Právní věta:
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x státním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx povinnosti uvedené x §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxxxxxx úrazech, xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A. xx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx Jihomoravský kraj xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.2.2001 xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; městský xxxx žalobu rozsudkem xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx uvádí 19.9.2001) xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx II. xxxxxxxx zařízení xx xxxx, xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do nebezpečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx lisu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kryt xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, a xxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na lisu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zaškolen na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx a technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z povinností xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx "xxxxxxxxxx") xx provozovat xxxxxx x zařízení x xxxxxxx technologické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxx konstatoval, xx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x teorii xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xx nepřijatelnou. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx a zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxx. Xxxxx soud žalobu xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxx x xxxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovením §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak stěžovatel xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxx za žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxx liberační xxxxx xxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 a x tomuto xxxx xxxx úkony zaprotokolovány. Xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxxxxxxx x xxxxxx roku, xxx namísto xxxx 2000 xxx uveden xxx 2001, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx odůvodnil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxxxx xx xxx události, xx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dne 19.9.2000, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx 2001, xxxxx xx vyskytuje x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx písařská chyba. Xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx xxxxx platného x xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx uvést, xx Xxxxxxx soud v Xxxxx vycházel při xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx ve xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 xxxx. x) xxxxxx zákona) xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx nejméně xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) provozoval xx xxxx provozu x X. v xxxxxxx XX. lisovací zařízení xx xxxx SUB 4040-116, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x rozporu x předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx 19.9.2000 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovníka stěžovatele Xxxxxxx M.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xx xxx 19.9.2000, xxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxx pak provozovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx částky 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodňuje svoje xxxxxxxxxxx, nelze xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, tedy x odpovědnost, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxxx čidlem xxxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx objektivní, xxx xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavinění x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx povinnosti právnickou xxxxxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: pro xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxx tedy podstatný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dovolává xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovníka Xxxxxxx X., u xxxxx došlo xxx 19.9.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx škodu při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxx zákona, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx části xxxxx xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 o. s. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb. za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrazech, xxxx v xxxxxx, xxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Postup žalovaného x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).