Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxx jen xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx bud xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx správy výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 11/1993, Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 a x. 810/2001.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx žalobce xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxx xx propojení xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.3.2002, rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 7.8.2003 x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.10.2003. Podle xxxxxxx xxx žalovaní xxxx xxxxxxxx správní úřady x minulosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x týchž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx posuzování xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x povinností x xxxx vyplývajících (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenému x tomto xxxxxx; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže nemá xxxxxxxx k rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x telekomunikacích.
Soud xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. s. xx spojení x §99 písm. a) x. x. x. ].
X odůvodnění:
Soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxx kompetenčního xxxxx v xxxxxxxxxx §97 x. x. x., xx x xxxx řadě musel xxxxxxx řešením otázky, xxx se ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jedná x xxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx tu xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu: xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy; xxxxxx územní, zájmové x xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx; ústřední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žádný x žalovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxx x třetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx v §97 xxxx. 1 x. x. s. Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx prohlášeny.
Pojem "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxx řád správní xxxxxxxxx, xxx nepoukázal xx jiný právní xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx obsahově totožný x pojmem "ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx zákona XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "orgán xxxxxx xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "správní xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx dokumentovat - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" pojmem "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" - na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. §3 odst. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx zřízení, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, x mn. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx a nejednotného xxxxxxxxxx (srov. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" v §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx starý kompetenční xxxxx (x přes xxxxxxx xxxxxx o xxxx nové xxxxxxxxxx x xxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx termín "xxxxxxx xxxxx" ve xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx "ústředním xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx ty xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgány státní xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tornu xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx (ČTÚ). Pokud xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx, jímž xxx xxxxxx, takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx. Xxx zřízení XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; celorepubliková xxxxxx působnost správního xxxxx x něj xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx celá xxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx ani to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx nečiní. To xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx není pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určující (Xxxxxxx banka, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx postavení x xxxxx smyslu xx x ČTÚ (xx rozdíl např. xx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx současně xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxx "kompetenční xxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 x. x. s., k xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Poznamenává xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx proto, že xx xxxxx často xxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xx není xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stav xxxxxx nejistoty, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx nejednotné xxxxxxxxxx. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ústředními xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. c) x. ř. s. ) xxxx xxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx
Xxxxx republiky, xxxxx jsou bud xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.