) preventivní prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx správě (…) Xxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxxx x xxxxxx přístup xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx příznivý xxxx xx důvěru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (…) Naopak xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (…) xxxxx x xxxxxxx ztotožňování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémem, x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxx…“ (Xxxxxx, F. Xxxxx na informace. Xxxxxxxx. 2005, Xxxxx: Xxxxx, xxx. 48). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x uskutečňování nastíněné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx občanů s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx souvisejícím xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přitom domnívat, xx svůj podíl xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnosti, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx dochází xxxx. Xxx povědomí x xxxxxxx fungování xxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x maximálnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxx. Jedině tak xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx popsanou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x k růstu xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je potřeba xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxx poskytnutí informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dva odlišné xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (publicity) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx závěr, podle xxxxx je xxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx ze xxx 24.1.2007 ve xxxx xx. xx. X. XX 260/06, www.nalus.cz ) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003 xx věci xx. xx. 5 X 119/2001, xxx.xxxxxx.xx , č. 74/2004 Xx. XXX). Opačný xxxxxx, xxxx volba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ze záruk xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx východisko xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (jenž xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx orgán, který xx xxxxxxxx x xxxxxx této veřejné xxxxxx určen. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správu vykonává xxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům.
Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x veřejné instituce“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx argumentuje xxx, xx veřejnoprávní smlouvou xxxxxxxxx xxx 27.7.2001 xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x společností XXXXX byla převedena xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xx xxxx obchodní xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxx jízdní xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx něm xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx se x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx změnu xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx povinným subjektem xxxxx §2 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, což xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxx vycházet xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06, xxxx. x. X 10/44 Xx XX 129, xxxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil následovně: „Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx instituce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx vyplývat x “xxxxxxx” xxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu nejen x) xxxxxx vzniku (xxxxxx) instituce (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx), xxx xxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takové xxxx xx xxxxxx; xxxxx xxx, jedná xx x znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; jestliže xxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx rys xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), d) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci) x x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx znakem veřejné xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx x tom, xxx je jedná x instituci veřejnou xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx soukromoprávních xxxx veřejnoprávních, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXXXX. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xx vztahu xx všem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxx vykonává, nýbrž xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že „x obecné xxxxxx“ xx společnost CHAPS „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx xxxx založena xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nad xxxxxx chodem xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx celostátního informačního xxxxxxx o jízdních xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odlišná.
Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxx, kterými jsou xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku zřejmé, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zakladatelskou xxxxxxxx), xxxx ryze soukromoprávním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx samosprávný xxxxx xx jiná xxxxxxxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, CSc., xxxxx se také xxxx jediný xx xxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxx xxxx vkladem. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x jednoznačně soukromoprávní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx tyto znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx smlouvou xx xxxxx xxxxxxx společnost XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx o jízdních xxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx žalovaný (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX.
Xxxxx xxx x tvorbu xxxxxx společnosti XXXXX (xxxxx xxxx), xxx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx nefiguruje. Xxx xxxxxxx x xxxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxx xxxx společnosti xx valná xxxxxxx, xxxxx byla během xxx xxxxxxxxx zastoupena xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx OLTIS Xxxxx, x.x. Nicméně xxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx x.x. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx soukromého xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak plyne, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxx nezasahují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx na xxxxxxxx těchto orgánů xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx naplnění xxxxxx (xxxxxxx) znaku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx a tedy x xxxx, xxx xxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly.
Čtvrtým xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx přímého xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx široce, xxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 As 57/2006, xxxx. xxx x. 1688/2008 Xx. XXX, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx soukromý, xxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx je xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx, xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxxx XXXXX namísto žalovaného (xxxxx xxxxxxxx přepokládá, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a jistě x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx institutů. Xxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx.
Xx samé xx pak xxxxx xxxxx x ve xxxxxx x účelu xxxxxxxxx. Xxx obecný xxxx společnosti XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx xxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veden „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx dálkového přístupu x xxxxxx systému xx veřejnost přístup x xxxxxxx xxxxx. X veřejném xxxxx xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx plyne, xx byť xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX jistě xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činností vykonává xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x tomu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx vykonávanou xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x xxxxxxxx řádech xx tak tato xxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v tom, xx xxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti CHAPS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx věta §172 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle níž xx nadřízeným správním xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
Xxxxxx xxxx tak uzavírá, xx xxxxxx xxxx xxxxxx důvodně, neboť xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Napadené xxxxxxxxxx tak zdejší xxxx xxxxxx podle §78 odst. 1 x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxx, xx se věc xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx soudu vysloveným x xxxxx rozhodnutí (§78 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx CHAPS xx xxx 9.12.2011. X xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX je tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX je xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x jízdních xxxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxx společnosti XXXXX xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx XXXXX, tak xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řešit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx oprávněn přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnost, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx poskytnutí informace xxxxx, obstojí či xxxxxx. Podle citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx facie není xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezvažoval, xxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xx xxxxxxx požaduje, některý xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (3&xxxx;000 Xx) a xx xxxxxx zastoupení (xxx xxxxx právní xxxxxx po 2&xxxx;100 Xx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - společně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300 Kč x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 3100 Kč x xxxxxxxx náhradu hotových xxxxxx 300 Kč xxxxx §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. g), §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX, byla xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx navýšena x XXX. Xxxxxx xx xxxx žalovaný povinen xxxxxxxx 15 826 Xx. X zaplacení byla xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úspěšný xxxxx, x xxxxx xxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7.6.2013
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Eva Xxxxxx
*) X účinností xx 1.6.2012 byl §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx stížnost žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.9.2013 xx 5 Xx 57/2013-16