Právní věta:
I. Je-li xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx; xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x ani xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx ke dni, xxx uplynula xxxxx xxx podání opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx právním následkem xxxxxx xxx xxxx xxxxx podání spojeno xxx poté, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx: Mariya Xx. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 18.9.2002 zamítlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, doručeným Vrchnímu xxxxx x Xxxxx xxx 28.11.2002. Xxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxx žaloba) xxxxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx odmítl podání xxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxx") xxxxxxxxx xx dne 1.7.2003. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxx 26.9.2002, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 2 a 3 x. x. x. x též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 1 písm. x) xx x) x. x. x. Xxxxxxxxx xx v něm xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zůstat x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neoznačila xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx upřesnila, xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zahájení řízení; xxxxx nedostatek podmínky xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §71 odst. 2 x. x. x. (xxxxx xx shoduje xx xxxxxx pro xxxxxx žaloby x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15, xxxx. 7 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx Výzva soudu x odstranění xxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k případným xxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka") xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx žaloby nelze xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx: byla totiž xxxxxx xxxxx xxxx xxx, než xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčena, xx xx xxxxxxx soud xxx vyzvat k xxxxxxxx náležitostí žaloby xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx na žaloby xxxxx soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žaloby pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivity x x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 2 x. x. x. - ukládá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění vad xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx změnila xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovil jiné xxxxxxxxx, xxx jaké xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxx xx xxxxxxx x 31.12.2002. Tento xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx §71 xxxx. 2 x §72 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxxx podání (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, po 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řád xxxxxxx ještě nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2501 x xxxx. x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x náležitostmi žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, vyjádření, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 x. x. x. kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci, x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxx, z nichž xxxx být xxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x) xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých tvrzení, x) xxxxx výroku xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jednacím, xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx); jak xxxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxx postrádalo xxxx o xxx, x jakém rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx má xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx se x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 písm. x), d) x x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění svého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x měl xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002. Kdyby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hlavy třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxx. pokud xx x podání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx protějšek: xxxxx se domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxxxxx činí, když xxxx, aby xx xxxx vyzval k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx dni, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 4.10.2002; xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dnes. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyzval x odstranění xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx x marný xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx; takový xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.; dříve tak xxxxxx xxxxxxxxxx §250h xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xx xxxx xxxx x paušálnímu odmítání xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přeměně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x náležitosti, xxxxx xxxxxxxx předpis dříve xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx není (x xxxx xx xx x x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyzývat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, xx mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 2 x. ř. x., x xx xxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx, xx rozhodnutí trpí xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem tuto xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx nicotnosti týkají xxx části rozhodnutí, xxxx xxxxxxx nicotnou xxx xxxx část xxxxxxxxxx, jestliže z xxxxxx xxxx nevyplývá, xx ji nelze xxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxx xxxxxx xxx xx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotné. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.