Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f) x §28 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovaným xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx xxxx vzájemná xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění inspektorů xxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f) xxxxx xxxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx oprávněných osob. Xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neuvedla-li xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxx xxxxx porušení §28 xxxx. 1 písm. x), c) xxxxxx xxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Kontrola xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxxxxx objekty x materiály. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx [§39 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x.125/1997 Xx., x xxxxxxxx], i xxxx nabídl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx ohlášeném termínu.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx uložila xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x), x) a §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., o odpadech, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxx 4.12.2001 neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxx vstup xx stavbu "Rekultivace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxx Xxxxxx x Ostravě", xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx fotodokumentaci.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 7.6.2002 xxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x xxxxxxx lhůtě x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; především namítal, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx však §28 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxx xxxxxx, xxxxx v sankčním xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 4.12.2001, xxx však neakceptovali.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxx neprovedl xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) poskytnuté xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stanovená výše xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx důkaz x xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívanými xx předmětné stavbě.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx materiálu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vpuštěna xx xxxxx lokalitu. X xxxxxxxxxx rekultivační xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx odpady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ročně, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx kontrola, xxxxx xxxxxx reálný xxxx a není xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx překrytí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxx xx xxxxxxx hornickém xxxxxx, což xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx věc xx 31.12.2002 neskončil; xxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxx 4.12.2001 bylo xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx informováni o xxx, xx xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stabilizátu xxx xxxxxxxxx analýzu x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx. V. X. (xxxxxxxx žalobce) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zúčastnit a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, který x xxx sepsal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozního xxxx stavby. Inspekce xxx shora citovaným xxxxxxxxxxx ze dne 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx xxxx xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 9 se "xxxxxx x pokutách zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů"), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních příslušných xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizí pozemky xxxx vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 300 000 Kč xxxxxxxxx osobě, která "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti (§28)".
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí skutkovou xxxxxxxx předmětného správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušit xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však obsahový xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f) xxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx vzájemná práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. f), xxxxx xxxxx porušení §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kterýkoliv xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx kontrola xx xxxxxx smysl x xxxxxx pouze xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nabídl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx totiž zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx postup xx xxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx za tento xxxxx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ing. X.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. x xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informacemi poskytnutými xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. V neprovedl, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx svědectví xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx bylo možno xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "stabilizát" a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x souzené xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxx vůbec zabývat xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx nebylo umožněno xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxx žalobce, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech). Xxxxxxxx xx xxxx pohybovala xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.