Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx rozhodnutím, xxxx xx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního; xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2, §65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 95/1995, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 16 Xx 304/95, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 12/1995, x. 498, Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxx xxxxx x. 162/1998.
Xxx: Xxxxxxxxx K. x X. proti xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ředitel Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.6.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx správy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2003 xxxxxx. Xxx usnesení odůvodnil xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx poučil žalobce x možnosti xxxxx xxxxxx xxxxx §246 x. x. x. x xxxxxxxxx soudu.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňoval xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jež xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx zákoníku xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x intencích zákonné xxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §244 a násl. x. s. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů (§7 odst. 1 x. s. ř.), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx. Účastníky xxxxxx xxxxxx jsou žalobce x xx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§250x o. x. x., ve xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxxxxx (§250x x. s. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.), x xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx x xxxxx nebo o xxxx xxxxxx věci xx být xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx samé (§250x x. s. x., ve xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Xx.). Xxxxxx-xx xxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx správního soudnictví, xxxx řízení zastaví (§104x x. x. x., ve xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.)
Xxxxx §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům; §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. stanoví, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx specifikovaným x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 s. x. x.). Soud ve xxxxxxxx soudnictví zruší xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xx-xx žaloba xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2, §68 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx; takovou žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. soud odmítne.
Kompetenční xxxxx x pravomoc, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §130 s. x. x. xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části páté xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx; xxx-xx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx, o nichž xx jednat xxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 až 4 xx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxx renesanci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soudy (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxx (srov. xxxx xxx. §2 x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx upraveném xxxxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx stěžejní xxxxxx, xxx které xx věcech práva xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx 6 xxxx. 1 Evropské úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxx xxxxx x právo xxxx xxxxxxx sobě xxxxxxxx nepodřízenými x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soud zřízený xxxxxxx. Xxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx "rozhodnout x xxxxx", xxxx procesem x našem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2003, xxx vztáhnout x xx řízení x xxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x logicky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx účinné x 31.12.2002. Xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxxxx xxx xxxxxx řád xx 1.1.2003 potřebu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx veřejnoprávní x xxxxx soukromoprávní. In xxxxxxxx xx úlohou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx příslušníka Xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za stanovených xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xx xxxxx vytyčit, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx rozhodovány xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxx bez xxxxxxx x xxxx xxxxx soukromého, nebo xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx šlo xxxxxxxxx x xxxx x širokém slova xxxxxx "xxxxxxxx" bez xxxxxx xx to, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád v §244 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §7 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx v §46 xxxx. 2 x §68 písm. x) xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxx". Xx vyjádřeno xxxxx, xxx o xxxxx: podle §244 x xxxx. o. x. x. (tedy xxxxx xxxxx xxxx) xx xxx po 1. 1. 2003 xxxxxxxxxxx xx věcech "xxxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xx §7 xxxx. 1 o. x. ř., jenž xxxxxxxx upravuje pravomoc xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), nerozhodovaly-li x nich xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 x. x. x. xxx stanoví, že xxxxx tyto xxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx 1), x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxxxxxxx soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x 151/2002 Xx. (tisk 1081 xx 3. xxxxxxxx xxxxxx) výslovně uváděla xx xxx. 22, xx nová část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx správní orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 o. x. ř. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 151/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věcech soukromoprávních (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx); xxx. xxxx xxxx (xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, stanovil-li xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx bylo základem xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 x. x. x., xx xxxxx účinném x 31.12.2002). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávních x definici §7 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxx se zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx nevztahovala, x pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v takových xxxxxxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxx soudu x xxxxxx věcech dána (xxxx xxxxxxxxxx od §8 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx pravomoc, x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě zjevně xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx soud (například xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti), xx xxx xxxx povahou x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jednat xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx. opravných xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx x 31.12.2002, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mohlo xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx mohlo xxx x o xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxxxx č. 151/2002 Xx. xxx xx 1.1.2003 xx xxxxxx xxxxxxxxx x ,,xxxxx" §244 x. x. x., v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu.
