Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 a x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x P. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxx 22.3.2001 (dále xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx"), včetně xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx propojení jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxx telekomunikační úřad; xxxxxxxx požádal, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.10.2003. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodli x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxx xxxxxxx xx zákona x telekomunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x propojení, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx smluv) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenému x xxxxx xxxxxx; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx o propojení x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x telekomunikacích.
Soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §99 xxxx. a) x. x. x. ].
X odůvodnění:
Soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v ustanovení §97 s. x. x., xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řešením xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor.
V xxxxx xxxxxx tu xx xxxxx xxxxx xxxx x řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx úřad a xxxxx územní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx územní, xxxxxxx x profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ústřední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx především xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx případy xxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx x §97 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx jsou xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx úřad" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx zákona). X současné xxxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx byl xxxxx zákonem č. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xx účinnosti xxxxxx x textech právních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx častěji xxxxxxxxxx xxxxxx "správní xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx úřady..."). To xxx dokumentovat - x xxxxxxx náhrady xxxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx správní úřad" - xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. např. §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, a mn. x.). Xxxxxx xx xxx ovšem bez xxxxxxx a nejednotného xxxxxxxxxx (srov. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x §6 odst. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx kompetenční xxxxx (x přes xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx setrvává v xxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx termín "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx řádu x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" jsou xxx xx správní xxxxx (orgány), které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX). Pokud xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by jej x xxxxxx, jímž xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxx zřízení takový xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novelizoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zřízení XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, ale v xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x charakteristice ČTÚ xxxx ústředního správního xxxxx xx smyslu §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxx xx celém xxxxx republiky; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něj xxxxx nečiní orgán xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx státu x xxxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nebo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxx to, xx xxxxx vykonávající xxxx působnost xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx podřízen xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, x xxx xxxxxxxx xxxxx nečiní. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není pro xxxxxx charakteristiku xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx postavení x xxxxx smyslu xx x XXX (xx xxxxxx xxxx. xx Energetického regulačního xxxxx, xxx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx zákona x §2 xxxx. 1 xxx 11 kompetenčního xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" ve smyslu xxxxxxxxxx §97 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
Poznamenává xx, xx některá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx občas xxxxxxxxxx xxxx určující xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hierarchicky uspořádané xxxxxxxx orgánů), soud xxxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx často xxxxxxx, xxx x xxxxx, že zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx soudy xx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx musely xxxxxxx, xxx žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx správním úřadem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by nutně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. ) jsou jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.