Xxxxxx věta:
Žalobou na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jenom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podklad x xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčení x xxx, že žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Pardubic, za xxxxxx xxxxxxx společnosti X., x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx xxx 3.5.2004 domáhal x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení změn x xxxxxxx staveb - objektů x xxxxxx závodu E. Xxxx stavby xxxxxxx x nemovitostmi ve xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxx, x xx z xxxxxx přímého xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx užívání xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výbušnin x xxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočka Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx druhého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nečinnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčení. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx jakékoliv xxxxxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení (§79 xxxx. 1 s. x. s.).
Ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx nedostatek náležitostí xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx akt považovat. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jenž xxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xx mimo jiné xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x jehož vydání xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx akt, x xxx spíše by xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx uložit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxx".
Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx osvědčení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení o xxxxx x užívání xxxxxx podle §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx správní orgán xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí chybí xxxxxx podklad. X xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxxx xxx eliminationem (xxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x užívání stavby xxxxxxx zákon, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (nikoliv xxxxxxxxxx) o odnětí (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx), x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx může x nepřiznání xxxxxxxxxxx x řízení rozhodnout xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých právech, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxxxx ten xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 1 x §78 stavebního xxxxxx).
X xxxxx se však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxxxxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "rozhodnutí" x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx věci xxxx, xxx požaduje ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx samé), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x změnách x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx.
Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Zároveň nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 3 s. x. x.).