Právní věta:
Rozhodnutí xxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.; k podání xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odvolání (xxxxxxx) správní orgán xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: shodně Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 256/1998, x. 747/2001 x x. 761/2001, opačně Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 41/1994 x x. 131/1997.
Věc: Xxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxx xx xxx 10.9.1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15 000 Kč xxx porušení xxxxxxxxxx §6 odst. 1, 2 a 4 xxxxxx č. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 13/1998 Sb., x zároveň xxxx xxx xxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx. 26 x xxxxxxxx XXX.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx 30.11.1999, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidiu XX xxx 2.12.1999).
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.1.2000 xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx opožděné zamítá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.1999 se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.10.2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nemůže vedle xxxx xxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.11.2001 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx odvolání ze xxx 30.11.1999 xx xxxx opožděné xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.1999, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci dne 9.10.1999. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.1999, xxxx opožděně. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odvolání v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x takovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1.1.2003 (§132 x. x. x.).
X odůvodnění:
Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx opožděné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx pokládáno za xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx učinil, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx, xxx xx dovozováno x předchozí xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx xx musel zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §60 x §65 xxxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xx x případech, xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je prostředkem xxx. dozorčího práva. Xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx jeho prostředků xx smyslu ustanovení §65 správního řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok. Odložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx směřuje, nezasahuje xxxxxxx xxxx nijak xx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedotčena. Xxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx účastníkovi řízení, xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx. Proto xxxxxx x takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx ta xxxxxxx xxxxx správnímu aktu, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxx xxxxxx účinné x 31.12.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §104 odst. 1, §244 x §247 odst. 1 x. x. ř.).
Charakter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x závěr xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxxxxxxx xxxx). Ani na xxxxx xxxxxx práva xxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx dovodit, xx xx neshledáním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 správního xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx soud xxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx zamítnutí žaloby xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx určitého subjektu. Xxxxxxxx legitimován k xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx
xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proto, xx návrh byl xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.], xxxx xxxxxxx žalobu xxxxx, xxxxx xx - xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zkrácení xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxxxx xxxxxx proti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odvolání (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tak bezesporu xxxxxxx žaloba, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx legitimován xxxx (xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx být podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx
Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, soud xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx žalobce x xxxxxx xxx x xxxxxxxx ve správním xxxxxx netvrdil, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.