Xxxxxx xxxx:
Xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona XXX x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx x celníka xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx byl celník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx života x xxxxxx vyplývajícímu x xxxxxx xxxxx xxxxx správy při xxxxxxx zájmů státu.
Věc: Xxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 29.3.2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x I. stupni xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx neskončenou x xxxx 31.12.2002 xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx uvedla, xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 11.3.2002 xxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §116 xxxxxx x. 186/1992 Sb., xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 27.3.1990 xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Praze xx 1.4.1990 xx xxxx do 30.6.1990 xxxx hospodářskosprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 31 8.1990 x od 1.9.1990 xxx změněn xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 7.11.1990 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx 7 x 8 služební instrukce x. 8/1985, xxxxxxx 15, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx čekatelka". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správy do xxxxxxxx, xxxxx hodností xx xxxxxxx celního xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxx xx příslušník xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, délky xxxxx x xxxxxxxx x předpokládané xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a po xxxxxxx služebního xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7.11.1990 xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx čekatelky, xxxx xxx nejméně od xx xxxx příslušníkem xxxxx správy, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky.
Žalobkyně xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx 7.11.1990 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx celní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnosti, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1994 a od xxxx doby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx 1.9.1994 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx vrchní xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 7.11.1990, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxx v hodnosti. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxx názoru, xx xx xxxx být xx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celní správy, x xx xxxxxxx xx 7.11.1990. Xxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxx by xxx xxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx deseti xxx x příspěvek za xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx vycházelo ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci a xxxx založeno na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, že xx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx 1.4.1990 zaměstnána x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx 1.2.1994 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx. Xx od xxxxxx okamžiku xxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx službu xxxxxxx; xxx xx zápočtu xxxx doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx celníkem xxx 7.11.1990 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čekatelky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnostní příplatek x xxxxx xxxxxxx xxxx vystrojeni xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx hodnostní xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxx vyplácen, xxxxx xxxx odměňována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xx nakládáno xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xx xx povinnosti xxxxxxx xx zařazením xxxxxxx; xxxxxxxx přísahu xxxxxxx xxxxxxx xx 25.11.1994 po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx v replice x vyjádření žalovaného xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx absolvovala xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx absolvování tohoto xxxxx složila přísahu x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xxxxx souhlasit se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xx 1.4.1990 xx 1.2.1994 xxxxxxxx, xxxxx xxxx udělenu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vybavena xxxxxxxxx x skutečnost, xx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznikl xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx dne 27.3.1990 xx dni 1.4.1990 x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xx 30.6.1990. Dne 26.6.1990 xx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 31.8.1990, xx 1.9.1990 xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 27.3.1990 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1900 Kčs xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx dne 23.11.1987, xx. 515-35700-5140. Xx spisu je xxxx xxxxxx, xx x účinností xx 1.6.1991 xxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx, xxxx 1.11.1991 xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx 1.2.1994 xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx. X platových xxxxxx xx xxx 29.6.1992, 1.9.1992 x 6.8.1993 xxxxxxx, že žalobkyně xxxx podle nařízení xxxxx x. 223/1992 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xxxxxxxx xxxx administrativně-technický xxxxxxxxxxx xx 4. xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z hodnostního xxxxxx ze dne 14.1.1994, xx. 414003/93, xxxxxxx, že žalobkyně x xxxxxxxxx xx 1.2.1994 byla jmenována xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výměr xx xxx 24.1.1994, x xxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx do xxxxxx „xxxxx xxxxxxx 8. xxxxx" x xx xx 1.2.1994 xx xxx kromě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 700 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxx jmenování xx xxx 7.11.1990 adresované xxxxxxxxx, x xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx jmenována do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx spisu xxxx vyplývá, že xxxxxxxx poměr žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 28.2.2002.
Xxxxx xxxxxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc, kterým xx upraven příspěvek xx službu x xxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx službu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x některého x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. a), b), x) a odst. 2. Podle §117 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příspěvek 20 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx roků.
Podle xx. XX xxxx. 3 zákona x.113/ 1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pracovní poměr, x výjimkou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxx být do xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx nejméně xx 7.11.1990, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebol v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx najisto postaveno, xx xxxxxxxxx ode xxx xxxxxx pracovního xxxxxx, xx. od 1.4.1990, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx prací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx celní xxxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x 1.2.1994. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výměr x uvedením funkce „xxxxx úředník 8. xxxxx". Z pracovního xxxxxxxx žalobkyně do 1.2.1994 je nutno xxxxxxx, xx se xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celníka, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákona č. 44/1974 Xx., xxxxxxx xxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, celních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnili xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústřední xxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonům či xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx stanoveny x §12x xxxx. 1 xx 3 citovaného xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx administrativních xxxxxxxxxx xx funkce celníka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až x 1.2.1994, x xxxxxx xxxxxxxx tímto xxxx xxxx možné v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. VI xxxx. 3 xxxxxx x. 113/1997 Xx., jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx úkolů celní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x za xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx shora citovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čekatelky xx 7.11.1990, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xx 1.2.1994, xxx byla převedena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx, ve skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 44/1974 Xx., celním xxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 13/1993 Xx.
Xxxx neshledal důvodnou xxx námitku týkající xx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 x §46 zákona č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx celníků xx upraveno x §122 až §138 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxx řádu.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxx.