Xxxxxx věta:
Důvodem k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx XXX č.186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Policie Xxxxx xxxxxxxxx, není, xxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 574/2000.
Věc: Xxxxxxxx X1 x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného sboru Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ředitel Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx ("XXX") Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxx §152 zákona XXX x. 186/1992 Xx. (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx koncesované xxxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" i xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx HZS ČR xxxx rozhodnutím xx xxx 2.7.2002 zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx procesních předpisů xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1.2003). Po xxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.2.1993 x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů" x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.7.1993 x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx". Xxx 28.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxx ředitele XXX x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.6..2001 udělil xxxxxx xx xxx 1.1.2001 souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů", jednak xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 xxxxxx xxxxxx x provozování živnosti "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx". Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx fakticky nepodnikal; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx k založení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxx 1993. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činností x v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx; x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostrahu xxxxxxx x xxxx" xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevytkl, xxx xxxxx z xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a že xxxxxxx neučinil xxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sám měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dodal, xx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx přiznáním xx xxx 2001 xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2002.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx názor, xx neukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §152 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Hasičském záchranném xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů). Zákon x služebním poměru x §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx živnostenském xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (§152) xxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 xxxxxx.
Xx spisů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.12.2000 x xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx živností; xxxxxxx xxxxxxxx "podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" mu xxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2001 s odůvodněním, xx tato xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx převzal xxxxxxxxxx xxx 8.7.2001. Xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §152 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dne 2.6.2001. Podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.7.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx tímto dnem xxxxxxx o dílo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (podle xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxx 2001 xxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 2001). Xxxxxxx úřad v Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.1.2002 xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2002, a xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění vydaného xxx 15.7.1993.
Podle rozhodnutí x propuštění byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době od 8.7.2001 xx 17.1.2002, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxxx, xxxxx mohla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyšel x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelem vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku, x x §2 xxxx. 2 xxxx. x) obchodního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba, která xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §152 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x nesouhlasu x podnikáním neučinil xxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxx držba xxxx k dosažení xxxxx a xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění.
Uvedení jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§152 odst. 1) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečném stavu xxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§124 xxxx. 1, 3, §130 xxxxxx x služebním xxxxxx), xxxxxxx také xxxxxxxx stav popisuje xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx stavem, x xxxxx xxxxxxxx žalovaný.
Rozhodné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy zda xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxx "podniky xxxxxxxxxxx ostrahu majetku x xxxx" x xxxx od 8.7.2001 xx 17.1.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §152 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru, x xx provozováním živnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjevně xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxx xx. xx. 7X 31/98 (publikováno v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních č. 1/2000 pod x. 574). Ve zmíněném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nevedou x dosažení xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx však nepochybně x xxxxxxxx důsledku x xxxxxx cíli. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxx xxxx xx kolizi xx xxxxx služby. Toto xxxxxxxxxx xxxxx řešilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, u xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxx obchodní společnosti.
V xxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx jiná. Xxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2000, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx neobnovil, neměl x úmyslu nadále xxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxx x toto xxxxxxx xxxxx §152 odst. 2 xxxx. x)
xxxxx xxxxxx musí spočívat x xxxxxxxxxxx živnosti xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podnikání, xxxx x xxxxxx xxxxxxx činnosti, která xx v xxxxxxx x posláním xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx třeba x xxxxxxxxxxx právními xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani o xxxxxx případ se xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxx x přerušením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxx x §107 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§124 xxxx. 1 x §133 xxxx. 3 s. x. x.).