Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §191 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx pouze v xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrazech, tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A. xx X. xxxxx Českému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty odůvodnil xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx xxxxx 19.9.2001) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx zařízení xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx. Xxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx kryt není x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx dospěl k xxxxxx, že tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Kč.
Žalovaný xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx postižený xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx proškolen a xxx xxxxxxxx na xxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy za xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x citace xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) x odst. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx x dále x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - tedy v xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx dřívější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx") xx provozovat xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z žádného xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx odpovědnosti za xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx objektivní (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §191 zákoníku práce xxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti provozovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxx stížnosti podané x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na to, xx již x xxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx jiný xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovením §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x technických zařízení x předpisů stanovujících xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx těmito předpisy xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 x x tomuto datu xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx roku, xxx xxxxxxx roku 2000 xxx uveden xxx 2001, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxxxx ke xxx události, xx. xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx lisu dne 19.9.2000, xxxxx xxxxx xxxxxx byl na xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx 2001, xxxxx xx vyskytuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Sb., xxxxxxx xx vznik xxxxxxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhoval, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Pochybení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Předně xx xxxxx uvést, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož lze xxxxxxx, xx ve xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 písm. x) xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovící xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx nejméně xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx provozu x X. x lisovně XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx pryž XXX 4040-116, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx 19.9.2000 xxxxx x xxxxxxxxx pracovnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx M.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx dni 19.9.2000, xxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxx xxx provozovat xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx x ochraně zdraví xxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx dány předpoklady xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč. Namítá-li xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx názorem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx k xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správních xxxxxx a Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx zablokovaným xxxxxx xxxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx, tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxx povinnosti právnickou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činnosti řady xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x otázka xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci: pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xx x xxxxxxxxxx věci zjištění, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy xxxx, xxxxxxx bylo zablokováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovníka Xxxxxxx M., x xxxxx došlo xxx 19.9.2000 k závažnému xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxxxxxx úrazech xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, xxxx základního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §190 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx. za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx o odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v řízení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx strany xxxxxxxxxxx, x xxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výši xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x posuzované věci xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).