Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx právním xxxxxx xx "xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx udělit humanitární xxxx" přestavuje xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxx X. (Vietnamská socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10.10.2002 k Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx opravný prostředek, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxxx situaci xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 s. x. x. a §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, který x xxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx namítl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu dle §14 xxxxxx x xxxxx, neodůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx neudělil.
Soud X. stupně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu.
Žalobce (xxxx "stěžovatel") xxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nové žalobní xxxxxx tykající se xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, že napadl xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, a xxxxx důvody x xxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx podaném po xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx plně ztotožňuje xx závěry xxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx, x xx jak v xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx zařadit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx azyl xxxxxx - xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx; xxxxxx pouze, xx x zemi xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx XX xxxxxxxxxx xx prací, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx roce xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx). Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. s. x §71 odst. 2 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx možno xxxxxxxx žalobu x xxxxx xxxxxxx body, x tak xx xxxx stát xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx měsíce xxxx, xxx rozhodnutí xxxx žalobci oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx případě xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2002, x xxx se stěžovatel xxxxxxxxx opírá, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ať x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx soud I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchodu z Xxxxxxxxxx socialistické republiky xxx xx, xxxxx xxxx citovány shora x xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x důvodů, jež xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx míjí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x ustanovení §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx řádem xxxxxxxx, xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nabídnut, xxxx xxxxxxxxxx povahy, x xxx xxx x xxxxxxxxxx.
X moderním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §14 zákona x xxxxx, umožňujícího xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl, xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx pojem, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně přesně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx posouzení v xxxxxx jednotlivém případě. Xxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozsahu určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvážení xx úvaha xxxxxxxxxxx xx xxxxxx užití xxxxxxxx následku (např. xxxxxxxx zákaz určité xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x xxx, že xx xx úvaze xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx možnostmi xxxxxx, nebo určitou xxxxxxxxx ("může, xxx") xxxx.; s existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní následek. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxx omezují (xxxxx xxxx žadateli xxxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx důvody). X xxxxxxxxxx paragrafu pak xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx xxxx...x xxxxxx xxxxxxx zvláštního zřetele".
Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x vlast
ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx humanitární xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení.
Jak xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný zkoumal, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x závěru, xx tomu tak xxxx. Udělení azylu xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx přezkoumává xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu. Správní xxxxx řádně zjistil x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx i xxxx x jeho xxxx, x xxxxx xxx x xxxx nedovodil xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxx xxxxxxxxxx azyl x humanitárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického posuzování x xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X. stupně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žaloby (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx než xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud xx xxxx k této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Vietnamu xx argumentaci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřidává.