Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx zvláštního xxxxxxx hodný" x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx humanitární xxxx" přestavuje xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Pham Van X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azyl, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.9.2002 nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, že se xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž popsal xxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxxx situaci xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl xx 31.12.2002, a xxxxx xxx přešla xx xxxxxx článku XX xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 odst. 2 s. x. x. x §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, který s xxx naložil jako xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 zaslal žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx namítl, xx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodů, a xx nejen xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, xxx žalobce nesplňuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx X. xxxxxx žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecný popis xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxx nekonkrétní výhrady xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, že x xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx lhůtě jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx soud xxxxxxx xx zabývat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xx jak x xxxx žadatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx který xxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - jinak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že x zemi původu xxx ekonomické problémy x xx ČR xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx nemění nic xxx skutečnost, xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx prakticky xx roce xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx). Xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx až po xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. x §71 odst. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx možno xxxxxxxx žalobu x xxxxx xxxxxxx body, x xxx xx xxxx stát xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxxx, xx xxxx lhůta již xxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxx z xxxxxxxx xxxxxx podání ze xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxx soud X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xxx xx, které xxxx citovány xxxxx x xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v ustanovení §14 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, tj. ekonomické xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx na xxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řádem xxxxxxxx, xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu x tvrzení existence xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx vyčítat xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx, že neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx povahy, x xxx xxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytné ujasnit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně přesně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx. Ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxx předvídá. Při xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx hodnocení.
Naproti xxxx x správního uvážení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx volný prostor x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi rozhodnutí x xxx, xx xx xx úvaze xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx možnostmi xxxxxx, nebo určitou xxxxxxxxx ("může, lze") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně spojen xxxxxx xxxxxx následek. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě s xxxxxxxx neurčitých xxxxx, xxxxx zpravidla diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx xxxx...x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy neurčitým xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x vlast
ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "lze xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl" xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx volné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x něm xxxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx zjistil x xxxxxxxx jak xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxx x stav x jeho xxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tvrzena xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x voluntaristickém přístupu xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx I. stupně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žaloby (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxx obsah xxxxx xxxxxxxx. Více než xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neobsahovala, a xxxxxxx xxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx. Otázka všeobecné xxxxxxxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxx ve Vietnamu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.