Xxxxxx věta:
Z §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být předem xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx konkrétními úvahami xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx, xx. xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx a x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx samotného rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx I. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x pokutu.
Okresní xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci rozhodnutím xx xxx 8.3.2002 xxxxxx ve xxxx 5000 Kč xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. XX bodu 16 xxxxxx x. 356/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2002 xxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzal x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx místnostem, x xxxxx je xxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho neodstranění xxxx xxx xxxx xx výši xxxxxxx xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 správního xxxx musí správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Tuto újmu xxxx xxxxxxx utrpěl, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxx třetiny, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2002. Skutečným důvodem, xxx který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx. xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o žalobcem xxxxxxx porušení §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx povinnost, xxx xx xxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x žalobcem zahájeno xxx 11.2.2002 a xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxxx zákon x xxxx xx xxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx bylo xxxxxx xxx 8.3.2002, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx nápravu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX bodu 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx 8.3.2002 pak xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx ve výši 5000 Xx. Při xxxxx xxxxxxxxx vzal x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2002 x xxxxxxx xxxxx xxxx podal xxxxxxxx. X xxx rozhodl xxxxxxxx xxx 3.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx x žalobcově xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xx namítáno x xxxx x žalobě, xxxxx, xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxx xx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxxx termín xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx XX xxx 16 zákona x. 356/1999 Xx., kterým xxx x xxxxxxxxx x 1.3.2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx umístěno xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 16 živnostenského xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx uložit pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xx vztahu k §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx vyplývající z xx. VI bodu 16 zákona x. 356/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxx za povinnost xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx v xx. XX bodu 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o vlastnickém xxxx jiném právu x objektům nebo xxxxxxxxxx, x nichž xx umístěno xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředložil, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xx, zda xxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx vedeno, xxxx xxx vliv xx výši xxxxxxx xxxxxx x xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stanovena lhůta. Xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx kodifikována xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojatá xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx přiznávají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxx podle §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §33 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, právo xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 správního xxxx xxxx. Pokud xxx x zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx přiznávají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, nebylo-li řízení xxxxxxxx na účastníkův xxxxx, jak xx xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx poučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx informován x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán veden xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. jaké xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx x xxxx x v xxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx polehčující. Xxxxxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníka xxxxxx o xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z jakého xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx determinováno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, co je xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx sloužit xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx, jímž xx žalobcem zahajoval xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx x xxx směru, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx končil x xxxx pokutu xxxxxx, xxx dostál svým xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx pak za xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x výši xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vedeno, xxx x jeho xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výzvu učiněnou xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odstranil. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx.