Xxxxxx xxxx:
X §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů s xxxxxxxxx řízení) nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahami xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx skutečnosti budou xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přičítány xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx samotného rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x pokutu.
Okresní xxxxxxxxxxxx xxxx x Pardubicích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2002 xxxxxx ve xxxx 5000 Xx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx porušením xx. VI bodu 16 zákona x. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx živnostenský xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx přestože žalovaný xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx strany správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx stanovena lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx neodstranění xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx smyslu nebyl xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxx - žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2002. Xxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx povinnost, xxx xx uvádí xxxxxxx, žalovaný nemá. Xxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx zahájeno xxx 11.2.2002 a xx tohoto xxx xxxxxxx nepochybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx bylo xxxxxx xxx 8.3.2002, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx nedostatku. Xxxxxxx xx však k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x žádné xxxxxx neuplatnil.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX bodu 16 xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx živnostenský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedoložil doklad x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx 8.3.2002 xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Při xxxxx xxxxxxxxx vzal x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx trval. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2002 x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odvolání. X něm rozhodl xxxxxxxx xxx 3.5.2002 xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxx xx xxxxxxxx x xxxx v xxxxxx, xxxxx, xx správnímu xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx VI bod 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1.3.2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx získal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k objektům xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného (xx. xx znění zákona x. 458/2000 Xx.), xx podnikatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxx xx výše 100&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxx vyplývající x xx. XX bodu 16 zákona x. 356/1999 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xx. XX xxxx 16 xxxxxxx originárně xxxxxx, xxx ve lhůtě xxx xxxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x vlastnickém xxxx jiném xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředložil, xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xx vede x xx, xxx měl xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx závadného xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxx xx výši uložené xxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kodifikována zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx široce pojatá xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx přiznávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx právem xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx řádu, právo xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §33 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx rozhodnutí x xx způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pokud xxx x zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníkům řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznávají xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti. Tato xxxxxx tak nalézá xxxxx xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx-xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx z xxx zmiňovaného §33 xxxx. 2 správního xxxx), poučit účastníka xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx za xxxxxx poučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx na řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx předem xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tíži x x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x jakého xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx determinováno xxxxxxx xxxxxxx rozhodujícího orgánu x výši xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělena, nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx, co xx xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx vytýkáno, x pohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sloužit xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx zřetelně již x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, pro xxxx jednání xx xxxxxx vedeno, xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx zjištěnými xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx x xxx xxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rámci, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx udělil, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jež mu xxxxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxx neodstranil závadný xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx závadný xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.