Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxxxxxxxx doplnění x správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobou, xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x věc vrátí x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. V. X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o azylu"); xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx (xx datu 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx žaloba); xxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2003.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx tomuto xxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx shrnul xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx žalobním xxxxx, xxxxxx byl Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxxxxxx; x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval, musel xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx není, musí xxxxxxx žádost posuzovat xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx udělení azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o azylu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návaznosti xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx vadu. Podle §14 xxxxxx x xxxxx platí, že xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x závěru, že xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx udělení azylu xxxxx §12 zákona x xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu x humanitárních důvodů xxxxx §14 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx již xx xxxxxx x §14 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdí, xx x xxxxxxxxxx důvody xxxxx být xxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Právě tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx včlenil xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x Krajský xxxx x Plzni xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti nepodal.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxx 6.8.2001, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x dalším průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx ekonomické xxxxxx a snaha xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úřadě. Xxxxxxxxxx chtěl sice x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikdy xx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx proto, xx xxxxxxx x xxxxxxx x cítil, xx xx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx na xxxxxx x xxxx svého xxxxxx neobrátil, problémy x policií xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx zde xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx, aby mu xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xx. žalobcovy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxx 28.11.2003. Tvrzení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx podle §12 zákona x xxxxx; xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování podle §91 xxxxx zákona.
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ta xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vlastně xxxx xx věci xxxxxxx, xx. xxx žalobu xxxxxx, xxxxxx nebo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, u kterých xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x která xxxxxxxxxxx, případně xxx xxx účastníkem řízení, x xxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxx xxx má být xxxxxxxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli na xxxxxxx nedostatcích odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 odst. 3 s. ř. x. xxxx být x každého podání xxxxxx, čeho se xxxx, kdo xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, označení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nicotné, xxxx xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 odst. 2 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 xxxx. 2) o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx rozsahu bylo xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx toho, x xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, předseda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a stanoví x xxxx xxxxx. Xxxx-xx podání x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx usnesením odmítne. Xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxx i x xxxx, xx xxxxx xxx opravný xxxxxxxxxx podán, x xx po dle §43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx neakceptuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xxx mu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx republice x důvodu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x kdyby xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx postaveno xxxxxxx, xxx stěžovatel vymezuje xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvody xxxxx žalobu xxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xx xxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxx okolnosti má xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx přezkoumání xxx přesného xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxx přezkumné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přezkoumával-li Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxx x Praze xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx žalobního xxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx začal xxxxx xxxx xxxxxxx, stěžovatelovo xxxxxx xx řádné x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x celém xxxxxxx" a xxxx xxxxxxxxxx žalobním xxxxx xx nesprávné zhodnocení xxxxxxxxxxxxx ekonomické situace, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. jak x xxxxxxxx §12 x §91 zákona o xxxxx, xxx x x xxxxxxxx §13 x §14 téhož xxxxxx, xxx v xxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, xxx němž xxxx xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx §12 a §91 zákona x xxxxx, x nikoli xxx xx §14 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx jistě xxxxx; xxx xx tom xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xxx směru, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx po xxxxx x xxxxxx žaloby, x xxxxx xxxxxxx xx při jednání xxxxx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmé, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx xx má xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx skutkových x xxxxxxxx důvodů xxx xx učinit x xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 x. x. s., x xxxxxx sám xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení §12 zákona x xxxxx, x xxxxxx xxx §14 téhož xxxxxx, a přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považoval za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxx obsaženy xxxxxx, x jež tak xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx, xxx stěží xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx určoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx rozhodovacího procesu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x proto xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xx napadené xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.