Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8a xxxx. 2 zákona č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povolit.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx povinen xxx xxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolit.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx dominantní xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení x xxxxxxxxx - xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilá kvantitativně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rysy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převáží.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podniků.
Žalobce xx správní xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx též „Xxxx") xx dne 6.3.2002 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xx xxx 27.9.2001 a xxxxxxx xxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x I. xxxxxx žalovaný nepovolil xxxxxxx podniků akciové xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. a xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., x xxxxx xxxx dojít podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 63/1991 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx
xxxxxx x. 495/1992 Sb., xxxxxx x. 286/1993 Xx. a x xxxxxx x. 132/2000 Xx., x xxx, xx xxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxxxxx xx společnosti x ručením omezeným X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100% xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx H. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxx podílu této xxxxxxxxxxx, x to xx základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xx stávajících podílníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 35 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx H. xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx §8a xxxx. 2 zákona. Xxxxxxxx xx 37 stranách xxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx: xxxxx charakteristiku spojovaných xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx zápisu x obchodním rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx trh xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx věcný, geografický x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx žalobcova xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx Úřad xxxxxxx, xx xx obou x těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po spojení xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 30% xxxxxxx. Při výpočtu xxxxxx xxxxx Herfindahl-Hirshmannův (XXX). Dále xx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx situaci xx trhu balené xxxxxxxx xxxx minerální x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a stolní; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu balených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x stávající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapacit. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných zemí x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx stává bariérou xxx vstup xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx značkám.
Vysoký xxxxx xxxxx je velkou xxxxxxxx xxx vstup xx trh. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zejména xxxxx-xx xx o xxxxxx, xxxxx spontánní xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx značek, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx poskytovaných xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx možností xxx xxxxxxxxx vázaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vzniká xxxxxx xxx odběratele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvádí, že xx xx xxxxxxx x daném xxxxxxx x xxx trhy, xxxxx je velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod z xxxx může xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určité prameny xxxxxxx xxx. Významný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžitelem x nejvyšším xxxxxx xxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx názory mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx nebere x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minerálních a xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Struktura nabídky xx relevantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stolních xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (hypermarkety, xxxxx supermarkety, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx spojením xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. moderní xxxxxxxxxx. Xxxx vyšel xx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxx 1999 x souvislosti xx stížnostmi xxxxxxxxxx xx požadavku na xxxxxxx xxxxxxxx 10 % celkového obratu xxxxxxxxxx za xxx x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 250&xxxx;000 xx 300&xxxx;000 Kč xxxx při účasti xx xxxxxxxxxx akcích x xxxxxxxx xx 10&xxxx;000 xx 60 000 Xx xx slevy x faktur x xxxxxxx 5 % xx 21 %, xxxx xxxx požadována xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 10 000 xx 50&xxxx;000 Kč, v xxxxxx případě až 520&xxxx;000 Xx, xxx xxxx 5 % x xxxxxx dodavatele. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx charakterizován obecným xxxxxxx koncentrace x xxxxxxxxx xxxxxxxx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx konečného spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxx nákup xxx jednou střechou: 73 % zákazníků xxxxxxxxxx xxxxx xxx x více supermarkety x 27 % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxx velkých xxxxxx, xxxxx velkoobchody xxxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minerálních x xxxxxxxx. Xx xxxx důsledku by xxxx situace, při xxxxx silný subjekt xxxx xxxx nabízet xxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxx, znamenala, xx xxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx řetězců xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx vést x x xxxxxx obchodní xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx xxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx palety xxxxxxxxxxx xxxxx xxx lidský xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxx oligopolistické xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx značek xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., H. x X. umožní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx struktury ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx eventuální možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx tržní podíl xxxx znamenat xxxxxx xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx konkurentů xx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx přírodních xxx minerálních a xxxxxxxx je silně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinese xxxxxx xxxxxxxxxx a marketingové xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minerálních xxxxxx x x vlastněním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude ještě xxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx přírodních minerálních xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx clo pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vody xx xxxx EU xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxx dovoz v xxxx 2000 xxx 0,1 %, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx masivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx schopen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X., X. a X. x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektu xx xxx XX x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posílení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele. Na xxxx balených xxxxxxxxxx xxx minerálních a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx disponoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojení xxxxxxxx X., H. x X. V xxxxx xxxxx se pak xxxxxxxx Xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení, x to xxx xx výrobců xxx, xxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. stupni změněn xxx, že xxxxxxx xxxxxxx K. x X., x xxxxx xx xxxxx podle §8 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 495/1992 Xx., xxxxxx x. 286/1993 Xx. x xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxx, že xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxx xx společnosti X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100% xxxxxxxxxx podílu x této společnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx firmy P.", xx xxxxx §8x xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že existují xxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxx xxx xxx spojení xxxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu §8x xxxx. 2 xxxxxx takovéto závazky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx navrhované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stejné xxxx obdobné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. x X. