Xxxxxx xxxx:
X §3 xxxx. 2 správního xxxx (xxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx být předem xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx x x xxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x pokutu.
Okresní živnostenský xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2002 xxxxxx xx výši 5000 Xx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx porušením xx. XX xxxx 16 zákona x. 356/1999 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 3.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právu k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx výši uložené xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc x poučení, xxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx v řízení xxxx. Xxxx újmu xxxx xxxxxxx utrpěl, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx smyslu nebyl xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx navrhoval snížení xxxxxxxx pokuty až x xxx třetiny, xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxx xx dni 27.3.2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxxxxx snížení pokuty, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou. Pokud xxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 správního xxxx, xxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx povinnost, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2002 x xx tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákon x může xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v I. xxxxxx bylo xxxxxx xxx 8.3.2002, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx neuplatnil.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx zahájil xx žalobcem xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx něj x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX bodu 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., kterým se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastnictví xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx 8.3.2002 xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx ve výši 5000 Kč. Při xxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx náprava xxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx sídlo, xxxxxx provedena x xxxxxxxxx stav x xxxxxx trval. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2002 x žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx rozhodl xxxxxxxx dne 3.5.2002 xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřísluší upozorňovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečný termín xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx doložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx XX bod 16 zákona č. 356/1999 Sb., xxxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.3.2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který získal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doklady o xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx znění xxxxxx x. 458/2000 Xx.), xx xxxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx uložit xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx podnikateli, xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx provozování živnosti xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xx xxxxxx k §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xx. VI xxxx 16 xxxxxx x. 356/1999 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xx. XX bodu 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx stanovené doložil xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx x vlastnickém xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxx sídlo, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředložil, xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxx účastníky xxxxxx sporu o xxx, xx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxx x xx, zda xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx závadného xxxxx, pro xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx lhůta. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 věty xxxxx správního řádu xx xxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxx rozvedena x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníkům řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx nalézá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx-xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, vyrozumět xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx seznámit xx x podkladem rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx (xxx vyplývá z xxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 4 správního xxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostředkům, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx poučit o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji xxx xxxxxxx například x §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx správním orgánem X. xxxxxx aplikoval, xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx by x xxxxxxxxxxxx řízení měl xxx xxxxxx informován x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx veden xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovat x konkrétní xxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k tíži x v xxx xxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxx polehčující. Taková xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníka xxxxxx x tom, xxxxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x z jakého xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx sankce, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, co xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx sloužit xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx-xx tedy správní xxxxx zřetelně xxx x úkonu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxx jednání xx xxxxxx vedeno, xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxx-xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opřeno, x xxxxxxxx-xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pro samotné xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx končil x xxxx pokutu udělil, xxx dostál xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxx xxxxx vázat na xxxxxxxxx xxxxx učiněnou xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřisvědčuje.