Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x rozkladu vyloučena xxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, a správní xxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxx xx, kdo xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nemůže běžet xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx rozkladu k xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §16 odst. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Prejudikatura: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. ve X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2002 o xxxxxxxxxx informací podle xxx. x. 106/1999 Xx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (§14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; orgán rozhodující x rozkladu xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14.6.2002, nerozhodl. Xxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je 15.6.2002. Žalobce xxxxxxx xxx fiktivní rozhodnutí xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný proti xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxx. ř. xxxxxxxxxx, xxxx rozkladu žalobce xxxxxxx x požadované xxxxxxxxx poskytl, x xx x xxxxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx xxxx neskončenou xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, zrušil xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxx 30.5.2002 a xxxxxxx jej tak, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.6.2002, xxxxxxx podle §20 xxxx. 4 zákona x poskytování informací xx na xxxxxxxx xxxx a na xxxxxx xxxxx §15 x §16 vztahuje xxxxxxx xxx s xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx. X výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx na §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, počínaje xxxx, xxx xx byl xxxxxxx předložen, xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxxxxxx xx 45 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx došel povinnému xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 a xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodl správní xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x vyhověl žalobci x plném rozsahu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odesláno 19.6.2002. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x platnými zákony x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 26.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxx vyhověl rozkladu x poskytl žalobci xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxxx x časových xxxxxx.
Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, nevyhoví, xxxx x xxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace xx nevydal xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xx se xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy uplynula xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x poskytování informací xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x odvolání xx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxx odvolání povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozhodl, má xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxx 1, 3 x 4 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx učiněno xx 45 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2003, čj. 7 X 130/2001-39,
xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x předmětné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx odlišnému od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx shora citovaném xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 postoupil xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xx xx sporné xxxxxx otázce ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. s.).
Podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 1. stupni xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x řádném opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx instančně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svěřena xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozkladem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně. V xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x rozkladu. Xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx používání xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx na řízení x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxx xx xxx nutno xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, která xx xxxxx podle §61 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přicházela x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx rozdílné, kdo x jeho xxxxx xxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx tomu u xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx doručil xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 30.5.2002, xxxxx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx žalovaný dne 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx se tak xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zamítnut, xxx xxxxx xxx dovodit, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxxxx informaci. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vázána xx xxxxxxxx fikci xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx rozhodnutí, jakými xxxxxxx xxx veden xxx hodnocení důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých rozhodoval. X daném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx skutkových x xxxxxxxx závěrů xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx mohly xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx výše uvedených Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.