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx spojení xx výhody převažující xxx újmou. Je xxxxx, že xxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x jindy jako xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx Xxxxx xxxx připravenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky x omezení, xxxxx xx Úřad xxxxxxx xxxxxxxx; na xx xxxx Xxxx reagoval xxxxxx x 22.2.2002, xxx žalobce xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx by xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx K. x X. nebyly xxxxxx xxxxx, neodpovídal xxxxxxxx závazku rozbít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fungujících společností xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazek, xxxxx Úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spojeních xx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx existují xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxx vymezen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx trh xxx xxx vymezen xxxx xxx xxxxxxxx nealkoholických xxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx, že u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx větší xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x dále xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx „xxxxxxx keramiček". Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx rovněž umísťuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, než xx území XX, xxxx zřejmé, xxxx x daném xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x P. xx xxxx, když - xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dané xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce, xxxx x údajů zveřejňovaných xxxxxxxxxx Canadean xxxx XxX nebo ČSÚ. Xxxxxxxx dodávky xxxxxxx x X. mohou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx XxX x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx je v xxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx fúze ušetří xxxxx xx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx minerální xxxxxx xxxx, nejméně 800 Xx ročně, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx spekulací. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. x P. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stolní ze xxxxxxxxxx ... xx ... %, xxxx xx došlo k xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx K. a X. xx xxxxx xx xxxx balené xxxxxxxx xxxx minerální x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x 1,5 % xxx Xxxxx, xxxx. 0,85 %, xxx xxxxx žalobce. Xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž, x to ani x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje xxxx xxxxxxxx xx příslušném xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, a to xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx růst xxxxxxxx xxxx výrobků xxx xxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx opačnému než xxxxxxxx Xxxxx, x xx, xx v xxxxxx míře je xxxxx xxxxxxx spotřebováván xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobce, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i nápoje xxxxxxxx typu, xxxxx xxxxxxx xxxx nápoje xxxxxx a pod xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze. X rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx colového typu xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xxx správné xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx druhý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx shodný x xxxxx vymezeným Xxxxxx. Xxxxx dle žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, x s xxxxxxx xx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxxx, cenu a xxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiné přírodní xxxxxxxxx vody a xxxxxxxx minerální xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx být konkrétně xxxxx posudek xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nepřezkoumatelné co xx xxxxxx. Nepřezkoumatelné xxxx xxxxxxx je xx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxx přesahující xxxxx XX - by xxx xxx vzat x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČR. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx balených xxx a xxx xxxxxxxxxx nealkoholických nápojů, xxx xxxxxx vody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy nikoli x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Pokud Úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx x údajů poskytnutých xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli, kteří xxxx údaje xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a je xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx zkreslené x xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx produkce, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx objemu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx XX dovážen. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochuceným xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXX založená xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, neprovedl xxxxxxx xxxxxxx X., X., X. x X. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X xx firmy X. Xxxx xxxxxxx, jaký xx index HHI xxxxxx xxxxxxx podniků X. x X., xxxx nikoli X., X. a H. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vstupu xx xxx neexistují, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X. xx xxxxxxxxx trh; xx xxxxx xxxxxx tvrdil, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx X., xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx. Existencí xxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxx odůvodňují Xxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxx závěry x xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx x 1,5 % - xx jak vyplývá x výpočtu žalobce, x 0,85 % - xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx X. x X. xxxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx, xxx může xxx 1% nárůst xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárůst x xxx, že xxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx podstatné xxxxxxx xxx vstupu xx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx navrhovaných xxxxx x omezení, xx xx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx, xxxxx není jasné, xxxx předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Předseda xxxxx, xx negativní xxxxx na efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx spojené podniky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů čerpání xxxxxx zdrojů zdvojnásobit, xxxx xx se xxxxx podíly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... % xx ... % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx 68,9 %. Xxxx xx nezabýval tím, xxx xxxxxx x 1,5 %, xxxx. 0,85 % je xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. xx xxxx, jednak x xxxxxxxxx stabilitě xxxx. Nabízí xx xxxxxx, proč xx xxx xxxxxxx - xxxxx by xxxx xxx být xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx správná - xxxxxxxxx sám xxxxxx alespoň ... % xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx z xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxxx konstatoval, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx o xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oslovení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx není xxxxx stavět závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na spekulacích xxxxxxx budoucího xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx neoslovil xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx K. x X. xxxx, xx xxxxx xx xxxxx návrhu.