Po xxxx 1990 xxxxx xx xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx notářství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx zachovány x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů, xxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť nebylo xxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxx xxx zákonodárce xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx nynější xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx proto uzavírá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §7 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxx rozhodly xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx soudy. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002 xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx podle xxxxxx mohly xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx soudy, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nebyla založena, xxxx může xxx x xxxxx xxxx, x xxxxx však xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, popřípadě x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx věci rozhodl xxxx orgán než xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx x věci, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci práva xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodovány xxxxxxxxx xxxxxx, do 31.12.2002 jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxx páté xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (cestou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zde sehrává x výše xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x věci, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx pojetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x odkázal xx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, muselo by xx xxxxxx o xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx do 31.12.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ústavního. Xxxx xxxxxxxxxx judikováno, xx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx považovat xx věci soukromoprávní. Xxxxxxxx poměr xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx spatřovány x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx celou dobu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kázeňské xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu "zaměstnavatele" xxxx primárního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx organismu xxxxxxx xxxx a xxxxx xx jejím xxxxxx, xx dokonce - xxx xxxxxx státní xxxxxx - i xxxxxx vůle státu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx vztah xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xx zřejmé, xx xxx, kde je xxxxx zákoníku xxxxx xxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, půjde x xxxxx veřejnoprávní. Soudní xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx formách než x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx důvody soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 6 X 58/94, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx pod x. 95/1995, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xx. xx. 2 Xxxx 949/97, xxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxx x. 162/1998, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 16 Xx 304/95, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 12/1995, s. 498) xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx upravené xxxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., nýbrž jedná xx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx veřejnoprávního. X xxxxxxxx pravomoci xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jiné xxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., tj. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu (srov. x xxxx souvislosti x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx XX z 14.1.2003, xx. xx. 21 Cdo 1270/2002); xxxxx xxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 28 Xx 63/93). Tento xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx. zn. X. ÚS 4/96 xxxxxxx, že soudní xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx je možný, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx pouze x taxativně vymezených xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x řadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použije xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxx důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002 byl služební xxxxx policisty pojímán xxxx xxx. "xxxx xxx" xxxxx §7 xxxx. 2 o. x. ř., xx xxxxx x 31.12.2002, xxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohl xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxxxx).
Xxxx důvody xxx takovou změnu xxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, o které x projednávané xxxx xxx, neshledává. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxx jde x xxxx vznik, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx platí zdůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše uvedené.
Tento xxxxx podporují xxxxx xxxxx aspekty: Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx citovaný xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxx spor xxxx xxx rozhodnut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx". Xx klíčové se x xxxxx ohledu xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (x 8.12.1999). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "z xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 unikají xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitami xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v jakém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pověřená xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ozbrojené xxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxx věci zabývat xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx obecných zájmů xxxxx..." (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, 7. francouzské xxxxxx, 1. xxxxx vydání 2003, xxxx. XXXX, xxx. 279).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxx xx účastník xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a plnění xxxxxx, jejichž xxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebude xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva aplikovatelný. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v tom, xx jestliže xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx.6 odst. 1 výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxx x xxxx oblastí, xxxxx považujeme x xxxxxxxxxx chápání za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, měnit x xxxxx.
Xxxx xx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx příslušníka Policie XX xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx veřejného, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však projednáván x rozhodován xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce x x xxxx xxxx. Zákon x. 186/1992 Sb. x xxxxxxxxxx §155 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx x věci, xxxxx pro podstatu xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (například xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, počítání xxxx x xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx nepoužívá výraz "xxxxxxxxxxxxxx vztah", xxxxx x §4 stanoví, xx "na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čekatelů, xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx legislativně-technickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx.
X když xxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxx přijat x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dodává, xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxxx (xx. XXXXX) zákoník xxxxx xxx, xx x §5x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x x xxxxxx xxxx XX. světovou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na problémy xxxxxxxx práva. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. 494 x xxxx., xxxxxxx Xxxxxxx Bohemia 2000): xxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx; xxxxxx obsahově xxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, x xxxx důvod xxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx účasti xxxxx x právním xxxxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, a - xxx xxxx. Xxxxxxx uzavřel - x do poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně poměr xxxxxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxx bud xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx spočíval x xxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx x xxx xxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx. 497, xxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před II. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovéto xxxxxx xxxxx přítomen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxx. adm. 795). Xxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v interakci xxxxx xxxxxxxx v xxxxx přicházejících. Soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru příslušníka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž se xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vztahy xxxxx xxxxxxxxx.