Právní xxxx:
Xxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx fázi „xxxx xxxxxxx rozhodnutí", xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx shromaždování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxx xx sám xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx shromaždování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 56/1994 x x. 112/1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998 x x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx V x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x pokutu xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 28.3.2002 uložil xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5000 Xx xxx porušení §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 x 8 xxxx. a) x §31 odst. 2 živnostenského xxxxxx x dále pro xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x čl. XX xxxx 16 přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.
Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.7.2002 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uložena, xxxxxxx x její xxxx xx xxxxx nevyjádřilo.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x odvolací xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx pochybení, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx dne 30.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx 7.11.2001 (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx sdělením xx xxx 25.1.2002. V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx §32 x §33 správního xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x byl xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svém vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxx xxx být podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X návaznosti xx tuto výzvu xxxxx xxxxxxx xxx 17.2.2002 xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x 30 dnů; xxxx xxx 28.3.2002 vydal xxxxxxxxxx ve věci.
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. k xxxxxxxxx xxxxxx, zrušil pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. x II. stupně x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, 3 a 4 s. x. x.).
X odůvodnění:
Správní orgán X. stupně pochybil x x tom, xx neposkytl xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladu x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jeho doplnění, xxx to ukládá §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxx možnost xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxx, že se xxxxxxxx „při xxxxxxxx xxxxxx", jak xx xxxxxx správní orgán X. stupně, xxxxx xxxxxx xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx, o čemž xx. svědčilo i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2002 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx upřesňující xxxxxxxx důkazů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxx návrhy účastníků xxxxxx", stejně jako xxxxx na xxx. „xxxxx hodnocení xxxxxx"; xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx možno povinnost xxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx teprve x xxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxx", xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Smyslem §33 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fázi „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. učinit procesní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx 20.5.2002 žalobce xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx o „seznámení" x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx před xxx).
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvolací orgán, xxxxx se xxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxx nedodržel x odvolacím řízení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxx přisvědčil žalobě x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesně x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení věci x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx instance x xxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx vypořádalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxx upřeno xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.