Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. xxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx bud xxxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v P. xxxxx 1) Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu xx žalobce domáhal xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (dále xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxx xx propojení xxxxxx sítí, xx Xxxxx telekomunikační xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nicotnost rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 7.8.2003 x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 27.10.2003. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní úřady x xxxxxxxxx rozhodli x xxxxx xxxxxxxxx x týchž právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti X. vyplývajících ze xxxxxxx x propojení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxxx x nich vyplývajících (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podléhá xxxxxxxxxxx mechanismu stanovenému x xxxxx xxxxxx; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx x rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x telekomunikacích.
Soud xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §99 xxxx. x) x. x. x. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v ustanovení §97 x. x. x., xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor.
V xxxxx xxxxxx tu xx xxxxx místě xxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu.
Podle xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx úřad a xxxxx xxxxxx, zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx; xxxxxx územní, xxxxxxx x xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx; ústřední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxx xxx ale xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §97 xxxx. 1 x. x. x. Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx ústřední xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx prohlášeny.
Pojem "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx zákon xx znění četných xxxxx; naposledy xxx xxxxx zákonem č. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx pojem "orgán xxxxxx xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx..."). To xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx náhrady xxxxx "ústřední xxxxx xxxxxx správy" pojmem "xxxxxxxx správní úřad" - na xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/1995 Xx., o státní xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 zákona x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, x mn. x.). Xxxxxx se xxx ovšem xxx xxxxxxx a nejednotného xxxxxxxxxx (srov. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx přes xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx zpracování x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx setrvává x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx základní xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" ve xxxxxxxx xxxx z xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pojmů; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx xx správní xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgány státní xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně (srov. x tornu xxxx x. 11/1993 Sbírky xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a dále xxxxxxx jiné správní xxxxx xxxxxxxx vypočtené. Xxxx xxxx xxxx xxxx Český telekomunikační xxxx (ČTÚ). Pokud xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx zřízení xxxxxx xxxx xx ústřední xxxxx státní správy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx. Při xxxxxxx XXX xx zákonodárce xxxxxxxx (přesto, xx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx z xxx xxxxx nečiní xxxxx xxxxxxxx. Xx celá xxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx ani xx, xx xxxxx vykonávající xxxx působnost na xxxxx území xxxxx xxxx podřízen ústřednímu xxxxxx státní správy, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce jiné, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx i XXX (xx xxxxxx např. xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, při jehož xxxxxxx xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx 11 kompetenčního xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" ve smyslu xxxxxxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx řešení by xxx příslušný Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx orgán (například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xx xxxxx často xxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx pozitivní právo xx vedlo k xxxx, že soudy xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ústředními xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x. ) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.