Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 odst. 1 x. x. s. xx xxx domáhat, xxx soud uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vydání je x xxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxx xxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Institutem ochrany xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona.
Věc: Xxxxx X. x X. proti Magistrátu xxxxx Pardubic, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X., o xxxxxxxxxxx xx správním řízení.
Žalobce xx žalobou xx xxx 3.5.2004 domáhal x Krajského xxxxx x Hradci Králové, xxxxxxx Xxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx, kterým by xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x užívání staveb - xxxxxxx x xxxxxx závodu X. Xxxx xxxxxx sousedí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx, ač xxxx xxx xxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skladování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx druhého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nečinnému správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osvědčení, xxx xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xx. materiální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení účastníků xxxxxxxxx řízení (§79 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx akt považovat. Xxxxxxx se nelze xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy xx xxxx, jenž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx podklad x xxxxx vydání xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, a xxx spíše xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxx".
Xxx x xxxxxx výroku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx rozhodnutí či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx osvědčení o xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxx. X vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx chybí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx stanoven xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx §78 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx okruh účastníků xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxx zákon, nemůže xxx vlastním samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navíc správní xxxxx může xxx xxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) o odnětí (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx (nikoliv o xxxxxxxx tohoto účastenství x xxxxxx), x xx jen v xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout xxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x řízení xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých právech, xxxxxx xxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 1 x §78 xxxxxxxxxx zákona).
I xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. mohlo xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu), xxxxx by xxxx xxxxxx zamítnout. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx, xx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx věci xxxx, xxx požaduje ustanovení §79 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx), xxx x procesní rozhodnutí, xxxxx xxxxxx se xxxxx domáhat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx samé xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o změnách x užívání xxxxxx; xx však již x nich xxxx xxxxxx, takže správní xxxxx xx věci xxxx činný xxx.
Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx je účastníkem xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 3 s. x. x.).