Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx nejasné xxxxxx xx řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu zruší x věc xxxxx x xxxxxxx řízení.
Věc: X. X. X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.6.2002 xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 a §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxx"); xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x azylu).
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx žaloba); xxxxxx zamítl Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 28.11.2003.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx svoji xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx jeho xxxxxx xx zjevně nedůvodná; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxx, zda žádost xxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx není, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxx, xx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx vadu. Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu, je xxxxxxx xx xxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení azylu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §12 xxxxxx x azylu, xxxxxx již xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx jeho xxxxxxx neshledal. X xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx důvody xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx z humanitárních xxxxxx a nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx výčtu pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu dne 6.8.2001, x xx x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nemohl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání. Rovněž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoval xxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; podle stěžovatele xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na úřadě. Xxxxxxxxxx chtěl xxxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xx fakticky xxxxxxxxx; dle jeho xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxx. X pomoc xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx neobrátil, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx neměl. Xxxxxxxxx xx xx, co xx xx stalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx přání xxxxxx xxx x xxxxx xx zde xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx, aby mu xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azyl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xxx 28.11.2003. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uváděl x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx důvodem x xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx; xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx nelze zjistit, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. zda xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxx xxxxxxxxxx i případy xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx část xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx má být xxxxxxxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx přitom jednat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx opřel xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, kdo xxx xxxx, xxxxx komu xxxxxxx, xx navrhuje, x musí být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního musí xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx, označení xxxx xx řízení xxxxxxxxxxxx, jsou-li žalobci xxxxx, označení výroků xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx body, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxx výroku rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx upraveny x §249 xxxx. 2 (v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 odst. 2) x. s. x., xx znění xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx, vyjádření, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy podání xxxx, xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x. vyzve xxxxxxxx x xxxxxx xxxx odstranění vad xxxxxx x xxxxxxx x xxxx lhůtu. Xxxx-xx xxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podán, x xx xx xxx §43 občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azyl x České republice x důvodu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x kdyby všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx byly, x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxxxxx xxxxxx, a x jaké xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxx opírá. Xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx určuje, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx jaké xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxx xx xx xxxxxx zabývat. Xxxx-xx xx soudní xxxxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx xxxxxxx a obsahu xxxx přezkumné xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx 31.12.2002 nevyzval xxxxxxx k doplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx poté, xxx xx x xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx začal xxxxx xxxx xxxxxxx, stěžovatelovo xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxx xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxx žalobním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ustanovení zákona x xxxxx, která xxxxxxx i xxxxxxxx, xx. xxx z xxxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx, xxx i x hlediska §13 x §14 téhož xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx x xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu §12 a §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bodem, xxxxx směřuje xxxxxx xx hodnocení z xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx, x nikoli xxx xx §14 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx směru, xx xx nemohl xxxxxxx xxx xxxxxxxx bodem, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx lhůtě x xxxxxx žaloby, x daném xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových i xxxxxxxx důvodů tak xxxx a xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx tak xx učinit x xxx je navrhováno, xxx rozhodl, měl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., a xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajský soud x Xxxxx nepostupoval x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx, a xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, x přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní bod, xxxx byl xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx v xxxx xxxxxx obsaženy nebyly, x jež xxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze stěží xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx určoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx být xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx řízení před Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodnou. Xx všech shora xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.