Xxxxxx věta:
Považuje-li krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xx řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výroky správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x dalšímu řízení.
Věc: X. V. X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx dne 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle §12, §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxx"); xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx o xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx jako žaloba); xxxxxx zamítl Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxx, xx svoji xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění x vysvětlení, xxxxxxx x této větě xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx zabývat x x xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx; pokud xxxx xxx není, xxxx xxxxxxx žádost posuzovat xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx nesplňuje důvody xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x azylu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o azylu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost x x návaznosti xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx. Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx udělení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx řádným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z humanitárních xxxxxx a xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podané xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Plzni xx jí xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx dne 6.8.2001, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nemohl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx země jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx stěžovatele xx xx zaměstnání xxxxxxxx například práce xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx chtěl xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx získat xxxxxxxxxx, xxx nikdy xx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx proto, xx xxxxxxx z xxxxxxx x xxxxx, že xx xx bylo xxxxxxx. O xxxxx xx xx orgány x xxxx xxxxx xxxxxx neobrátil, xxxxxxxx x policií nebo x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx x případě xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx, má xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx si xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxxx orgány v Xxxxx xxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx se rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pohledu včas xxxxxxxxxxx žalobního xxxx, xx. xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxx 28.11.2003. Tvrzení, jež xxxxxxxxxx uváděl v xxxxxxx správního řízení, xxxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx; xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx dána v xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx věci xxxxxxx, xx. zda žalobu xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxx xxxxxxxxxx i případy xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx část je xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdo xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán. Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek důvodů xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxx, ale x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx případy, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxx x xxxxxxx podání xxxxxx, čeho se xxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx navrhuje, x musí být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X případě xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxxxx §71 odst. 1 x. x. x. žaloba kromě xxxxxxxx náležitostí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobci xxxxx, xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x nichž musí xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx důvodů považuje xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx provést a xxxxx výroku xxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 xxxx. 2) o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx žaloba xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx, vyjádření, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx toho, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. vyzve xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a stanoví x xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opraveno x x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx upraven x x xxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxx §43 občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li xxxxxxxxxx xx xxxx žalobním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x přeje xx, xxx mu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x České republice x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx byly, z xxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxxx být xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postaveno xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx napadá, a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobu opírá. Xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost soudu x řízení, x xxxx xx přezkoumáváno xxxxxxxxxx učiněné xx xxxxxxxx řízení, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx určuje, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzít x xxxxx přezkumu v xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zabývat. Děje-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přesto xx xxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxx x Praze xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx začal touto xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „v celém xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x azylu, která xxxxxxx i xxxxxxxx, xx. jak x xxxxxxxx §12 a §91 zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx z xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx neshledává opodstatněným xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx xxxxxxxx bodem, xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx z xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx, x nikoli xxx do §14 xxxxx zákona. Takovéto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxx nelze; xxx na xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx správný xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx lhůtě x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx a xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů tak xx učinit a xxx xx xxxxxxxxxx, xxx rozhodl, měl xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to v xxxxxx účinném od 1.1.2003 xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., a xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tímto xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx nepostupoval x z obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx bod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, x nikoli xxx §14 téhož xxxxxx, a přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx k neudělení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxx, xxxx byl xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx lhůty, xxx xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěží xxxxxxxxx xx přípustné, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx zatíženo xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. V xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná xx, x proto xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu řízení.