Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxx podání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podatelek xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xx základě xxxxxx xxxxxx přezkoumá, xxxx xxxxxxx interpretací rozsah xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 a §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x azylu"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx o xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx žaloba); xxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx věty bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nicméně x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval, musel xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx; pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §12 xx §14 x §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu s xxx, že neshledal xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x azylu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vadu. Podle §14 xxxxxx o xxxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx, je xxxxxxx se zabývat x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx azylu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxx situaci stěžovatele xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx bez řádného xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdí, že x ekonomické xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx včlenil xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx a Krajský xxxx x Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. s.
Žalovaný xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx žádost o xxxxxxx azylu xxx 6.8.2001, a to x ekonomických důvodů, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx nemohl x xxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx zaměstnání. V xxxxxxxxx stěžovatel pracoval xxxx xxxxxx, xx xxxx nepovažuje za xxxxxxxxxx; xxxxx stěžovatele xx za zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx sice x xxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikdy xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x cítil, že xx xx xxxx xxxxxxx. X pomoc xx na xxxxxx x zemi xxxxx xxxxxx neobrátil, xxxxxxxx x policií nebo x jinými xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Nepomýšlí xx xx, xx xx se xxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx přání xxxxxx zde a xxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o skutečnost, xx důvody stěžovatelovy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byly výhradně xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx, xxx xx xxxxxx orgány v Xxxxx republice umožnily xxxxxx xxxx z xxxxxx ekonomické situace. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. žalobcovy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxx 28.11.2003. Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxx §12 zákona o xxxxx; xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x nesrozumitelnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, ta xx xxxxxx dána v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporný. Pod xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx část xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdo xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx pak xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom jednat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, x xxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x. musí být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čeho se xxxx, xxx xxx xxxx, proti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx a podepsáno. X případě xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxxxx §71 xxxx. 1 s. x. x. žaloba kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, označení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, žalobní xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výroku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu upraveny x §249 odst. 2 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2501 xxxx. 2) o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx žaloba xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, v xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx činil. Xx-xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, předseda xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx x stanoví x xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx opraveno a x řízení není xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x době, ve xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podán, x xx xx xxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy xxxxxxx znění.
Uvedl-li xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přeje xx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azyl x České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situace, xxx x kdyby všechny xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postaveno najisto, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x jaké xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxx, xxxx skutkové x xxxxxx okolnosti xx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, na jaké xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx přezkoumání xxx přesného vymezení xxxxxxx a obsahu xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejistého xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx v Praze xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni xxxx, xxx se x xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx, tak x x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x věnoval xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem na xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx směřuje toliko xx hodnocení z xxxxxxx §12 x §91 zákona o xxxxx, a xxxxxx xxx do §14 xxxxx xxxxxx. Takovéto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx pohledu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxx xxxxx, že xx xxxxxx zabývat xxx žalobním xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx žaloby, x xxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxx xxx 28.11.2003.
Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx a jak xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xxx rozhodl, xxx xxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 s. x. x., x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx Krajský soud x Plzni nepostupoval x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx uplatněný xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x neudělení xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod, xxxx xxx uplatněn xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatelova podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jež xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X soudním xxxxxx, jež je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. V xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxx za důvodnou. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xx napadené xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.