Právní xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právnickým osobám x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx podnikatelské činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §4 xxxx. 5 xxxxxxxx vlády č. 244/1995 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx finanční podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxxxx xx na uvedené xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. se sídlem x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.3.2001 xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx výši 32&xxxx;748 Xx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx.: z xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sedmi bytových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x hypoteční xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx, co se xxxxxx ukončením výstavby, x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx možné hradit x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx odvolací xxxxxxx orgán však xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ustanovení §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 244/1995 Sb. může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx bude použit xx xxxxxxxx bytů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx úvěr byl xxxxxxxxx xx splacení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výstavbu xxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §4 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2003 xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx na uvedený xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené nesplnila. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úvěr xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx splácení xxx xxxxxxxxxxxx úvěru. Xxxxxx xxxxx "použití xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozšířit. Xxxxxxx daně tedy xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [ §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Soudu vytýkala, xx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx upravené v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. po xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisu, xx x xxxxxxxx terminologického xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx celku vede xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxxx záměry jeho xxxxxx; to je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx u fyzických, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxx xxxxxxx záměr xxxx šířeji xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx vládního nařízení. Xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výstavby xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úvěru specifikovaného x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx nařízení, xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezené xxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxx základem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxx xxxxx, xxxxx úvěr xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxx xxxx šíři xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx výstavbou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx podpory x že xxxxxxx xxxxxxx určenou k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx domů xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx podpory nekorespondují xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěru, stalo xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx používání předtištěných xxxxxxxxx banky, xxx xx sama xxxx xxx garantem legality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nezastírala, xx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx domu; v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem xxx xxx xxxxxxxxxx úvěru xxxxxx, jednala x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěru xx xxx 29.7.1997 xxxxxxxx xxxx xx xxxx 4&xxxx;500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x. x., Náchod xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domu x X. Xxxx xxx xxxxxxxxx xx konsolidaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 11.12.1998 a xxxxxxxxx xxx 24.6.1999. Smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřena xxx 25.10.1999 x podpora xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 10&xxxx;916 Xx xxx 23.11.1999, 20.12.1999 x 21.1.2000; xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx 32 748 Kč. Xxx 21.1.2000 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úvěrem xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavba bytů, x xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kasační stížnosti x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx není xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx č. 70/1998 Xx., xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splácení hypotečního xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bytového domu, xxxxxxxxx xxxx, bytu xxxx xx změnu xxxxxx, xxxxxx vznikne xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nikdy xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx sloužících x xxxxx účelům xxx xxxxxxx, xxxxxx nástavby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výstavba xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytového xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx výstavba xxxx zahájena xxxx 26. říjnem 1995, xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 1999.
Xxxxx §8 xxxx. 2 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx klientem xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádosti x poskytnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx stěžovatelčin práv xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda ve xxxx xxxxxxxx x. 244/1995 Sb., ve xxxxx nařízení x. 70/1998 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. První skupinou xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx financovanou xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx definovány xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx x terminologicky xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx 1 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx. xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §3 xx xxxxx xxxxxxxx x §1. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 1 x ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnila Poskytnutá xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx správce xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávných xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podpory, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx význam.
Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.