Xxxxxx věta:
"Určitá sociální xxxxxxx" xx xxxxxx §12 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx skupina xxxx, která se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nezměnitelného xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx; rozhodující xx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektují xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 466/1999.
Xxx: Xxxx X. (Ukrajina) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 17.12.2003. Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx kasační stížností xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem X. xxxxxx i xxxxxxxxx x pokládá xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx důvodnou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v domovské xxxx, ne
možnost xxxxx xxx práci, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sociálních xxxxx x hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo odchodem xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. této situace xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aparátem xxx přiřadit xxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce patří xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu, což xxxxxxxx stát toleruje. Xxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx postižen xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx udělení azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 65 Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx pronásledování xx xxxx za normálních xxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx však xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektují xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Tam, xxx xxxxxx obyvatelstvo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx vědomě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schopné zajistit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. x xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx zjištěného skutkového xxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx účastník azylového xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povšimnutí. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedení xxxxxx, xxxxx xxxx X. xxxxxx si xxxx provedení dalších xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněný, x tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx x v §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Má xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vytýkáno, xx sice xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxx utlačován, xxxxx podle soudu X. xxxxxx xx xxxxxxx toliko o xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx není možné xxxxxxxx toliko z xxxxx, xxxxx uváděl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx doplnění. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx pohovoru, xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx přesvědčení, xx x x xxxxx xxxxxxx je soud xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxx nedostatečnost, což xx xx následek xxxxxxxxxxxxxxxx vadu.
Z xxxxxx xxxxx je patrné, xx xxxxxxxxxx požádal x azyl dne 3.12.2001; xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxx x ani xxx xxx. Od roku 1999 xxx xxx xxxxxxxxxx, xx České xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x sdělené xxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. xxx §12 xx §14, xxxx. §91, xx se xxxx xxxxxxxxx existence překážek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
(...) Xxxxx o xxxxx xxxxx "příslušnosti x určité sociální xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x článku 1 odst. X xxxx 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx konvence), x xxx tam xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. chráněnou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakteristiku xxx xxxxxxx natolik xxxxxxx, že xx xx jí xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, homosexuálů. Xx stejným výsledkem xxxxxxxx x druhý xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx skupina je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která není xxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx role xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určuje sociální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx napomáhá x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytvořit. Není xxx xxxxxxxxx, xxx xx členové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx tvořit xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivně společnou xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato charakteristika xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx jinak xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, svědomí xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 ze 7.5.2002). X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnaných.
Je xxxxx poznamenat, xx x pouhá příslušnost x této xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; nemusí přitom xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxx malá (xxxxxx), xxx x velmi xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx). Ovšem rozhodující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxx podnikají xxxxx xxxx, případně xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v zákonech xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx tolerují, xxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdí. Xxxxx xxxxx pronásledování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona x xxxxx (zejm. §12) xx podává, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro udělení xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx azylu alespoň xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxx domýšlel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu žadatelem xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx důvodům xxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav xxxx xxx §32 xxx. x. má xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx, myšleno xxxxxxx xx §77 x. x. x., neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx je třeba xxxxxx i §75 x. ř. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx logiku xxxxxx x žádosti x xxxxxxx azylu, xxxxx je provázeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíst. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení ve xxxxxx §76 odst. 1 x. x. x., zejm. písm. x). O takový xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitován xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pohlížet jako xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vojenským xxxxxx xxxxx pro xxxx naprostou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxx azylu xx xxxxxxx překážku vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx státu, x xxxx xx byl xxxxxxx jeho život xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xx jeho život xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, nebo xx státu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by to xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x protokolem x pohovoru ze xxx 14.8.2002, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx.