Právní xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 správního xxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x rozkladu vyloučena xxxxxxxx §57 xxxx. 2 správního řádu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jedním správním xxxxxxx; rozdílné xx xxxxx to, xxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ode xxx doručení rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. ve X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx jadernou xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. x. 106/1999 Xx. Xx stanovené xxxxxxxxxxxxx Lhůtě (§14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx) nebyla informace xxxxxxxxxx a žádost xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxxxx dne 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opět x zákonné lhůtě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14.6.2002, xxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je 15.6.2002. Žalobce označil xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx absolutně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxx. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx s odůvodněním, xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výhradně x časových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Xxxxxxxx xxxxx x Praze, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůty, jež xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxxxxx podle §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x na xxxxxx podle §15 x §16 xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 zákona x poskytování informací xxxx, xxxxxxxx dnem, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Logicky xxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejpozději xx 45 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx došel xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx pro xxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx (rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x platnými zákony x xxxxxxxxx žádný xxxxxx předpis. Proto xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dopisem xxx 26.4.2002 požádal xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxxxx nereagoval, x xxxxx žalobce xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Na rozkladu xx xxxxxx razítko xxxxxxxxxx x datem 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx xxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx zčásti, xxxxxxxx, xxxx x tom xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydal rozhodnutí xxxxx odst. 1, xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx uplynula xxxxx pro vyřízení xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování informací xxxxxxxx odvolací xxxxx x odvolání do xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 5 citovaného xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §15 odstavců 1, 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platí pro xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ve smyslu §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxx 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že rozhodnutí x rozkladu xxxx xxx učiněno xx 45 dnů xxx xxx, xxx rozklad xxxxx povinnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x usnesení xx xxx 21.5.2003, čj. 7 X 130/2001-39,
xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětné věci xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx odlišnému od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2003 xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.).
Podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy vydanému x 1. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxx dnů xxx xxx oznámení rozhodnutí xxxxxxx. X rozkladu xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, byla xxxxxxxx x rozhodnutí x řádném opravném xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx, jímž je xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx instančně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o rozkladu. Xxxxx xx stanovena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolacím xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxx xx pak nutno xxxxxxx, xx je xxxxxxx vyloučena aplikace §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací přicházela x xxxxx. X xxxxxxx řízení o xxxxxxxx je xxxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx, x správní xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx správním xxxxxxx, x xx xxxxx rozdílné, xxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx třicetidenní lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxxx řízení, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 30.5.2002, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, tzn. xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxx 18.6.2002 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx přípustné, xxx xxxx xx tak xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx konstruováno xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X takovém xxxxxxx xx sice zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx již xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx fikci jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném případě xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jaké xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.