Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §7 odst. 4 xxxx. f) x §28 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx kontrolní činnosti, xxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx. Neuvedla-li xxxx Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxx x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení §28 xxxx. 1 xxxx. x), c) xxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Kontrola xx xxxxx a xxxxxx pouze xxxxx, xxxx xx minimalizuje xxxxxx xxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxxxxx objekty x materiály. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx zákona x odpadech, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x.125/1997 Xx., x xxxxxxxx], x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném, xxxxxx ohlášeném termínu.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx uložila xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) a §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 4.12.2001 neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx odebrat vzorky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx G. (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx fotodokumentaci.
Žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 7.6.2002 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou v xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; především namítal, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxx xxxxxx, xxxxx v sankčním xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx oprávnění inspektorů x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Inspektorům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 4.12.2001, xxx xxxx neakceptovali.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že informace (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx jeho xxxxxxxxx xxx použít stejných xxxxxxxx jako xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zde xxxxx x tom, xx xxxx rozbory xx xxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné stavbě.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xx ke skutečné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě, nemohl xxxxxxxx, protože inspekci xxxxxx xxxxxxxx se x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx kontrola, xxxxx zjistí xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bývalém hornickém xxxxxx, což samo x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x Praze věc xx 31.12.2002 xxxxxxxxx; xxxxx xxxx postoupena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.12.2001 xxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx informováni o xxx, xx xxx xxx bude provedena xxxxxxx kontrola xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx analýzu x xxxx provedena fotodokumentace. Xxx. X. X. (xxxxxxxx žalobce) xx xxxx fyzické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Protokol, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, odmítl xxxxxxxx vedoucí stavby Xxx. X. V. Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stabilizátoru, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby. Inspekce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.) a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx provedla nesprávnou xxxxxxxxxxx předmětné skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), c) xxxxxx x. 125/1997 Xx., o odpadech (xxxxxxxx xxxxx: tento xxxxx sice byl x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxxxxx §83 odst. 9 xx "řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů"), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupovat x xxxxxxxx nutném xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx objektů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxx fotodokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě, která "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§28)".
X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxx, xx mohl xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) x c), dopouští xx omylu. X xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxx xxxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx ustanovení proto xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, existující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjektem, přičemž xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx vzájemná xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx těchto okolností xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x), nýbrž xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx ani následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, je nutno xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx na xxxxxx rozhodované věci xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx a materiály. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní názor xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nabídl xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxx zjevně xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx neexistoval xxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxxx xx kontrola xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ing. X.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědka Xxx. X. x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxx poskytnutými xxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx výslech Xxx. V neprovedl, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nutný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Zjevně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx. opomenutého xxxxxx, x xxxxx xx bylo možno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x námitkám xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx "stabilizát" x x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx součinnosti ze xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím důvodně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx na stavbě xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadly xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx uložené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálů. Protože xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.