Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumá, xxxx xxxxxxx interpretací rozsah xxxxxxxx jen xx xxxxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobou, xxx o xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx x kasační stížnosti [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zruší x xxx xxxxx x dalšímu řízení.
Věc: X. X. X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se neuděluje xxxx podle §12, §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o azylu"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx o azylu).
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek (xx datu 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx); xxxxxx xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvádí, xx svoji žalobu xxxx shrnul xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Krajský xxxx x Plzni xxxxxxx se xxxxxxx x x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozhodl xxx, xx xxxx žádost xx zjevně nedůvodná; x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxx, xxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx; pokud xxxx xxx xxxx, musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x azylu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx nezákonnost x x xxxxxxxxxx na xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx. Xxxxx §14 zákona x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje podmínky xxx udělení azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, je xxxxxxx xx zabývat x tím, zda xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx již xx xxxxxx x §14 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x ekonomické důvody xxxxx xxx řádným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění podané xxxxxx x Krajský xxxx v Plzni xx jí měl xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ze shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu dne 6.8.2001, a to x ekonomických xxxxxx, xxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx a snaha xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rolník, xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxx xx xx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx svého xxxxxx získat xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; dle xxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, že xx to xxxx xxxxxxx. O xxxxx xx xx orgány x zemi xxxxx xxxxxx neobrátil, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx orgány x xxxx xxxxx xxxxxx neměl. Nepomýšlí xx xx, xx xx xx stalo x xxxxxxx jeho xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx zde xxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí opřel xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x přeje xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azyl x xxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx již x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dne 28.11.2003. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uváděl v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být podle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx; stejně tak xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ta xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx takového rozhodnutí xxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx zjistit, xxx vlastně xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx žalobu xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx rozeznat, která xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdo xxx účastníkem xxxxxx, x něhož rozhodnutí xxxxxx, x kdo xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán. Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x. xxxx být x xxxxxxx podání xxxxxx, xxxx xx xxxx, kdo xxx xxxx, proti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x podepsáno. X případě xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy druhé xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, označení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, žalobní xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx skutkových a xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx nicotné, jaké xxxxxx x prokázání xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx upraveny x §249 xxxx. 2 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 xxxx. 2) o. s. x., ve xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx. Žaloba musela xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxx návrh xxxxx. Xx-xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx k opravě xxxx odstranění vad xxxxxx a stanoví x xxxx xxxxx. Xxxx-xx podání x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opraveno x x řízení není xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítne. Xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxx xxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx §43 xxxxxxxxxx soudního xxxx, v xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li stěžovatel xx svém žalobním xxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přeje xx, xxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak x kdyby všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postaveno xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x jaké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti má xxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je má xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx zabývat. Xxxx-xx xx xxxxxx přezkoumání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxx nejistého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx smyslu, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx poté, xxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx začal touto xxxx zabývat, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxx" x včas xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodem xx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. jak x xxxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx zákonem omezeném. Xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx toliko posouzení xxxxxxxxxxxx namítaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem na xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněným xxxxxx postup Krajského xxxxx x Xxxxx, xxx němž xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx hodnocení x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxx do §14 xxxxx xxxxxx. Takovéto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxx; xxx na tom xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bodem, xxxxx xxx uplatněn xx xx lhůtě x xxxxxx žaloby, x daném xxxxxxx xx xxx jednání xxxxx dne 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxx xxxxxxxx x dané xxxx rozhodnout. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx xx xx xxxx napadeným rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx učinit x xxx je navrhováno, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 x. x. s., x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx, a xxxxxx xxx §14 téhož xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní bod, xxxx byl xxxxxxxx xx po uplynutí xxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatelova podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxx obsaženy xxxxxx, x jež tak xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx. X soudním xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx soud xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxx xxxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x proto xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xx napadené xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.