Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx x xxxx za xxxxxxxxx, vydané podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 9 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. v X. x žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, který xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (specializovaným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx vedené u xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx napadla žaloba xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výroku cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx rozhodnutí x. 06/XXXX/2002, kterým xx xxxxxxx způsob výpočtu xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx §78 odst. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/XXXX/2002, xxxx XX, čl. 1 - stanovil xxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx. 2 xxxxx xxxxxxxx, x xx. 3 xxxxxx xxx cenové xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx dne 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vycházet z xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx konkrétní.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx x cenu xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx existuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx ceny, x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx zaplatit druhé xxxxxx cenu xx xxxxxxxxx), xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vztah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obchodním), x němž xx xxxx xxxxxx rovny. Xxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhoduje o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxx, xxxxx x závazkový xxxxx xxxx provozovateli xxxx, ve kterém xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 xxxx. x) x §46 xxxx. 2 x. x. x. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 1.1.2003.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Obvodní xxxx pro Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítl, xx není xxxx xxxxx příslušnost soudu x občanském soudním xxxxxx, ale xx xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx veřejnoprávní správní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxx řízení z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx smluvní autonomie x xxxxxxxxx řízením xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X návrhem Obvodního xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx to, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx regulaci x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx případ xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva správním xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní vztah. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxx za xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx danou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedopadá xxx xx na ni xxxxx nevztahuje. V xxxxx případě se xxxxxx xxxxxxxxxx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxx vzniklého xxxxx x pravomoc mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx náleží x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x cen xx xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 písm. x)],
- xxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. x)],
- rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx a přístup x xxxx [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxx, xx sjednaná xxxx xxxxx diskriminovat xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxx umožňovat ověření xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx případ, že x xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatřením Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx. Xx stanovených xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 2, 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Pokud xxxx smluvními stranami xxxxxxx xxxx, rozhoduje x něm Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx, xxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx řešení xxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - x to xxx vztahu ke xxxxxxxxxx provozovatelům - xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxx x případě, xx nedojde xx xxxxxxxx ceny xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxx je xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx telekomunikační xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx spor x xxxx za propojení. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx odlišovat rozhodnutí xxxxxx xx xxxxx x cenu za xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx.
X když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx na §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, opravňující xx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zcela nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podobě, xxx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx propojení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x formálně xxxxxxxx xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx nerozhodné, xxx k xxxxxx xxxxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x občanském xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx, zda - xxx tvrdí xxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §78 odst. 2 xxxxxx o telekomunikacích.
Cenové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x je xx xxxxx považovat xx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx cen. Xxx xxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx vyslovil podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro službu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilé (§65 x. x. x.). Xxxx otázku xxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxx Městský soud x Praze.
V důsledku xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx popřena, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.