Xxxxxx xxxx:
"Xxxxxx sociální xxxxxxx" ve xxxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, je xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx objektivně společnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, nezměnitelného xxxx xxxx xx jinak xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; riziko xxxxxxxxxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx existence odůvodněného xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx země, x xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxx tolerují, xxxxxxxx xxxxxxxx či jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 466/1999.
Xxx: Ivan X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 17.12.2003. Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") podal xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx x pokládá xxxxx xxxxxx o udělení xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x domovské xxxx, xx
xxxxxxx najít xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx exilu. Státní xxxxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. této xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx patří xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx v domovské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx udělení azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 65 Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Může xxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx složek obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonech xxxx xxxx. Tam, xxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminační xx xxxxx postihující xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje x §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s. x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx ponechal xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navrženo provedení xxxxxx, xxxxx soud X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxxx xxxx stěžovatele. Z xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx x x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Má xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx X. stupně xx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxx možné xxxxxxxx toliko z xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x údajů xxxxxxxxx v žalobě x jejím xxxxxxxx. Xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx x důvodu xxxxxxxx bariéry nejsou xxxx sdělení xxxxxxxxxxx xx spise. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X obsahu xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azyl dne 3.12.2001; xxxxx, xx xxxx práci, peníze x xxx kde xxx. Od xxxx 1999 byl bez xxxxxxxxxx, do České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx pak o xxxxxx x politické x ekonomické xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx Xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xxxx neshledává xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle žádného x xxxxxxxxxx zákona x azylu, xx. xxx §12 až §14, resp. §91, xx xx tyče xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx x xxxxx xxxxx "příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx" dále nerozvádí. Xxxxx termín se xxxxxxxx x článku 1 odst. X xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.7.1957 (Xxxxxxxx konvence), x xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyčlenila xx xxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, druhý xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx klade xxxxx xx nezměnitelnou charakteristiku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx). Xxxxx byly generovány xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žen, homosexuálů. Xx stejným výsledkem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje, xxx skupina xx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx těchto dvou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shodný xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx charakterizována xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. určitého povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx role xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvkem, xxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx napomáhá x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx členové určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx společností xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rysu xxxx xx jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 xx 7.5.2002). X xxxxx xxxxxxxx xxx skutečně hovořit
o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx poznamenat, že x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxx; nemusí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx být xxx malá (xxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx). Ovšem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež podnikají xxxxx xxxx, případně xxx vychází od xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, že by xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ani x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona x xxxxx (zejm. §12) xx podává, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx jen důvody xxxxxxxxxx. Xx žádného xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posléze x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx §32 xxx. x. xx správní xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení uvedl. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx §77 x. x. x., neboť xxx založené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xx třeba xxxxxx i §75 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxxx xxxxxx x žádosti x udělení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx poučení, xxxxx x poučení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx jím provedeného xxxxxx mu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíst. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu představující xxxx řízení xx xxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x., zejm. xxxx. x). X xxxxxx xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx xxxxx xx xx do skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x jinou xxxxxxx xxx nemá. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx projevených xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx ukládá, pak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xx státu, x xxxx xx xxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx státu, xxx xx xxxxx nebezpečí xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kde xx jeho xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx státu, xxxxx xxxx o jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx provedené dostatečným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.8.2002, x xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxx xxxx souhlas.
Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.