Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxx, xxx xxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak jako xxxx být z xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx předčasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Uložila-li Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokutu xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpad, xx xxxxx xx pokuta xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zanechán xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx zákonným způsobem, xxxxxxxx x místního xxxxxxx a „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx odpad xxx xxxxxxxx přijímán, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx xxx 20.12.2001 xxxxxxx uložila pokutu xx xxxx 150 000 Xx za xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvolal. Xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 40&xxxx;000 Kč.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xx xx. namítl, xx xxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2001, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebylo xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx staveništi nacházel, xxxx třetí osoby x že naopak xxxxxxx xxxxx odpad xxxxx likviduje zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skládky xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, že se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabýval všemi xxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx použití odpadů xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx. X areálu xxxxxx skládky xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx směsný xxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x navíc xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxxx evidentně xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx části účinným xx 1.1.2002), nemá xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ( §83 xxxx. 9) xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bud' xx xxxxxxxxx s nebezpečným xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx úpravu, xxxxxxxxx xxxx zneškodňování odpadů x zařízeních, xxxxx x xxxx nejsou xxxxxx. Česká inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx za jednání xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktu, xxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxx 19.10.2001 provedla Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx inspektorát Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x lokalitě xxxxxx skládky xxxxxx xxxxxxx II - xxx xxxxxxx odpad xxxxxxxxxxxxx xxxxx B. x X. Revize xxxx provedena x xxxxxxx s §24 x §28 zákona x odpadech a xxxx zahájena xx xx příjezdu žalobcova xxxxxxxxxxxx zástupce. Při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx lokalitu xxxx xxxxxxxxx materiály xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), xxx x x xxxxxx odpad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, XXX xxxxx, xxxxxx podlahových xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx revizi xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx přijímány xxxxxx. Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxx vydané Magistrátem xxxxx Pardubice, xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 12.2.1998 x xxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uvedeného stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX - xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx jako stavební xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxx objekty. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2001 Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Králové xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150 000 Xx za xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo odůvodněno xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zneškodňovat xxx upravovat. Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxx odvolání, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx žalobě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2002 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx částku 40&xxxx;000 Xx. Snížení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xx stavbu a xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 11.12.1998. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §26 odst. 4 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřad souhlasí x xxxxxxxxxx odpadů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx X/XX xxxxx tabulky x. 2 přílohy x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 338/1997 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx, xxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyluhovatelnost xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx hodnoty X/XX, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však na xxxxx xxxxxxxx přijímal xxxxx odpady, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx na stavbu xxxxxxx, ale xxx xxxxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx
xx, že xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx skládky, žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zahájeno xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx základě §42 xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx neukládá, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx věci xx týká, xxxxx xxx tak xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx x daném xxxxxx účinně hájit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx rozporná, xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx x řízení xxxxxx prokazováno. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2003 xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.10.2001, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X nevědomosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx musí být x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx bude jeho xxxxxxxxx x x xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxx x to, jaký xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx, x xxx se xxxx xxxx xxxxxx x x čem xx v xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx, za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xx zcela xxxxxx, xx jaké xxxxxxx xxx žalobce sankcionován. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkáno xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx upravovat, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Při této xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx porušení zmíněného xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx přijímal na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx zjištěno, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že komunální xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxx xxxxxx x xx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x „ceníku uloženého xxxxxx", který xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx stavbu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx suť částečně xxxxxxxxxx, xxxxx, lepenka, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zjištěno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smíchaného xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je areál xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx v areálu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx.