Právní xxxx:
Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx telekomunikačního úřadu x ceně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxx akciové společnosti X. v X. x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 xx zvláštní senát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx příslušnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxxx soudnictví) ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2002 xxxxxx rozhodnutí x. 06/XXXX/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx xxx 23.9.2002 a x Xxxxxxx věstníku xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x odkazem xx §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) a §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx II, xx. 1 - stanovil xxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx. 2 xxxxx xxxxxxxx, x xx. 3 xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx č. 02/XXXX/2002 xx dne 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx podanou xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx x cenu xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předpokládá existenci xxxxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxx sjednané xxxx (a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx cenu za xxxxxxxxx), tak vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli sítí x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obchodním), x xxxx xx xxxx strany rovny. Xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi provozovateli xxxx, ve kterém xx správní orgán x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxxx §130 odst. 1, §68 xxxx. x) a §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 1.1.2003.
Žalobce xxxxx u Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 9 předložil xxx xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx iniciativy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx xxxxx x výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx.
X návrhem Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 9 se xxxxxxxxx x žalobce, který xxx přesvědčen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xx. xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rovnými xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní vztah. X soukromoprávní xxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxxxx mezi konkrétními xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxx x xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx v žádném xxxxxxx nedopadá xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí; xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25.7.2003 zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telekomunikačních služeb, xxx za propojení x xxx xx xxxxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. b)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x síti [§85 xxx 7 písm. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxx §78 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx řídí dohodou xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že sjednaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxx umožňovat xxxxxxx xxxxxxx jejího výpočtu. Xxx xxxxxx, že x dohodě o xxxx xx propojení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stanovených xxxxxxxxx musí xxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxxxxx na xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 xxxxxx x telekomunikacích). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spor, rozhoduje x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx, xxxxxx-xx se na xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na řešení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 4 a 6 xxxxxx o telekomunikacích, x xxxxxxx znění).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx telekomunikační xxxx xx xxxxxxxx x oblasti cen xx propojení jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx), jednak xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jimiž - a xx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxxxxx povinny xx smluvní strany xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x jimiž je xxxxxxx xx řídit x Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx za propojení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxxxxxxx xx k vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx podobě, xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx x xxxxxxxx označeno xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenová rozhodnutí. Xx pak xxxxxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx podnětu xx x xxxxxxx zájemců x xxxxxxxx smluv x propojení sítí xx žalobcem. X xxxxxxxx rozhodnutí sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy jednajícími x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx autoritativním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, a xx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulaci x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx rozhodovat x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, kterým xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx pevných telekomunikačních xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx otázka, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§65 s. x. x.). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx x xx x dalším xxxxxx Městský soud x Praze.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x soudy. Xxxx xxxx tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.