Xxxxxx věta:
Důvodem x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx XXX x.186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru po xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oznámením o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 574/2000.
Věc: Xxxxxxxx X1 x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx.
Xxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru ("XXX") Xxxxxxxxx kraje propustil xxxxxxx xxx 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx §152 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx. (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniky zajišťující xxxxxxx majetku x xxxx" x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Ústeckého xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx XXX ČR xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.1993 x xxxxx "opravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxxxxxx koncesní xxxxxxx xx xxx 21.7.1993 x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx". Xxx 28.12.2000 požádal xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x souhlas k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6..2001 udělil xxxxxx xx dni 1.1.2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.6.2001 zamítl žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a osob". Xxxxxxx až do xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx omezením xxxxx §152 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxx 1993. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxx vyžádal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto činností x x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepodnikal; x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostrahu majetku x xxxx" xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx negativního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevytkl, xxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx živnostenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx neučinil nic x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx účelem zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx přiznáním xx rok 2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx ve smyslu §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru byl xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Žaloba je xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů). Xxxxx x služebním poměru x §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v podmínce xxxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxxxxxxx živnosti xxxx x xxxxxx xx živnostenském xxxxxxxxx xxxx x vykonávání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (§152) xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §107 xxxxxx.
Xx spisů vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.12.2000 o xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x provozování xxxx xxxxxxxxx živností; xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.7.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ustanovením §152 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, že xxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.6.2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělení xx xxx 17.7.2001 ukončil xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 xxxxxxx xx této xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 2001). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx úřad) xxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx xxx 18.1.2002 xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2002, a to xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxx 15.7.1993.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx propuštěn xxx xxxxxxxxxxx koncesní činnosti x xxxx zamítavé xxxxxxxxxx služebního funkcionáře. Xxxxx xxxxxxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx x xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002, x xx soustavným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx ohrozit postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky. Xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, x z §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §152 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxxx soudu - xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozována xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx odvolatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x nesouhlasu x xxxxxxxxxx neučinil xxx x ukončení xxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxxx. Xx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx smysluplnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podniknuty xxxxx kroky xx xxxxxxx nebo pozastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§152 xxxx. 1) xx xxxx xx xxxx srozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx jednání xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx nenamítal.
Namítá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx (§124 odst. 1, 3, §130 xxxxxx x služebním xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx popisuje xxxxx shodně se xxxxxxxxx stavem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oboru "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" x xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx provozováním živnosti xxxx účastí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 7X 31/98 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 1/2000 xxx x. 574). Ve zmíněném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podnikatelskou xxxxxxxx xx nutno rozumět x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx nutné ke xxxxxx xxxxxxxx společnosti), xxxxxx však xxxxxxxxxx x konečném důsledku x xxxxxx cíli. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx může xxxx xx xxxxxx se xxxxx služby. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx zjištěna xxxxxxx účast na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2000, v xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobnovil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dále xxxxx xxxxxxx a x prodlením oznámil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním omezením x toto xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 2 xxxx. x)
xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podnikání, xxxx x xxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx služebního xxxxxx, x proto x xx xxxx xxxxxx souhlas služebním xxxxxxxxxxxx. Je pravda, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx dojít nejen xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx faktickými xxxxx x xxxxxxxx podnikání, xxx ani o xxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná. Pouhé xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §107 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx (§124 xxxx. 1 x §133 xxxx. 3 x. x. x.).