Xxxxxx xxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §12 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx však xx xxxx charakteristiky nepatří.
I xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx být postačujícím xxxxxxx xxx udělení xxxxx; rozhodující xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx x zákonech xxxxxxx země, x xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxx tolerují, případně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 466/1999.
Xxx: Ivan X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2001 xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Krajský soud x Plzni xxxxxxxxx xx dne 17.12.2003. Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxx proti xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxx za důvodnou. Xxxxxxxxx xx finanční xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx
xxxxxxx xxxxx xxx práci, nevyplácení xxx xxxxxx sociálních xxxxx x hmotného xxxxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchodem xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx se o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neřeší, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §12 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx toleruje. Xxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 65 Příručky xxxxxxxx x kritérií xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx nějaké xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx x zákonech xxxx xxxx. Xxx, xxx xxxxxx obyvatelstvo xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx vědomě xxxxxxxx, xxxx odmítají xx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx podané kasační xxxxxxxxx stěžovatel spatřuje x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x má xx xx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxx zajištění důkazů x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povšimnutí. Nebylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx domovské xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxx napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx x x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xx xx to, xx xxxx nesprávným způsobem xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo vytýkáno, xx xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxx utlačován, xxxxx podle soudu X. xxxxxx xx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx není možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx uváděl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxx xxxxxxxxx v žalobě x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx vůbec v xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jemu předcházející x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vadu.
Z xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx požádal x azyl xxx 3.12.2001; xxxxx, že xxxx práci, xxxxxx x ani kde xxx. Xx xxxx 1999 xxx bez xxxxxxxxxx, xx České xxxxxxxxx jezdil xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxx, xxxx pak x xxxxxx x xxxxxxxxx x ekonomické situaci, xxxxx i x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neshledává xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle žádného x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, tj. xxx §12 xx §14, xxxx. §91, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(...) Zákon o xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" dále xxxxxxxxx. Xxxxx termín xx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. X xxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 28.7.1957 (Xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx přístupů: jeden xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx klade důraz xx xxxxxxxxxxxxx charakteristiku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xx xxxxx xxx nucen xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, etnická příslušnost) xxxx nezměnitelnou x xxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxx. Xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vyděluje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shodný xxxxxx xxx, kde je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx důstojnost xxxxxxx, xxxx. určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určuje sociální xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx skupiny xxxxx, xxxxxx se vzájemně xxxxxx ani tvořit xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx xxxxxxxx skupina xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx charakteristika xx často xxxxxx xxxxxxxxx, nezměnitelného xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx osob; riziko xxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - XXX/XXX/02/02 xx 7.5.2002). X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx xxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnaných.
Je xxxxx poznamenat, xx x pouhá xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx; nemusí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupiny x xxxxxxx xxxx být xxx xxxx (xxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx skupina, xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež podnikají xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx tolerují, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx příslušnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; pronásledováním není xxxxxx ekonomická situace xxxx x xxxx, x právě xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pronásledování xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx shromážděných xxxxxx.
X výše citovaných xxxxxxxxxx zákona x xxxxx (xxxx. §12) xx podává, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx azylu alespoň xxxxx, xx existují xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx důvody xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmto důvodům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx §32 xxx. x. xx správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl. Xxxx konečně odpovídá x povaha soudního xxxxxxxx, xxxxxxx odkazem xx §77 x. x. x., xxxxx xxx založené oprávnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxx i §75 x. x. x., xxxxx něhož soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx logiku xxxxxx x žádosti x udělení xxxxx, xxxxx xx provázeno xxxxxxx aktivity xxxxxxxx x xxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korektně. Xxxxxxx xxxxxxxx poučení, xxxxx i poučení x pobytu cizince xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tohoto pohledu xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx x přezkumném xxxxxx soudním stěžovatel xxxxx další zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. x., xxxx. xxxx. x). X takový xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx orgán je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx státu, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx život xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité sociální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxx xx xxxxx, xxx xx hrozí nebezpečí xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx xxxx kde xx jeho xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, který xxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smrti, xxxxx xx xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.8.2002, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x proto ji xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.