Xxxxxx věta:
Cenové rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx rozhodnout soudu xx xxxxxxxx soudnictví.
Věc: Xxxxxxxxxxx spor o xxxxxx příslušnost mezi Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 9 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx senát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx (kompetenčního xxxxx) podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx žalovanému Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx rozhodnutí x. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních sítí xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx věstníku xxx 20.9.2002. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx na §78 odst. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x telekomunikacích, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx XX, xx. 1 - stanovil xxxxxxxx v xx. 1 konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místní, xxxxx xxxxxxx x dva xxxxxxxx, x xx. 2 xxxxx xxxxxxxx, x čl. 3 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx dne 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx podanou xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx konkrétní.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx k xxxxxx, xx napadeným cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních sítí, xxxx. poskytovateli xxxxxx, x xx ve xxxxx x cenu xx xxxxxxxxx. Propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě smluvního xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx telekomunikačních sítí x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jedné xxxxxxx strany xx xxxxxxxxx kupní ceny, x xx xxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávním (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx strany rovny. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, rozhoduje x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx: nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxx, xxxxx o závazkový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx orgán x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx případě oprávněn xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx §130 odst. 1, §68 písm. x) x §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx odmítl x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 žalobu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, ve znění xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 předložil věc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítl, xx xxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx vydal předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regulatorní pravomoc; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx autonomie x dispozice xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 9 se xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx projev kvazijudiciálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva správním xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx jednalo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxx xx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx na ni xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétního smluvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx; xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen mimo xxxxxxxxx právní vztah xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. a)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohodou xxxxxxxxx stran s xxx, že sjednaná xxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx případ, xx x dohodě x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, použije se xxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx propojení xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x něm Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; ten, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění).
Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx), jednak xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jimiž - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob výpočtu xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx povinny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx řídit x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sám, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze smluvních xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx sporu x cenu xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx obecné regulace xxxxxxx výpočtu cen xx xxxxxxxxx.
X když xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx o telekomunikacích, x xxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxxxxx xx samotného obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx konkrétnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenová rozhodnutí. Xx xxx nerozhodné, xxx x xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x propojení xxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x občanském soudním xxxxxx není xxx xxxxxxxx, xxx - xxx tvrdí xxxxxxx - xxxxxxxx při xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích.
Cenové xxxxxxxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x je xx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávní regulaci x xxxxxxx cen. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., že xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, kterým xx stanoví způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pevných telekomunikačních xxxx, xxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx je xx xxxxx xxxxxx, xxx x mezích xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§65 x. ř. x.). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxx se x xx x dalším xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, jímž xxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 odst. 5 zákona č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx strany kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxx.