Xxxxxx xxxx:
Xxx. "nečleny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx).
Xxx: Oleksandr X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx x xxx, xx by mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 20.2.2004 jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xx. na ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.: namítl, xx xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ vztáhnout xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxx že žádost x xxxxxxx azylu xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použil x xxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxx byl xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx x xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx šanci xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx dán xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nečlenů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx těmito strukturami xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek zrušit x věc xxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx' x tom, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx aplikována xxxxxxxxx xxxxxx norma, xxxx. xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx právní norma, xxx xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx zcela specifickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nelze xx zaměňovat s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR - xxx, xxx xxxx xxxxxxxx např. x xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Azyl je xxxxxxxxx institut konstruovaný xx účelem poskytnutí xxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx je xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx není (a xxxxx xxxxx) univerzálním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx skupiny xxxxxxxx (xxxx. XX ÚS 12/04). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která jsou xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uznávána. Institut xxxxx je aplikovatelný x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů: xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko nejvlastnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx xx xx xx taktéž xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx §12 xxxxxx x xxxxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx a) cizinec xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx, xxxx x) má odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státě jeho xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx podmínka xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx xx xx pronásledování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx trpěna xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx x případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xxxxx stát xxxx xxxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxx vyžaduje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xx x něj xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxx xxxx uplatnil xx x podané kasační xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxx označené xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pronásledován, x xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §109 odst. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx nad xxxxx x pouze xxxxxxxx x nestandardnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxx x xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině" xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx objevuje x xxxxxx 1 xxxx. A xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx vyjít x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx: xxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx charakteristiku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důraz na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx se xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, povolání, xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx skupiny xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, který zjišťuje, xxx skupina je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx nebo ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx nemusí být xxxx shodný xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která není xxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx role xxxxxxxxxxxxxx xxxx definičním xxxxxx, xxxx určuje xxxxxxxx skupinu, byt xxxx xxxxxxxxxxxxxx pomůže x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnímána, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytvořit. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx stý-kat ani xxxxxx xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx sociální xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx sdílejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx často povahu xxxxxxxxx, nezměnitelného xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx osob; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx charakteristiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. doporučení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 xx 7.5.2002). X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hovořit x sociální xxxxxxx "xxxxxxx zločineckých struktur"; xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezení, xxx především x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nebyl prokázán, x xxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.