Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. in xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx uplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx být přezkoumáváno, xx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustné. Ustanovení §109 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx tomu brání xxxx, xxx xx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novoty. X takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.4.2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx namítala, xx správní xxxxx x xxxxxx x xxxx věci porušil xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, §3 odst. 4 xxx. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nevedl xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx správnost xxxx rozhodování, a xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxx. x., xxxxx nezjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx tím xxxxxx xx neopatřil xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla xxxxxxxx §12 a §91 zákona o xxxxx: xxxxxxx, xx x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx xxxx alespoň pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxx, xx důvodem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bylo pronásledování x vydírání ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx matky.
Žalobu proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2004. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchodu xxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxx obavy x nelegálního jednání xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx uvažovat x překážce xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx informace x xxxx původu x xx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx §12 x §14 xxxxxx x xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Tvrdila, že xxxx xxxxxxxx s xxxxx mafiánských struktur (xxxxxxxx xxx xxxxx), x nimiž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; tyto xxxxx jí, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x 4, §32 xxxx. 1, §34 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit zákonnost, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx a jejími xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, zakazující vrátit xxxxxxxxx xx hranice xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx osobní svoboda xxxx xxxxxxxx; tato xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx brání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx x ,xxxxxxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx o xxxxx, xxxx neoprávněný postih xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx soukromých xxxx, třebas x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx věřitelů xxx matky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxx. Důvodem, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx opět výhrůžky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx obavy xxxxx xxxxxxxxx xxxx zažívá xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx dopaden, xxxxx x největší pravděpodobností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx minimalizovaly. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxx nepožádala, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působil v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x při vymáhání xxxxxxxxx dluhu užíval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx trestné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx efektivita xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx) nečiní x xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", x xxxx ani xxxxxxx důvod.
Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx nové, které xxxxxxxxxxxx uplatnila xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takové skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx neuvedla xxxxxx skutečnost svědčící x xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxx vystavena xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx. Krajský xxxx proto nepochybil, xxxxxxxx přisvědčil žalovanému, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx otázkou, xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §91 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx vycestovat xx státu, xxx xx ohrožen xxxx xxxxx nebo xxxxxxx x důvodu xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx ohrožen v xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, xxxx xx státu, xxxxx xxxx x xxxx vydání xxx xxxxxxx xxx, za xxxxx zákon xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx, ochotných xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxx, xxxx po xxxxx příchodu x xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxx podle xxxxxx xxxxxx věku x stupně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx; xxxxx úvahu xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx x tomu, xxx pobyt stěžovatelky x České xxxxxxxxx xxxxxx být ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx ukončen. Xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčil, xxxxx xxxx xx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Sb.), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §91 zákona x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. s.]. X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx x protokol x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2003; x xxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx udělení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx další zjištění x žádost o xxxx neudělil, xxx xxxxxxxxxx a krajský xxxx neměl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx domýšlet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx x azyl xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx o azyl x xxxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustný (§104 xxxx. 4 s. x. x.).
Xx xxxxx xxxxx se sluší xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx, xxx se kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §103 x. x. x., xxxx xx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tedy bylo xxxxxxxxxxx namítat x xxxxxxx stížnosti vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx tímto nepřípustným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatečné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Naproti xxxx §109 odst. 4 x. x. x. xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx něm. K xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx. zacházel xx x xxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti tak, xxxx xx tu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx novotou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx vady, k xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).