Xxxxxx xxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, nezměnitelného rysu xxxx je xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx; riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx postačujícím xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx žadateli x xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podnikají xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 466/1999.
Xxx: Ivan X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Ministerstvo xxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 2.9.2001 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2003. Xxxxxxx (dále též "xxxxxxxxxx") xxxxx proti xxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx x pokládá svoji xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx
xxxxxxx xxxxx xxx práci, nevyplácení xxx xxxxxx sociálních xxxxx a hmotného xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx a z xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx exilu. Xxxxxx xxxxxx xx o xxxx xxxxxxx nezajímá, xxxxx xx neřeší, xxxx. xxxx situace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx. 65 Příručky xxxxxxxx x kritérií xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx země. Xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx považovány za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vědomě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. x má za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxxxxx. Na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xx správním řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx ponechal zcela xxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx X. stupně si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxx napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx. Důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx i x §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. Xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx uváděl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx středisku, ale x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxxx xx spise. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx x v tomto xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx předcházející x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel ve xxxxxx §47 odst. 3 správního xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X obsahu xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dne 3.12.2001; xxxxx, xx xxxx xxxxx, peníze x xxx kde xxx. Xx roku 1999 xxx xxx xxxxxxxxxx, do České xxxxxxxxx jezdil xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx lepších životních xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx o xxxxxx o politické x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxx podle xxxxxxx x ustanovení xxxxxx x azylu, tj. xxx §12 xx §14, xxxx. §91, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx x xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx" dále xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 1 odst. A xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx není xxxxxxxx. Lze však xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx přístupů: xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, druhý xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakteristiku xxx člověka xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx vzdát, xxxxx vrozenou (např. xxxxxxx, xxxxxxx příslušnost) xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx). Xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx skupina xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídy.
Především xxxx role pronásledování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určuje sociální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx napomáhá x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxx xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx takovou xxxxxxx x vytvořit. Není xxx xxxxxxxxx, xxx xx členové xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skupina xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx často xxxxxx xxxxxxxxx, nezměnitelného rysu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. doporučení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 xx 7.5.2002). X xxxxx xxxxxxxx xxx skutečně xxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnaných.
Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx (xxxxxx), xxx x velmi xxxxxxx (etnická xxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x azyl jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tolerují, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (zejm. §12) xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx existují xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedené, xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx domýšlel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx žadatelem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxx příslušná skutková xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx §32 xxx. x. má správní xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, myšleno xxxxxxx xx §77 x. x. x., xxxxx xxx založené oprávnění xxxxx xxxxxxxx dokazování x souladu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx i §75 x. ř. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx azylu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxx veškerou xxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korektně. Xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx provedeného xxxxxx xx nelze x tohoto xxxxxxx xxxxxx vyčíst. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudním stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projev pochybení xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 s. x. x., xxxx. xxxx. x). O xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx orgán je xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx nelze pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xx státu, x xxxx by byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelidského či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx státu, který xxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, xx který xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx provedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebyl xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxxxx na jazykové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.8.2002, x xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx souhlas.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.