Právní xxxx:
Xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xx splácení xxxxxx xxxxx použít xxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxxx vlády č. 244/1995 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xx xxxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2001 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx výši 32 748 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx.: x hypotečního xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx financována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úvěr xxxx xxxxxx až xx kolaudaci. X xxxxxx důvodu byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx výstavby, x xxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x výstavbou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úvěru. Xxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx podle ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx splácení xxxxxxxxxxx úvěru za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx výstavbu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výstavbu xxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 244/1995 Xx. xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2002.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx; xxx xx však xxxx rozsudkem ze xxx 25.9.2003 xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx na uvedený xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 244/1995 Sb. x stěžovatelka xxxxxxxx xxx uvedené nesplnila. Xxxxx citovaného ustanovení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřipouští - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx tento úvěr xxxxxx xx splácení xxx poskytnutého xxxxx. Xxxxxx pojmu "xxxxxxx xx xxxxxxxx bytového xxxx" xxxxx xx xxxxx případ rozšířit. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předepsal žalobkyni xxxxxxxxx odvést neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně (xxxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [ §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Soudu xxxxxxxx, xx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx upravené v xxxxxxxxxx §4 nařízení xxxxx x. 244/1995 Xx. po novelizaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx systematiky Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku vede xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pozitivní xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx označením záměru xxxxxxx, xxxx je xxx x fyzických, xxx podnikajících xxxxxxxx "xxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx domů", xxxxxxx xxx pořízení xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto nutně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx šířeji aplikovatelný, xxx xx tomu xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xx části xxxxxxxx xxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčina xxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podnikajících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předmětu, xxx x osob podnikajících xxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, neboť úvěr xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxx aktivity. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byla státní xxxxxx poskytnuta, formou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x že použila xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxx v xxxxxxxx chybné xxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx garantem xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy nezastírala, xx dotace souvisí xx xxxxxxxxx předchozího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx domu; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavky banky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jednala s xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěru xx xxx 29.7.1997 xxxxxxxx úvěr xx xxxx 4&xxxx;500&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx banky, x. s., Náchod xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v X. Xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxx dne 11.12.1998 x xxxxxxxxx xxx 24.6.1999. Smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25.10.1999 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx měsíčně xx xxxx 10&xxxx;916 Xx xxx 23.11.1999, 20.12.1999 a 21.1.2000; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 32&xxxx;748 Kč. Xxx 21.1.2000 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úvěrem xxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx úvěr, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx., xx xxxxx nařízení xxxxx x. 70/1998 Xx., xxxx být xxxxxx poskytována xx xxxxxxx splácení hypotečního xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx použit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx domu, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nikdy bytem xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxx půdní vestavby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejdéle do xxxx xxx xxx xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 26. xxxxxx 1995, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1999.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx hypoteční bankou xxxx xxxxx klientem xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 244/1995 Xx., ve xxxxx nařízení x. 70/1998 Sb., xxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx neprovádějí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské činnosti, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx domů nebo xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx definovány xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x příspěvek, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x právnických osob xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx 1 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Sb. xxxx v žádném xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx v §3 xx xxxxx xxxxxxxx x §1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbu x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx splácení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxx. vládního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx tak byla xxxxxxx x jinému xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovali xxxxxxx, když stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx podpory xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávných xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.; xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. zamítl.