Právní věta:
Ustanovení §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx x řízení před xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx; xxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx brání xxxx, xxx se xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. X takto uplatněným xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, §3 odst. 4 xxx. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §32 odst. 1 xxx. x., xxxxx xxxxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx tím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §12 a §91 zákona x xxxxx: xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxx, že důvodem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pronásledování x vydírání ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxx x vrácení dluhu xxxx xxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2004. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx věcných, neboť xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xx země xxxxxx byly xxxxx x nelegálního xxxxxxx xxxxxxxxxx osob a xxxx špatná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xx okolnosti xxxxxxx samotnou xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx udělení xxxxx x xxxxxx §12 x §14 xxxxxx x xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Tvrdila, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx), x nimiž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; tyto xxxxx xx, xxxx xxxxxx x příteli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x 4, §32 xxxx. 1, §34 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Správní xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxxx x xxxx x jejími xxxxxxxxx; neprovedl xxxxxxx xxxxx šetření, neopatřil xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xx. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zakazující vrátit xxxxxxxxx xx hranice xxxx, ve kterých xx xxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx ohroženy; xxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx právní úprava xxxx brání jejímu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxx xxxx udělen, xxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z pronásledování x důvodu xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx občanství má.
Především xx nejde x ,xxxxxxxxxxxxxx" ve smyslu xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx zosobňují. Xxxxxxx xxxxx x pomsty xx xxxxxx soukromých xxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx, by xx xxxxx stát důvodem xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx strany věřitelů xxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výhrůžky xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx půjde xx xxxxxx, tak xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oběť, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx trestný xxx. Xxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dopaden, dojde x největší xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konfrontaci, xxxx. při hlavním xxxxxx xxxx soudem. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxx xxxx konfrontace xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nepožádala, xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelčiny xxxxx působil x xxxxx organizovaného xxxxxxx x při vymáhání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx metody. Xxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nižší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "pronásledování", x tedy xxx xxxxxxx důvod.
Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxx, která ji xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxx x tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx ani v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila až xxxx, xx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxx tedy ve xxxxxxxx xxxxxx neuvedla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx přisvědčil žalovanému, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx mučení, nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx anebo xxx je xxxx xxxxx ohrožen x xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx to xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jestliže x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, není xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx samostatnosti. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval; xxxxx úvahu xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx obavy nejsou xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x azylu xxxxxxx. Xxxxx vývodům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil, xxxxx xxxx xx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (sdělení Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxx je ustanovení §91 zákona x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx soud situaci xxxxxxxxxxxx poměřoval x xxxxxxxx, která toto xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vycestování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl.
Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx žádosti x xxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2003; x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx popsána xxxxx. Xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neměl xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní důvody, xxxxx žadatel x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a poté x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x azyl xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx skutečný xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x azyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohla. Takový xxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. x. s.).
Na xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx, xx ustanovení §104 xxxx. 4 x. x. x. xx zabránit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovaly jiné xxxxxx důvody, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x §103 s. x. x., xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, ač tak xxxxxx xxxx. Například xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxx-xx u xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx věci je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx §109 odst. 4 s. x. x. brání tomu, xxx xx kasační xxxxxxxxx uplatňovala xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx x nimi x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mafií, která xx pronásledovala.
Nejvyšší správní xxxx zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).