Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx lze xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xx dostatečný xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx musí xxx správní xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxx povinnosti správnímu xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx osvědčení x xxx, že xxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx o změně x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx B. x X. xxxxx Magistrátu xxxxx Pardubic, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx xxx 3.5.2004 xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxxxx Xxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx - objektů x xxxxxx xxxxxx X. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx být xxxx, x to x xxxxxx přímého xxxxxxx xx xxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skladování xxxxxxxx x těchto stavbách, xx byl ohrožen xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx druhého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx lze nepochybně xxxxxxx, aby x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx jakékoliv rozhodnutí xx jakékoliv xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx základním předpokladem xxx uložení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx osvědčení xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx musí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx, xx. materiální xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx uložení povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx, xxxx xxxxxxx vůči jmenovitě xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx se musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x jehož xxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx náležitostí xx xx nejednalo x xxxxxxx xxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání takového "xxxxxxxxxx" xx "osvědčení".
Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx uvedené předpoklady xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí či xxxxxxxxx nesplňuje. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, x to x xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxx dospět x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x změně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx. Navíc správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx (nikoliv x xxxxxxxx tohoto účastenství x řízení), x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x nepřiznání xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x řízení xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, přičemž byl xxxxxxxx opak tohoto xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 1 x §78 xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. o xxx, xx xxxxxxx xxxx účastníkem správního xxxxxx), xxxxxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (tj. xxxxx xx xxx aplikováno xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx o odejmutí xxxxxxxxxxx x řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx, xx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx se totiž x xxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx), ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx již x xxxx byla xxxxxx, takže xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx.
Xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx je účastníkem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 3 x. x. x.).