Právní věta:
Cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ceně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx rozhodnout soudu xx správním soudnictví.
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 9 a Xxxxxxxx soudem v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x P. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Obvodní soud xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx xxx x Městským soudem x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí. Xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno x Telekomunikačním věstníku xxx 23.9.2002 a x Cenovém xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x odkazem xx §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 bod 7 xxxxxx x telekomunikacích, §2x odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx cenové xxxxxxxxxx x. 01/XXXX/2002, xxxx XX, čl. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx. 2 určil xxxxxxxx, x xx. 3 xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x xx. 4 xxx stanovil nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx podanou xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal zejména, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl žalovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx služeb, x to ve xxxxx o xxxx xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx existuje xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předpokládá existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxxxxx kupní ceny, x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx cenu xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx soukromoprávním (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci, xxxxx x závazkový xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxxx §130 odst. 1, §68 xxxx. x) x §46 xxxx. 2 x. x. x. Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxx podáním xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 9 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Obvodní xxxx pro Prahu 9 xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale že xxx náleží do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxx vydal předmětné xxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxx odkazem xx xxxx veřejnoprávní správní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx smluvní autonomie x dispozice xxxxxxx xx strany dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty ze xxxxxx správního xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx x výkon xxxxxxx xxxxxx a aplikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 9 se xxxxxxxxx x žalobce, xxxxx xxx přesvědčen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mj. xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx žalobce regulaci x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního sporu xxxx xxxxxxx subjekty xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx vztah xx se xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx rozhodnutí x konkrétním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolal, ale xxx xx danou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedopadá xxx xx na xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí netýká xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí; xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xx propojení x xxx xx xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. a)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§95 xxx 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx x přístup x xxxx [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx za xxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx sjednaná xxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxx výpočtu. Xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, použije se xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatřením Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx v Telekomunikačním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx propojení xxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx smluvními stranami xxxxxxx spor, xxxxxxxxx x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovený cenovým xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx oprávněn x oblasti xxx xx propojení jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovateli, přičemž xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx - x xx xxx vztahu xx xxxxxxxxxx provozovatelům - xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx propojení, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvní strany xxxxx x případě, xx nedojde xx xxxxxxxx ceny podle §78 odst. 1 xxxxxx o telekomunikacích, x jimiž je xxxxxxx se řídit x Český telekomunikační xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx propojení. Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x cenu za xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxxxxxxx xx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx ustanovení §78 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx nepochybně xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §78 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podobě, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx označeno xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx cenová rozhodnutí. Xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx při xxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx třeba xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx nepatří xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
X vyložených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen za xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx pro službu xxxxxxxxx volání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tu xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx takto xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§65 x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xx v dalším xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx xxxx věcná příslušnost Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx popřena, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx v původním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobě.