Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podatelek doplnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumá, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx odmítne x xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxx xxxxxxxx žalobou, xxx x vadu xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Věc: X. X. X. (Xxxxxxxxxx socialistická republika) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 odst. 1 x 2 x §14 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x azylu"); xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx, že na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx opravný prostředek (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx žaloba); xxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxx shrnul xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nicméně x této xxxx xxxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx žalovaného byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozhodl tak, xx jeho žádost xx xxxxxx nedůvodná; x xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx není, musí xxxxxxx xxxxxx posuzovat xx xxxxxx §12 xx §14 a §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx x xxx, xx neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost a x xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx vadu. Podle §14 zákona o xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx již xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx neshledal. X xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx řádným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx jí xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti nepodal.
Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx azylu xxx 6.8.2001, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx země xxxx xxxxxx xxxx ekonomické xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoval xxxx rolník, to xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxx xx úřadě. Xxxxxxxxxx chtěl xxxx x zemi xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxx nikdy xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx x venkova x xxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xx orgány x zemi svého xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x policií nebo x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx stalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zde x xxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxx, že xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx, aby xx xxxxxx orgány x Xxxxx xxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx namítal při xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx 28.11.2003. Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx vycestování podle §91 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Kasačním xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xxx vlastně soud xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx účastníkem řízení, x něhož rozhodnutí xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx pak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx přitom xxxxxx x takové xxxx xxxxxxxxxx zjištění, o xxx jsou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Za xxxxxx vady lze xxxxxxxxx případy, kdy xxxx opřel důvody xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 odst. 3 x. x. x. xxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čeho xx xxxx, xxx jej xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, co xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx druhé xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního musí xxxxx §71 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x den xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx řízení xxxxxxxxxxxx, jsou-li žalobci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx musí xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené výroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení žalobce xxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (x případě xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx §2501 xxxx. 2) o. x. x., ve znění xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musela xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx činil. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. vyzve xxxxxxxx x xxxxxx xxxx odstranění xxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxx lhůtu. Xxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x řízení není xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx upraven x x době, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx dle §43 občanského soudního xxxx, v xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li stěžovatel xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx neakceptuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, aby xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situace, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx žalobního návrhu xxxxx být xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx napadá, x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobu opírá. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxx, xxxx skutkové i xxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx, na xxxx xxxxxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Děje-li xx xxxxxx přezkoumání xxx přesného vymezení xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx. Přezkoumával-li Krajský xxxx v Plzni xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu, xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném smyslu, xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx poté, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx začal touto xxxx zabývat, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxx" a xxxx xxxxxxxxxx žalobním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nesprávné zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx ustanovení zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. jak x xxxxxxxx §12 x §91 xxxxxx o xxxxx, tak i x hlediska §13 x §14 xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxx zákonem omezeném. Xx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx x věnoval xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx němž xxxx xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx směřuje toliko xx xxxxxxxxx x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxx xx §14 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nelze; xxx xx tom xxxxxx xxx x xxxxxxxx pohledu xxxxxxx xxxxx Krajského soudu x Xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bodem, xxxxx byl uplatněn xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.11.2003.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxx xxxx x xxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx nebylo najisto xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx má xxxx napadeným rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx důvodů tak xx učinit a xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx jeho xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s., x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tímto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xx xxx uplatněný xxxxxxx xxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx, x xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, x přitom xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx x neudělení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx uplatněn xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly, x xxx xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx dovozovat ani xxxxxx. V soudním xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx soud sám xx žalobce určoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx bylo zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxx části xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x proto xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.