Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx v řízení xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x řízení xxxxxxxx.
XX. Uložila-li Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skládky, xxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpad, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxxxxx zanechán xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z místního xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx žalobce odpad xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx skutečně přijímán, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx pálení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí o xxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně odvolal. Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xx mj. xxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ze xxx 28.11.2001, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxx tak nebylo xxxxx zřejmé, za xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tykajícími xx zejména toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx třetí osoby x xx naopak xxxxxxx tento odpad xxxxx likviduje zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobce byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx x odvolacím řízení xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxx žalobce a x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastností; proto xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxx při kontrole xxxxxxx xxxx směsný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť celý xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx x průběhu xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech a x změně některých xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx části účinným xx 1.1.2002), xxxx xxx rozhodnutí o xxxxxx význam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ( §83 xxxx. 9) xx řízení x xxxxxxxx zahájená před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx' xx xxxxxxxxx s nebezpečným xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, využívání xxxx zneškodňování odpadů x xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhé možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx žalobcova jednání xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 19.10.2001 provedla Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX - xxx xxxxxxx odpad xxxxxxxxxxxxx xxxxx B. x M. Revize xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §24 x §28 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx příjezdu žalobcova xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, že na xxxxx lokalitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx, které dle xxxxxxxxx sdělení budou xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), xxx x x xxxxxx odpad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx obaly, PET xxxxx, zbytky podlahových xxxxxx). Rovněž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pálení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x revizi xxxxxx protokol, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x předložení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpady. Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Pardubice, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.2.1998 x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxx skládky skupiny XX - xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odpadu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2001 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx skladovat, xxxxxxxxxxxx xxx upravovat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2002 xxxxxxxxx odvolání částečně xxxxxxxx x změnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx pokuty odůvodnil xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx x podstatě legalizován xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 11.12.1998. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx X/XX xxxxx xxxxxxx x. 2 přílohy x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. 338/1997 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx, xxxxx a množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx doklady xxxxxxxxx akreditovanou laboratoří x prokazující vyluhovatelnost xxxxxxxxx odpadů do xxxxxxx xxxxxxx X/XX, xxxxxx protokolů x xxxxxx vzorků xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx lokalitu přijímal xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx měly být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale též xxxxxx, xxxxxxx využití xx stavbě xx xxxxxxxxx (xxxxxx odpad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx
xx, že xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx skládky, žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Při xxxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx řádu (užitého xx xxxxxxx §42 xxxxxx x odpadech) xxxxxxx náležitost neukládá, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xx obdobné xxxxxxxxxxx, jako xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx patrno, xxx xx xxxx x xxxxx věci xx týká, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx účinně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 28.11.2003 xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.10.2001, x xx popsáno x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxx x z xxxx vyplývající xxxx xx možnosti xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx x nepokryté xxxxxxxxxx budoucího rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx, stejně tak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxxx xxxxxx za dané xxxxxxx hrozí. Xxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, x čem se xxxx xxxx xxxxxx x x xxx xx x něm xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx svá xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxx, za jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pokuta, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankcionován. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkáno xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zneškodňovat xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x objektech x xxxx xxxxxxxx, xx smyslu tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx znečištění stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx odpady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že komunální xxxxx na dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zanechaný xxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxx uloženého xxxxxx", xxxxx žalobce xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx vykupoval, xx xxxxxx, xx xx stavbu xxxxxxx xxxx přijímány - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx suť xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dřevo, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je areál xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobce měl xxxxxxxxx zajistit, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx stopy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.