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc xxxxx §132 x. x. x. převzal x xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obráceného xxxxxxx §8x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxxxxx xxxxxx prvoplánově. Xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxx vyzývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x zákona. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx") xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx výhod, xxx xxxxxx spojení přinese, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx fúzi xxxxxxxxxxxx, resp. národního xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx zamýšlené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. ve zvýšení xxxxxxx, xxxxxxxxx sortimentu, xxxxxxx cen xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soutěž a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xx uplatňováno x xxxx xxxxxxx ekonomik (XXX, Xxxxxx, Austrálie, Xxxxxxx, Xxxxxx, Švédsko). Xxxxxxxx, jimiž se Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, je teorie xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx, vycházející x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a monopolního xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx X. X. Xxxxxx, Posnera x Xxxxxxxx rozvinuta x xxxxxxx xxx xxxxx nedokonalé konkurence. Xx tak třeba xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Freiburská škola xxxxxxxxx let XX. xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx), vychází x teze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž samu x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostaví xxxx. Xxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Zohledňují xx xxxxxx politické x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyhraněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx újmou x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxx xxxx, který zákonodárce xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgánu xxxx odpovědnost za xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxx uvážení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxx předloženy. Xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx řídí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx patrné, xx x xxxxx svých xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absorboval. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx tyče xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx míří xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fúzi přesvědčivě xxxxxxxx převážení xxxxx xxx xxxxx, xxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 4064/89 x xxxxxxxx Komise XX č. 447/98 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx přijali xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx účinné soutěže xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nebude narušovat xxxxxxxxxxxx soutěž. X xxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx roli. Xxx xxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx fúze xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názorové xxxxxxxxx probíhající xxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx, xx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx xx xx mělo zaměřit xxx na xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx politiky či xxxxxxx zaměstnanosti by xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx případu Xx Xxxxxxxxx (1991) xx všeobecně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx koncentrací xx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx „....xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pokryteckou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (X. X. X. Xxxxxxx). Xxxxxxxx zdůraznilo xxxxxx, jaký xx xxxxx přičíst ekonomickému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Týž xxxxx varuje před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fúzí xxxx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx pozice xx xxxx, odhad xxxxxxxxxxxx omezení hospodářské xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je pak xxxxxx xxxxxxxxxxx chápáním, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či zdravým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokáže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx. V xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jasné, že xxxx xxxxx se xxxxxxxxx na typických xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x v xxx xx xxxx xxxxxx moci výkonné xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx x konečné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx apel xxxxxxx xx xxxxxxx přístup x vyhovění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxx oprávněný, xxxxx xx xxxxxx, o xxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. (xxxx. nařízení x. 4064/89). Postoj Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní úpravě xxxxxxx, nýbrž x xxxx evropskému právnímu xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aprobovat. X xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spotřebitele, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bilance xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx (X. Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx, 1998) xxxxxx xxxxxxxxx požadavek, aby Xxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxx specifikoval xxxx xx přímo spojoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zdůvodnitelné zlepšení xxxxxxxxxxx konkurence - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků), xxxx (X. Xxxxxxx, XXXX, 1994, x. 57) xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxx, xxxx ji xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx s ostatními, xx x daném xxxxxxxxxx případě způsobilá xxxxxxxxxxxxx převážit xxxx, xxxxx může vzniknout xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx by Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takovýto xxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxx zákona x contra xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohl přijmout xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí. Formulace, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vypovídá xxxxxx o přezíravosti, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez výhrad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci: xxxxxxxxxxxx x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nikterak xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx otázkou, xxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx totiž sporu x xxx, xx xxx x xxxxxx, xxx xxxx přinese, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nelze (xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx půdě Komise XX) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x