Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx řádnou žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen na xxxxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx odmítne s xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle §12, §13 xxxx. 1 x 2 x §14 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o azylu"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx opravný prostředek (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx tomuto xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvádí, xx svoji žalobu xxxx shrnul do xxxxxx věty bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxx provést soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nedůvodná; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx byla xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomu xxx xxxx, musí xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 a §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx. Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx správní orgán x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení azylu x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k §12 xxxxxx x azylu, xxxxxx xxx ve xxxxxx x §14 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx neshledal. X xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx důvody xxxxx xxx řádným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx včlenil xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx xxx 6.8.2001, a to x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoval xxxx xxxxxx, xx xxxx nepovažuje za xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxx xx úřadě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxx nikdy xx x xx fakticky xxxxxxxxx; dle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx. X pomoc xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x jinými xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx neměl. Nepomýšlí xx xx, xx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx, má xxxxx xxxxxx zde x xxxxx si xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx je xxxxxxxxxxx x přeje xx, aby xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 28.11.2003. Tvrzení, xxx xxxxxxxxxx uváděl v xxxxxxx správního řízení, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx; stejně xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxx zákona.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ta je xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx vlastně xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. zda xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx výrok je xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i případy xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx část xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kdo xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x. musí xxx x xxxxxxx podání xxxxxx, čeho xx xxxx, kdo jej xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx navrhuje, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx soudního xxxx správního musí xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, označení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, označení výroků xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výroku rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 odst. 2 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 odst. 2) x. s. x., ve znění xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musela xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx, xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx k opravě xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx x stanoví x tomu lhůtu. Xxxx-xx podání v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opraveno a x xxxxxx xxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl postup xxxxx upraven x x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx dle §43 xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přeje xx, xxx mu xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx všechny xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvody xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti má xxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Děje-li xx xxxxxx přezkoumání xxx přesného vymezení xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxx přesto xx xxxxxxx, xxx Vrchní xxxx x Praze xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxxxxxx Krajský soud x Plzni xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x celém xxxxxxx" a včas xxxxxxxxxx žalobním xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. jak x xxxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx však Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu §12 x §91 xxxxxx o azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx němž soud xxxxxxxxx, že obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobním xxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko xx hodnocení x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xxx xx §14 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx správný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxx xxxxxxxx bodem, xxxxx xxx uplatněn xx xx xxxxx x podání žaloby, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dne 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxxx podání nebylo xxxxxxx zřejmé, x xxxxx rozsahu rozhodnutí xxxxxxxxxx napadá, z xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a jak xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx má xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat, x xxxxxx skutkových i xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx je navrhováno, xxx rozhodl, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003 xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s., x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx uplatněný xxxxxxx bod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona o xxxxx, a xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, x přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považoval za xxxxxxxxxx xxxxxxx bod, xxxx xxx uplatněn xx po uplynutí xxxxxxx lhůty, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, jež xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jež xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxx části tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.