Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudu xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 9 a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx mezi ním x Městským xxxxxx x Xxxxx (specializovaným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné skutečnosti:
Žalovaný xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 06/XXXX/2002, kterým xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx propojení xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx xxxxxx koncového xxxxxx xx veřejných xxxxxxx telekomunikačních xxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.2002 a x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx na cenové xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx XX, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místní, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx. 2 určil xxxxxxxx, x xx. 3 xxxxxx xxx cenové xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx podanou xxx 29.10.2002 u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal zejména, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx danou ustanovením §78 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xx propojení, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 žalobu odmítl. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxx. xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxx o xxxx xx propojení. Propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ceny, x to xxxx x xxxxxxxxx sjednané xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxxx cenu za xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxx provozovateli xxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx součástí. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx strany xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ve kterém xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 písm. x) a §46 xxxx. 2 x. x. s. Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx k 1.1.2003.
Obvodní xxxx pro Xxxxx 9 předložil věc xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale že xxx náleží do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkazem na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je mimo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx přesvědčen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce regulaci x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxx rovnými xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Podle žalobce xx xxxxx x xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolal, ale xxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedopadá xxx xx na ni xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx ani konkrétního xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx; xxxxxxxxxx ani na xxxxxxx dalšího provozovatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx předmětem xx nikoliv soukromoprávní xxxx, xxx vrchnostenská xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo více xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí je xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx senát řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kontrole xxx telekomunikačních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x síti [§85 xxx 7 písm. x)].
Xxxx xx propojení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že sjednaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxx umožňovat ověření xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx, že x xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, použije se xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 2, 3 zákona x telekomunikacích). Xxxxx xxxx smluvními stranami xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; ten, xxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx oprávněn x oblasti xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní spory x xxxxxxx xxx xx propojení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx), jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž - x to xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní ceny xx propojení povinny xx xxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, pokud xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx odlišovat rozhodnutí xxxxxx ve sporu x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx obecné regulace xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil jak xxxxxxx na §78 xxxx. 2 zákona x telekomunikacích, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx ustanovení §78 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx rozhodnutí" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření smluv x xxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednajícími x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx, xxx - xxx tvrdí žalobce - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích.
Cenové xxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx autoritativním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx stranám určí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx nepatří xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx xxxxxxx způsob xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačních xxxx, náleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx otázka, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilé (§65 s. ř. x.). Tuto otázku xxx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx s xx x dalším xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, jímž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx popřena, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. x) x. x. s.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobě.