Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ceně za xxxxxxxxx, vydané xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx spor o xxxxxx příslušnost mezi Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 9 a Xxxxxxxx soudem v Xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x P. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) podle zákona x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx mezi xxx x Městským xxxxxx x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné skutečnosti:
Žalovaný xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx rozhodnutí x. 06/XXXX/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx bylo zveřejněno x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutím - x xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 x 5 (nyní xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx cenové xxxxxxxxxx č. 01/PROP/2002, xxxx XX, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx, x xx. 2 xxxxx xxxxxxxx, x čl. 3 xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x. 02/PROP/2002 xx xxx 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx cenového xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §78 xxxx. 2 xxxxxx o telekomunikacích, xxxxxxxxxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vycházet z xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. poskytovateli xxxxxx, x xx xx xxxxx x xxxx xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ceny, x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxx vyplývá xx xxxxxxxxx vztahu xxxx provozovateli xxxx x je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxx x konkrétním zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 xxxx. x) a §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Obvodního xxxxx pro Prahu 9 žalobu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 9 xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítl, xx xxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, ale že xxx náleží do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x regulatorní pravomoc; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany dotčených xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx x výkon xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 se xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx. Xxxxxxxx mj. xx xx, že xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xx propojení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxx o xxxxx zřejmý případ xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx sporu x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedopadá ani xx xx xx xxxxx nevztahuje. X xxxxx případě se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv soukromoprávní xxxx, xxx vrchnostenská xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí je xxxx xx správním xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx, xxx xx propojení x xxx xx xxxxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. b)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx cen za xxxxxxxxx a xxxxxxx x síti [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx sjednaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího výpočtu. Xxx xxxxxx, že x dohodě o xxxx xx propojení xxxxxxx, použije xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxxxxxx v Telekomunikačním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x něm Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx, xxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 4 x 6 xxxxxx o telekomunikacích, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx správním xxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob výpočtu xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx konkrétní ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvní strany xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxx xx xxxxxxx xx řídit x Xxxxx telekomunikační xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx za xxxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx sporu x cenu za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako správní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx propojení.
I xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx na §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxx §78 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podobě, xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx cenu za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pak nerozhodné, xxx x vydání xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx podnětu xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy jednajícími x rozhodujícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a je xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx rozhodovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx xxxxxxx způsob xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx volání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxx otázka, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů jako xxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx vůbec způsobilé (§65 x. x. x.). Xxxx otázku xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xx x dalším xxxxxx Městský soud x Xxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx popřena, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx tedy Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.