Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx pro potřeby xxxxxxxxxx celostátní informační xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (podle §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xx povinnou xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 1688/2008 Xx. XXX x x. 2635/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Seznam.cz , x.x., xx xxxxxx Praha 5, Xxxxxxxx 608/2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx kancelář x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 601, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Ludvíka Xxxxxxx 1222/12, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xx dne 9.12.2011, xx zrušuje.
III. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;826 Kč xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx XXX advokátní xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 601.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx „rozhodnutí“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, č.j. 220/2011-030-X106/10, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. x x.x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXXX“) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“) xx dne 9.12.2011. Xxxxxxx se xxxxxxx domáhá toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v předmětné xxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxx 21.11.2011 se žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX se žádostí x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx. zde xxxxx, že se xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného (požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx xxxxx §17 odst. 2 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx poté xxxxxxx x „odvoláním“ xx žalovaného. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx , x.x.“, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx XXXXX není xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx stavu xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. ÚS 260/06, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x tyto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně; xxxxx xxxxxxx znaků.
Žalobce ve xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, v němž xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx na xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registru existuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž veřejný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx XXXXX namítá, že xx právnickou osobou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x xxxx společnost xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxx činnost na xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi vztahujícími xx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o právech xxxxxxxxxxxxx s právem xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX nachází x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních xxxxxx, xxxxxx databáze xxxxxxxxxx dat tohoto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxx xxxxxxxx x žalobě. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx „xxxxxxx“ toliko xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx příslušným odvolacím xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §178 odst. 2 správního řádu.
Žalobce xx xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxxx XXXXX požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx případ, xx by soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 x.x.x., požaduje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx odvolání ze xxx 16.12.2011. Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx řízení před xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdejšího soudu x xxxxxxxxx, aby xxx xxxx postoupena x vyřízení místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze.
K žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x svobodném přístupu x informacím.
Co se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněním x přímým xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx, xx by zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx formátu.
Žalovaný xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx na „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXXXX xxxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx vydat x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx replice xxxxxxxxx, xx požadované informace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 x 2 x.x.x.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přípisem, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), může se xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x.x.x. xx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx materiálním, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx jeho označení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, x.x. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaný xxx x. 923/2006 Xx. XXX).
Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich adresátů, xxx ohledu na xx, xxx jsou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxx sice svojí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx (xx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělováno, xx xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxx, který xxxxxxx zaslala xxxxxxxxxx XXXXX, tak xxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx za rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §7 x.x.x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 je soudem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jehož obvodu xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx ve xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx se x xxxxx domáhá xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxx stupni xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx sídlí x Brně. Xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx je, xxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxx provádí x xxxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx článku 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx státní xxxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sjednotit xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 a 4 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx žádostmi xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx je poskytnout - xx povinné xxxxxxxx.
Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx povinné subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx subjektem, xxxx xx xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx v úvahu x zcela správně xx xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem xxxx x informace xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx společnost xxxxxxxx subjektem xx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 9.2.2012 xx xxxx xx. xx. 1 Xx 141/2011 (č. 8/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 36. x 37. uvedeného xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je, xx dává občanům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x fungování veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx reálné xxxxxxxxxxx informací, „xxx xxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx působí xxxx významný (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nežádoucím situacím, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx správě (…) Xxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxxx x xxxxxx přístup xxxxxxxxxx x informacím xx xxxxxx příznivý xxxx xx xxxxxx xxxxxx x demokratické xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (…) Naopak xxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činí občanům xxxxxx (…) xxxxx x poklesu xxxxxxxxxxxx xx veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx…“ (Korbel, X. Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2005, Xxxxx: Xxxxx, xxx. 48). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx době xxx x Xxxxx republice xx zvýšené xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x uskutečňování xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přitom domnívat, xx svůj xxxxx xx xxx xxxx x přesvědčení nemalé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nefungují vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoby nesou xxxxxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxx, k xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx dochází apod. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nezbytné, xxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx otevřenosti (xxxxxxxxx) xxxxxxx správy, který xxxxx v xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Jedině xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx efektivně xxxxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci, x xxx x xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x k xxxxx xxxx důvěryhodnosti x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx širším xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx existují-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, pak je xxxxxx xxxxxxxxx přisvědčit xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (publicity) xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx o informace xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx ze dne 24.1.2007 xx xxxx xx. xx. X. XX 260/06, xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.10.2003 ve xxxx xx. zn. 5 X 119/2001, www.nssoud.cz , č. 74/2004 Xx. NSS). Opačný xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu podmínek, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, namísto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaném xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xx bezesporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx subjekt (xxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem pověří xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona xxxx povinnými xxxxxxxx, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx „zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx argumentuje tak, xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx dne 27.7.2001 xxxx Ministerstvem xxxxxxx x spojů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x xxxxxxxx řádech xx tuto obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxxxx institucí xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, dopravce ve xxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxx jízdní řád xxxx xxxxxxxx, musí xx xxx xxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxx, xxxx jedná-li xx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx změnu xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx postoupí schválený xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx řádech. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx systému pověřit xxxxxxxxxx osobu.
Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CHAPS xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vrchnostensky rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ani žalobce x žalobě xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, sp. xx. I. XX 260/06, xxxx. x. X 10/44 Xx XX 129, dostupného xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx x kritérií, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu). Nicméně Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, je xxxxx akcentovat x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx vyplývat x “xxxxxxx” xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či soukromou xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxx xxx určení, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, patří xxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) instituce (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxx rovněž x) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx zřizovatelem xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx xxx, jedná xx x znak xxxxxxx xxxxxxx instituci), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x toho pohledu, xxx dochází xx xxxxxx orgánů xxxxxx xx xxxxxx; jestliže xxx, jde o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx instituci), x) xxxxxxxxx či neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci) x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxx.“
Xxxxx o xxx, xxx xx jedná x instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx záviset xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních, xxxxx xxxx instituci xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS. Xxxxxxx xxx xxxxx x obecné rovině, xx. xx vztahu xx všem činnostem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx registru x xxxxx ve xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. X výpisu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx „x obecné rovině“ xx společnost XXXXX „xxxxxxxxxx“ společností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soukromými xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx stát xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu k xxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zřizovatele, je x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx společnost XXXXX xxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxxx, (xxxxxxxxxxxxxx listinou), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx samosprávný xxxxx xx jiná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx této společnosti xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Chlebničana, XXx., xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx tedy jedná x xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx u xxxx xxxxxx znaků.
Jestliže xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx společnost XXXXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx smlouvou se xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pověřil, xxx xxxxxxx xxxx uskutečňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - aby xxxxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Byl xx xxxxx xxxxxxxx (Ministerstvo xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX (xxxxx xxxx), xxx xxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxxx jsou jednatelé, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx valná hromada, xxxxx byla xxxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxx společností OLTIS Xxxxx, x.x. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx x.x. není xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx stát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxx nezasahují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxx xxxx. Xxxxxx xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx však xxxxxx xxx určující, xxxxx jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikl xx okamžikem, xxx xxx žalovaným k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x době, kdy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formovány xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je dohled xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx přímého xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxx široce, nikoli xxxxx xx smyslu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 As 57/2006, xxxx. xxx x. 1688/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soukromý, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x obecné rovině xxxxxx na společností XXXXX xxxxxxxxxx. Jinak xxxx ale je xx xxxxxx x xxxxxx celostátního informačního xxxxxxx x jízdních xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, neboť touto xxxxxxxx, která je xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx. Xxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx přepokládá, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxx musí. Xxxxxxxxxx xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxx využívá x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx vztahu k xxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx posuzován, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je. Jak xxxxx xxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, celostátní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx veden „xxx potřeby veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx systému xx veřejnost přístup x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nemůže xxx sporu.
Z právě xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxx je x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činností vykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x tomu xxxxxxxx, xxxxxxxx nad ní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních řádech xx xxx xxxx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem x x xxx, xx xxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx §172 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxx, který xx výkonem xxxxxxx xxxxxx pověřil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx veřejné xxxxxx xx základě §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Závěr
Zdejší xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx založené nesprávným xxxxxxxx §2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zrušil xxxxx §78 odst. 1 x xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. s. vyslovil, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx je žalovaný xxxxx právním názorem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. s.). Xxxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxx 9.12.2011. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX xx ve xxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních řádech xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Pokud xx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxxxx společnosti CHAPS xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vyhovět. Jak xxxxxxxxxx CHAPS, xxx xxxxxxxx totiž x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx byl soud xxxxxxxx řešit. Soud xxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx orgánů, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx přezkoumá“, xxx xxxx dány xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx důvody, x xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx. Podle citovaného xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx postupovat xxxxx, xxxxx tyto důvody xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podobě, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, může xxxx zákonnost tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3&xxxx;000 Xx) x xx právní xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2&xxxx;100 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxxxxx věci x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx režijními paušály xx 300 Xx x xx xxxxx xxxx právní služby - xxxxx na xxxxxxx xx výši 3100 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 odst. 1 písm. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu). Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX, byla částka xx xxxxxx a xxxxxxx navýšena x XXX. Celkem xx xxxx žalovaný povinen xxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. s. x kromě obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7.6.2013
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Eva Xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2013 xx 5 As 57/2013-16