Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx kombinací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právním pojmem xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx vyjádřené xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxx X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x azyl, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx popsal xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx situaci xxx xxxxxx x xxxx vlastní. Xxxxx xxxx x opravném xxxxxxxxxx nerozhodl xx 31.12.2002, x xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx II xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 s. x. x. x §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, x němž xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx azyl xxxxxxxx.
Xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovala xxxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxx vietnamskému xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx soudu I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx výrok rozhodnutí xxxxxxxxxx, tj. i xxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zabývat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje xx závěry xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, a xx jak x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx žadateli xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx azylu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx x xxxx původu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx XX xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxx problémy xxxx řešit. Na xxx nemění nic xxx skutečnost, xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prakticky xx xxxx po xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nicméně xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nepodal). Xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty, která xx x xxxx xxxxxx xx smyslu §72 xxxx. 1 x. x. s. x §71 odst. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní xxxx, x tak xx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby, která xxxx xxx měsíce xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 s. x. x. nepochybné, že xxxx lhůta již xxxxx uplynula. Ovšem xxx x xxxxxxxx xxxxxx podání xx xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx bylo lze xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ať x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx soud X. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora x byly xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x důvodů, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx xx míjí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, tj. ekonomické xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx, xxx xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx humanitárního xxxxx x tvrzení existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nové žalobní xxxx. V xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tak xxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl, xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zvláštního xxxxxxx hodným", nelze xxxxxxxx dostatečně přesně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení.
Naproti xxxx x správního uvážení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx různě, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx na úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x těmito možnostmi xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxx, lze") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx žadateli vyhovět, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dikce "...lze xxxxxx xxxx...x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx" a xxxxx
xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl" xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, žalovaný xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Udělení xxxxx xx xx xxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx zjistil x posoudil jak xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxx x stav x jeho xxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx stěžovatel ve xxxxxxxx řízení ani xxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxx ekonomické xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nevzbuzuje x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x premisy takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx tedy hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx X. stupně, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx žaloby (§75 xxxx. 2 s. x. s.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Více xxx xxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud se xxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Vietnamu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.