Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) x §28 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxx č. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovaným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx kontrolní činnosti, xxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl toliko xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neuvedla-li tedy Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxx xxxxx porušení §28 xxxx. 1 písm. x), x) tohoto xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx smysl x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx minimalizuje xxxxxx případné manipulace x prověřovanými xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro který xx inspektoři xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x.125/1997 Xx., x xxxxxxxx], i xxxx xxxxxx provedení xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx ohlášeném termínu.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí o xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) x §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 4.12.2001 neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvalu Xxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx G. (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2002 zamítl x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; především namítal, xx se xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx v sankčním xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx odvolávka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zcela znemožněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x výjimkou 4.12.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, že informace (xxxxxxxxx) poskytnuté xxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neúplné a xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxx použít stejných xxxxxxxx jako pro xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxx o odpadech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozbory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx a xxxx zde xxxxx x xxx, xx xxxx rozbory xx xxxx srovnatelné s xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívanými xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx materiálu, xxxxx xxx ukládán na xxxxxxxxx stavbě, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vpuštěna xx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, navíc xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a není xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx překrytí x xxxxxxxxxx nepovolených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zahlazení xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx staré xxxxxxx průmyslových xxxxxx xx xxxxxxx hornickém xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx; xxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x dokončení xxxxxx (§132 s. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.12.2001 xxxx mezi xxxxxxxx a žalobcem xxxxxxxxx předání písemných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxx informováni x xxx, že xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx. X. D. (xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odmítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. P. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx uvedl, že xxxxxxx prošetření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Inspekce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.) x dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx provedla nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx podle xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech (xxxxxxxx xxxxx: tento xxxxx xxxx byl x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 9 xx "řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vjíždět xx xxxx xxxxxxx xxxx vstupovat do xxxxxx objektů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, která "xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxx kontrolní činnosti (§28)".
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušit xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. a) x x), dopouští xx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahový xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxxxx tohoto vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f), xxxxx xxxxx porušení §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx proto xxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxx inspektorům xxxxxx kterýkoliv jiný xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a x xxxxxxx xx xxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx kontrola xx xxxxxx smysl x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx, xxxxxx ohlášeném xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx postup in xxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx neexistoval žádný xxxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx za tento xxxxx nelze pokládat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X.
Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxx proti neprovedení xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx Xxx. V xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx bylo možno xxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" a x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx okolností xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozbory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx 300&xxxx;000 Kč (§39 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech). Inspekce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stavby x xxxxxxxxx materiálů. Protože xxxx uvážení nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpochybňovat.