Xxxxxx věta:
Cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu x ceně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxx, náleží x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví.
Věc: Xxxxxxxxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxx akciové společnosti X. x P. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xx zvláštní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (kompetenčního xxxxx) podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx mezi xxx x Městským xxxxxx x Xxxxx (specializovaným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx xxxxxxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného žalovaným xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2002 xxxxxx rozhodnutí č. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Cenovém xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 x 5 (nyní xxxx. 6) a §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/XXXX/2002, xxxx XX, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jeden xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x čl. 2 xxxxx podmínky, x čl. 3 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx dne 21.3.2002, x xx. 4 xxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2002 u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xx propojení, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.7.2003 žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xxxx. poskytovateli služeb, x to xx xxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx mezi provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx také xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxx (x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x je xxxx xxxxxxxxxxx součástí. Uvedený xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obchodním), x xxxx xx xxxx xxxxxx rovny. Xxxxx x případě xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx x ceně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx: nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx o závazkový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx §130 odst. 1, §68 xxxx. x) a §46 xxxx. 2 s. x. x. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podáním xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Prahu 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx příslušnost soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale že xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxx vydal předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x regulatorní pravomoc; xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením xx strany dotčených xxxxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx jedná x výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx přesvědčen o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xx. xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev kvazijudiciálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se jednalo xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxxx), nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxx sporu x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx se sice xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx danou xxxxxxx x žádném xxxxxxx nedopadá xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx ani na xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného řízení, xxxxx skutečným předmětem xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 25.7.2003 zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
Do xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen
- xxxxx xxxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x cen za xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. b)],
- xxxxxxxxxxx x sporech x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx [§85 xxx 7 písm. x)].
Xxxx za propojení xxxx provozovateli veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že sjednaná xxxx xxxxx diskriminovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx případ, že x xxxxxx x xxxx xx propojení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cena xx xxxxxxxxx vycházet x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 xxxxxx x telekomunikacích). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; ten, xxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stran x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx).
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx oprávněn x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx), jednak vydávat xxxxxx rozhodnutí, xxxxx - x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozovatelům - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou při xxxxxxxxx konkrétní ceny xx xxxxxxxxx povinny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny podle §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xx řídit x Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sám, pokud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx spor o xxxx xx propojení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx propojení.
I xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, opravňující xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, tak x xx ustanovení §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx třeba vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Tím xx xxxxx nepochybně xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu xx x podnětu zájemců x xxxxxxxx xxxxx x propojení sítí xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x věcnou příslušnost xxxx xxxxx jednajícími x rozhodujícími ve xxxxxxxx soudnictví a x xxxxxxxxx soudním xxxxxx není xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx autoritativním vrchnostenským xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulaci x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx nepatří xx xxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx rozhodovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pevných telekomunikačních xxxx, xxxxxx xxxxx xx správním soudnictví. Xxxx xx tu xxxxx otázka, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xx x dalším xxxxxx Městský xxxx x Praze.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak překážku xxxx rozhodnuté.
Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 zákona č. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x němž spor xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.