Xxxxxx xxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §12 zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, je skupina xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, svědomí nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být postačujícím xxxxxxx pro udělení xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žadateli x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx určité sociální xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx nerespektují normy xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tolerují, případně xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 466/1999.
Xxx: Ivan X. (Ukrajina) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx azylu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003. Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx kasační stížností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem I. xxxxxx i xxxxxxxxx x pokládá xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, ne
možnost xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx trestnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxx, xxxxx xx neřeší, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit pod §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx žalobce patří xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxxx. Xxxx I. stupně xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za důvod xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 65 Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx, xx pronásledování se xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nějaké xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx v zákonech xxxx xxxx. Tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, pokud je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx odmítají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx azylového xxxxxx má jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x perzekuci v xxxxxxxx zemi, x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxx navrženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx X. stupně xx xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatele. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxx napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněný, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. Má xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx správní řízení xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx X. stupně se xxxxxxx toliko o xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx x žalobě x jejím xxxxxxxx. Xxxx údaje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. stupně xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sdělení zaznamenána xx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 3 správního řádu xxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx 3.12.2001; xxxxx, že xxxx xxxxx, xxxxxx x ani kde xxx. Xx roku 1999 xxx xxx xxxxxxxxxx, xx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx. Zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxx x azyl, xxxx pak o xxxxxx x xxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx Xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, tj. xxx §12 xx §14, resp. §91, xx xx tyče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx x xxxxx xxxxx "příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx termín se xxxxxxxx v článku 1 odst. A xxxx 2 Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxx tam xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x praxe xxxxxxxx rozhodnutí, která xx vyčlenila xx xxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx sociální percepce. Xxxx klade xxxxx xx nezměnitelnou charakteristiku xxx člověka xxxxxxx xxxxxxx, že by xx xx neměl xxx nucen vzdát, xxxxx vrozenou (xxxx. xxxxxxx, etnická xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx důvodů (např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx). Xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx. sociální xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxx. Xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx skupina je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx vyděluje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx role pronásledování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určuje sociální xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx určitá xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytvořit. Xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xx členové xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani tvořit xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx xxxxxxxx skupina xx xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, svědomí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 xx 7.5.2002). X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hovořit
o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x pouhá příslušnost x této xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx může xxx xxx xxxx (xxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, případně xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx vyčíst xxx x obsahu shromážděných xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. §12) xx podává, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx azylu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx jen důvody xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posléze x xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx §32 xxx. x. má xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx §77 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádět dokazování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx váže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x §75 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxxx x xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 s. x. x., zejm. xxxx. x). O xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxx x azyl x xxxxx xxxxxxx xxx nemá. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxx projevených důvodů xxx udělení azylu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
X tvrzení xxxxxxxxxxx o údajném xxxxxxx xxxx vojenským xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxx azylu xx xxxxxxx překážku vycestování xx smyslu §91 xxxxxx o xxxxx. X xxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx byl xxxxxxx jeho život xxxx svoboda x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxx xx xxxxx, xxx xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx státu, který xxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx který xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest smrti, xxxxx by xx xxxx x xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx provedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx předpis. Odkazy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x protokolem x pohovoru xx xxx 14.8.2002, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxx ustanovení §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.