Právní xxxx:
Xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx umožnit xxxxxxxxx řízení, aby xx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, mohl xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek o xxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx soudních rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 56/1994 x č. 112/1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998 a x. 308/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x xxxxxx xx porušení §31 xxxx. 16 xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Králové xxx 28.3.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx xxx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 živnostenského xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 x 8 xxxx. x) x §31 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. VI xxxx 16 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 356/1999 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.7.2002 změnilo xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx výši xx nijak xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx 7.11.2001 (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného), Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjištěné xxxxxxxx povinností, x xxxx žalobce vyrozuměl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2002. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s odkazem xx §32 x §33 xxxxxxxxx řádu xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x byl poučen, xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xx x xxxx podkladu x xx způsobu zjištění, xxxx. navrhnout xxxx xxxxxxxx. Současně byl xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhl provedení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx věci xxxx. X návaznosti xx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 17.2.2002 správnímu xxxxxx xxx vyjádření, v xxxx mj. navrhoval xxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x 30 xxx; xxxx xxx 28.3.2002 vydal xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. x XX. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x.).
X odůvodnění:
Správní orgán X. xxxxxx pochybil x x xxx, xx neposkytl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx ukládá §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vnímána xxx, xx se xxxxxxxx „xxx zahájení xxxxxx", xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx až „po xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx se x ohledem na xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, o xxxx xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 17.2.2002 xxxx xxxxxx, že žalobce xxxxxx bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx „nebýt xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", stejně xxxx xxxxx xx xxx. „xxxxx hodnocení xxxxxx"; xx xxxx musí xxx xxxx vykládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx možno povinnost xxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „sdělí", xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" mohl xxxxxxxx xxx výhrady, xxxx. učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxx 20.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxx o „xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx).
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně neodstranil xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobci xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §49 správního xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxx o tom xxxxxxxxx řízení.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx dostačující x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx (první xxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněnými x průběhu řízení. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxx právo, xxxxx mu xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je x xxxxxx řízení xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" poskytl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.