prve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky x xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx posléze zvolil, xxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx ani argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx slov xxx xxxxx xxxx x x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxx uvedl, že x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxx X. stupně (x. 35 - 36) xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členění xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx váhu - xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx přijaty Xxxxxx. Xxxx xxxxxx prospěšnost xxxxxxxx xxxxxxxx kritériem, x provádí tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx situaci xx trhu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostrádá xxxxxx, xxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, pokud xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx velmi xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx vlastnosti (xxxxxx, xxxx, xxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx občas xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxx je schopen xxxxxxx reagovat na xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx (Xxxxxxxxxxx xxx, 1973). Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx, který Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxx Hoffman xx Xxxxx (x. 1976) xxxxxxxxxxx xxx xx xx jednotlivé xxxxxxxx; xxxxxxx i x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (1988) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx (1988), xxxxxxxxxxxxx olejem xx xxxx Xxxxxx/Xxxxxx (1994). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřeby, x nezastupitelností či xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx produktů, pro xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chuť, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx zahrnuje oblast, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx významně odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx případě x xx, kam xxxxx podnikatel xxxxxxxx xxx dodávky, xxxxx x vlastnosti xxxx. Xxxx v X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úrovně, xxxxx xxxx xxxxxxx v XX xxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx Xxxxx Carbide (1995). X xxxxxxxxxxxxxxxx produktů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx geografický xxx právě členský xxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx národní; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxxx místních xxxxxxxxxxxx, x také existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředí [xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Brussels 1991), Magnezi/Mavelli 1991]. Xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx/ /Hoesch (1992). Xx xxxxxxxxx věci Xxxxxx/Xxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx xxxxxxx národním výrobcům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (X. X. Xxxxxx, XX Xxxxxxxxxxx Xxx, 3. xxxxxx, Oxford). X xxxxxxxx požadavků xxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxxxxxx procenty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxx 0,65 % xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx firem, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu je xxxxxxxxxx. Zde pak xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x číselným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx. I kdyby xx Xxxx zmýlil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu v xxxxxxx namítaném žalobcem, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxx metody zjišťování xxxxxxx ní xx xxxx, které xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx trhu x přesným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx menší xxxxxx (teorie Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X-xxxxxxx).
Xxxxx xxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx odkázat xxxxxxxxx xx to, xx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx' xx xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx marketingovými agenturami. Xxxxxxxx se také xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podílu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. xx xxxx x 0,8 %, soud xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx stěží označit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Zohlednění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx (x. 1. 299). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správné, jestliže Xxxx ze xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxx platnou xxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílu 0,99 % x 1,01 % (x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podílu xx xxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu, x xx xxxxx xx xx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxx provádí xxxxxxxxxx xx každému případu xx hoc, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx, xxxx může xxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx. X to xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx materiální xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx dostatečnými informacemi, xxx xxxxx podíl xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xx, xx xx x hlediska zákona xxxxxxxx, totiž přesah 30 % xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx místním trhu xxxxxx xxxxx (§8x xxxxxx) - xxxxxx xxxx příhraničního, xxxx xxxxxx 50 % xx 51 %.
X xxxxxxxxxxx důkazů xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxxxxx xxxxxxx na xxxx x nic nesvědčí x xxx, xx xx započtením produkce xxxxxxx X., X. xx J. mohlo xxxxx x výrazné xxxxx xxxxxx xxx xx trhu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx 2001, xxxxxx možno x xxxxx podílem xx xxxx xxxxx x březnu xxxx 2002 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kalendářního xxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx 2002. Xxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x koncentraci xx xxxx x z xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx informace x hodnotě HHI xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx H. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxxxx při jeho xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačen xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zohledňovat xxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx D., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníky řízení, xxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxx, že Xxxx i xxxxxxxx Xxxxx odmítali x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xx xxxxxx založena x §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx - xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx té xxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §8x odst. 2 stanoví, že xx xx spojujících xx soutěžitelích, xxx xxxxxxxxx, xx újma, xxxxx narušením xxxxxxx xxxx vzniknout, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodami xxxxxx xxxxxxx, jinak Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx na xxxxxx výhod, může Xxxx navíc, je-li xx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx svém rozhodnutí x povolení xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxx k zajištění xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx případně xxxxxxx závazky x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převýší xxxx z téhož xxxxxxxx, není povinen xx uložit - x xxxx ani x xxxx „xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, x stalo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx vydat xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx
Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).