Xxxxxx xxxx:
X §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů s xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž bude xxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x x xxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu ukládána xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x obchodu x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2002 xxxxxx xx xxxx 5000 Kč za xxxxxxxx §31 xxxx. 16 zákona x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxx 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Žalobce namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzal v xxxxxxxxxx žalobce xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x doložení dokladu x xxxxxxxxxxx nebo xxxxx právu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 správního xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx újmu xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx který xxxxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx x xxx xxxxxxx, xxxx doložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni 27.3.2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx který nyní xxxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření shledal xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o žalobcem xxxxxxx porušení §3 xxxx. 2 správního xxxx, pak xx xxxxxxxx xx xx, xx poučovací xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x žalobcem xxxxxxxx xxx 11.2.2002 x xx tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx porušil xxxxx x xxxx mu xxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxx vydáno xxx 8.3.2002, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx něj z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastnictví xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx 8.3.2002 xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x neprospěch žalobce xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x nichž xx žalobce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2002 x žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx rozhodl xxxxxxxx dne 3.5.2002 xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxx, jak xx namítáno i xxxx x žalobě, xxxxx, xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečný termín xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxx doložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx VI bod 16 zákona x. 356/1999 Xx., xxxxxx xxx x účinností x 1.3.2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon, ukládal xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, povinnost doložit xxxxxxxxxxxxxx úřadu do xxxxxxx xxxx ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx povinen xxx provozování živnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k §65 odst. 1 xxxx. d) tohoto xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx vyplývající x xx. XX xxxx 16 zákona č. 356/1999 Sb. třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, jímž xx xxxxx tento xxxxx, xxxx x čl. XX bodu 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředložil, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vede o xx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx závadného xxxxx, pro xxxx xx řízení vedeno, xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx z §3 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxx §3 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc x poučení, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx neutrpěli x xxxxxx újmu.
Ustanovením §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxx xx pak xxxx rozvedena x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která přiznávají xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx být xxxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx svědkům x znalcům xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pokud xxx x zásadu povinného xxxxxxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx porušení namítá xxxxxxxx xxxxxx, tu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konkretizaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, nebylo-li xxxxxx xxxxxxxx xx účastníkův xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx vyplývá x xxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx řízení podle §51 správního xxxx xxxx xxx xx xxxxxx poučit o xxxxxxxxxx neposkytnutí spolupráce xxxxxxxxx orgánu, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx například z §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxx žalovaným xx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx, xx. jaké xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx ukládána xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpravení xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi x x xxxxxx xxxxxx bude v xxxxxxxxxx determinováno správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x výši sankce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělena, nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx x úkonu, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, pro xxxx xxxxxxx je xxxxxx vedeno, tj. xxxxxx deliktu xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx zjištěnými xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opřeno, x xxxxxxxx-xx xxxxx v xxx směru, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dostál svým xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neodstranil xxxxxxx xxxx, pro xxxx xxxx xxxxxx vedeno, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odstranil. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.