Právní věta:
Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx bud xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx 1) Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x 2) Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x určení pravomoci xxxx ústředními správními xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výlučnou xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx x propojení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "smlouva o xxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx x povinností smluvních xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx dne 7.8.2003 x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 27.10.2003. Podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřady x minulosti rozhodli x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce x akciové xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx posuzování xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto zákoně; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže nemá xxxxxxxx k rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §99 xxxx. x) x. x. s. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §97 s. x. x., xx x xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x řešení xxxxxx, xxx žalované xxxxx jsou stranami xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx kompetenčního xxxxx: xxxxxxx úřad a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy; xxxxxx územní, xxxxxxx x profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ústřední správní xxxxx xxxxxxxx. Žádný x žalovaných především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx jít ale xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §97 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ty ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prohlášeny.
Pojem "xxxxxxxx xxxxxxx úřad" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" xx smyslu zákona XXX x. 2/1969 Xx. (kompetenčního xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákon xx xxxxx četných xxxxx; xxxxxxxxx byl xxxxx zákonem x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx pojem "orgán xxxxxx správy" xx xx účinnosti ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx dokumentovat - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy" xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" - xx desítkách xxxxxxx (xxxx. xxxx. §3 odst. 2 xxxxxx č. 89/1995 Xx., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §30 zákona x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx zřízení, §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" v §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví).
Zejména x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx starý xxxxxxxxxxx xxxxx (x přes xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizací) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku československé xxxxxxxx (stejně xxx xxxxx základní xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx řádu x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx pojmů; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (orgány), xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" vypočteny x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxx. x xxxxx xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx výslovně vypočtené. Xxxx nimi xxxx xxxx Český telekomunikační xxxx (XXX). Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx XXX jako ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx jej x xxxxxx, jímž xxx xxxxxx, takto xxxxxxx, jako xx xxxxxxx učinil xxx xxxxxxx některých správních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novelizoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x charakteristice ČTÚ xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něj xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx. Xx celá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x nebo xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx působnost xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx podřízen ústřednímu xxxxxx státní xxxxxx, x něj xxxxxxxx xxxxx nečiní. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určující (Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x ČTÚ (xx rozdíl např. xx Energetického regulačního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx ČTÚ x xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "kompetenční xxxx" xx smyslu xxxxxxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx řešení xx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx občas xxxxxxxxxx jako určující xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádané xxxxxxxx xxxxxx), soud xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxx, že soudy xx x každém xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xx xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxxx stav xxxxxx nejistoty, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx k závěru, xx ústředními xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. ) xxxx jen xx ústřední orgány xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx označeny.