Právní věta:
Žalobou xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx domáhat, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má dostatečný xxxxxx podklad x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx správního xxxxxx; nadto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx se proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx.
Xxx: Xxxxx B. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 3.5.2004 xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Pardubice, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx staveb - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx E. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ač tomu xxx být xxxx, x xx z xxxxxx přímého xxxxxxx xx jeho právem xxxxxxxxxx zájmech. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx povolena xxxxxx x skladování výbušnin x xxxxxx stavbách, xx xxx ohrožen xxxxxxx, zdraví a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Žalobou xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx ta xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx, tj. materiální xxxxxxx akt upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§79 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx akt xxxxxxxxx. Xxxxxxx se nelze xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy xx xxxx, jenž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx se xxxx xxxxxx o takový xxxxxxx xxx, xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jehož vydání xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx akt, x xxx xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxx".
Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedené předpoklady xxx uložení povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesplňuje. Xx xxxxxxxxx řízeních, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx v užívání xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx účastníkem uvedených xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chybí xxxxxx podklad. V xxxxxx x změně x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §85 xxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx §78 stavebního xxxxxx. Výkladem argumentum xxx xxxxxxxxxxxxx (důkaz xxxxxxxxxx) lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx povahy (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, že xxxx být rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž byl xxxxxxxx opak xxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou (§85 xxxx. 1 x §78 xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx se však xxxxxxx xxxxxxx žalobou xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxxxxxx by xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §79 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx. Věci samé xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx staveb; xx xxxx již x nich xxxx xxxxxx, takže správní xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx.
Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx je účastníkem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 3 s. x. x.).