Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxx xxx konkrétní, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx zřejmé, co xxxx xxxx xxxxxxxxx x x čem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xxxx xxxxxx za dané xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx, která je xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx třetími xxxxxxx bez xxxx xxxxxx x xx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx odpadu", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpad xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ze zjištěných xxxx xx pálení xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.12.2001 xxxxxxx uložila pokutu xx xxxx 150&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Kč.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx. X xx xx. xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx řízení ze xxx 28.11.2001, xxx x rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx měl žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebylo xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx je xx daná pokuta xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx třetí xxxxx x že naopak xxxxxxx xxxxx odpad xxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skládky xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce x x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také směsný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx stavbě. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx odpadu xxxxxx činností xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celý xxxxx xx oplocen x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx byl tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (x xxxxxxxx části xxxxxxx xx 1.1.2002), nemá xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx význam, xxxxx xxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxx ( §83 odst. 9) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx' za xxxxxxxxx x nebezpečným xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, využívání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízeních, která x tomu xxxxxx xxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx dne 19.10.2001 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x lokalitě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX - xxx ostatní odpad xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. x X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §24 x §28 zákona x odpadech x xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx lokalitu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o stavební xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), tak i x směsný xxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx obaly, XXX xxxxx, zbytky xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pálení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx fotograficky xxxxxxxxxxxxx x x revizi xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přijímány xxxxxx. Xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, odborem xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.2.1998 x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxx skupiny XX - xxx xxxxxxx xxxxx. Přijímaný xxxxxxxx, který má xxxxxxxxx odpadu, zde xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2001 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx o odpadech. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx ve xxxxxxxx, xxxx ukládány xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na daném xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2002 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně tak, xx uloženou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx. Snížení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx x podstatě legalizován xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx ze xxx 11.12.1998. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §26 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxx X/XX xxxxx tabulky x. 2 přílohy x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. 338/1997 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Druh, xxxxx a množství xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, jehož součástí xxxx xxx doklady xxxxxxxxx akreditovanou laboratoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx hodnoty I/II, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (směsný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx pálení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx
xx, xx xxxxx, který xxxxxx xxxxx využít při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucím způsobem.
Při xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Ustanovení §18 xxxxxxxxx xxxx (užitého xx xxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx neukládá, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xx obdobné xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx patrno, xxx xx xxxx x xxxxx věci xx xxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx hájit. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx rozporná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, a xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení řízení xx xxx 28.11.2003 xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx revize xx xxx 19.10.2001, x xx popsáno x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx. O nevědomosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx újmě xx xxxxxxxx xx x řízení účinně xxxxx xxxxx tedy xxxxx hovořit. Ani xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x nepokryté xxxxxxxxxx budoucího rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx řízení pak x xx, xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, x xxx xx xxxx xxxx řízení x x čem xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je žalobci xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankcionován. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zneškodňovat xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx a objektech x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při této xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí a xxxxx xxx překročeny xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx přijímal na xxxxxx skládky odpady, xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx zjištěno, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx žalobcovy xxxxxxx, xx komunální xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zanechaly xxxxx osoby bez xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", který xxxxxxx xxxxx a podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx přijímány - xxxxx xxxxxxxxx povoleného x xxxxx výstavby xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx druhy xxxxxx: xxxxxxxx suť xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, lepenka, xxxxxxxx suť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zjištěno xxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx smíchaného se xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx odpad. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx skládky xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nežádoucí odpad xxxxxxxx zákonným způsobem, xx nezakládá na xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx nasvědčují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.