Xxxxxx xxxx:
Xxxxx vytvořit xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8a odst. 2 xxxxxx x. 63/1991 Sb., o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx podniků povolit.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx by xxx připraven xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárůstu xxxxxxxxxxxx postavení, jestliže xxxxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice.
Uznává-li xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tatáž xxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tornu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx - ve spojení x xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilá kvantitativně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx narušením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx převáží.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx spojení podniků.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx též „Xxxx") xx xxx 6.3.2002 x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xx xxx 27.9.2001 x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Rozhodnutím xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx x ručením omezeným X., k xxxxx xxxx dojít xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx
xxxxxx x. 495/1992 Xx., xxxxxx x. 286/1993 Xx. x x xxxxxx x. 132/2000 Xx., x xxx, xx xxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxxxxx ve společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. prostřednictvím xxxxxx 100% obchodního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společníků xx xxxxxxx smluv x převodu obchodního xxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxx podílu xxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným H. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 35 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx H. xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx s xxxxxxxx xx §8x xxxx. 2 zákona. Žalovaný xx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spojovaných xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx zápisu x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx přírodní vody xxxxxxxxx a stolní x xxx xxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxxxx x stolní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx Úřad zjistil, xx na xxxx x xxxxxx trhů xxxx xxxxx spojeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxx přesahovat 30% xxxxxxx. Xxx výpočtu xxxxxx index Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (XXX). Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxxxx x stolní x xxxxxx ochucené xxxx xxxxxxxxx a stolní; xxxxxxx negativa xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strukturu xx xxxx balených xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx x stolních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapacit. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxx koncentrace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx národně xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx faktorem na xxxxxx xxxxxxxx. Spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx dovážené xxxxxx, xx stejně xx xxxxxxx xxxx xxxxx k osvědčeným xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. Sdružení xxxx značek, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxx, xxxxx spontánní xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx zvažovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svých pozic xxxx zákazníkům, xxxxx xxxx poskytnout širokou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxx jednotlivých výrobků x při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx schopen realizovat xxxxxx x xxxxxxx xxx prodeji x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vzniká xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvádí, že xx xx jednalo x daném xxxxxxx x xxx xxxx, xxxxx xx velmi xxxxxx posílit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Odchod xxxxxxxxx menších xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod x xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx geneticky xxxxxx xx xxxxxx prameny xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxx. Zprávu xxxx. X. správní xxxxx hodnotil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxx vod, který xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx negativní xxxxxx na xxxxxxxxx xxx balených přírodních xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Struktura xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx determinována zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx zjištění, která xxxxxxx x roce 1999 x xxxxxxxxxxx xx stížnostmi týkajícími xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x rámci tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx řetězce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domu xx xxxx 250&xxxx;000 xx 300&xxxx;000 Xx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 10&xxxx;000 xx 60&xxxx;000 Xx či slevy x xxxxxx v xxxxxxx 5 % xx 21 %, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxx výrobku xx 10&xxxx;000 xx 50&xxxx;000 Xx, v xxxxxx xxxxxxx až 520&xxxx;000 Xx, xxx xxxx 5 % x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany maloobchodníků. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednou xxxxxxxx: 73 % zákazníků xxxxxxxxxx xxxxx xxx x více xxxxxxxxxxxx x 27 % xxxxxxxxxx xxxxx supermarket xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx obchodních podmínek xxxxxxxxxx spojeným podnikem x xxx, xx xx xxxx xxxxxx x prodej xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx by xxxx situace, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, znamenala, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vést i x zániku xxxxxxxx xxxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postupnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxx oligopolistické xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx efekt xxxxx xxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx X., H. x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx deklaroval, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx to stát xx podmínky, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu. Xxxxxx tržní podíl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx konkurentů na xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozců, xxx xxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxx xxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minerálních x xxxxxxxx je silně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxx s xxxxxxx tržním xxxxxxx xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx minerálních xxxxxx x s vlastněním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude ještě xxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x řady xxxxxxxxxx zemí x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx minerální xxxx xx zemí XX xxxx xxxxxxx, x xxxxxx i tak xxx xxxxx v xxxx 2000 xxx 0,1 %, xxxxx xxxxxxxx v blízkém xxxxxxx horizontu vstup xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxxxxx dostatkem xxxxxxx prostředků a xxxxxx xxxxxxx propagační xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx K., X. a P. x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xx xxx ČR x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X., X. x X. X xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení, x to xxx xx výrobců vod, xxx xx jejich xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, xxx také vyjádření x stanoviska, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx předsedou Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. x X., x xxxxx xx dojít xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 495/1992 Xx., xxxxxx x. 286/1993 Sb. x xxxxxx č. 132/2000 Xx., xxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxxx nákupu 100% xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X.", xx podle §8a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx žalobce především xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx existují xxxxxxx, xx xxxxxx xx mohlo xxx xxx spojení xxxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu §8x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx navrhované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. x X. xxxxxxxx xxxx xx obecné xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx, že stejná xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx jako obecná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx připravenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx Xxxx shledal xxxxxxxx; na xx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx z 22.2.2002, xxx žalobce xxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx. xxxxxxxx navržený závazek xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x P. xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; následně xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx spojovaných xxxxxxx xxx x xxxxxx rovině xxxxxxx xxx xxxxxxxx nealkoholických xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx trh měl xxx xxxxxxx xxxx xxx balených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx komise, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx nápojů xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxx, x xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx stran „xxxxxxx keramiček". Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx produkty xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx území XX, xxxx zřejmé, proč x xxxxx xxxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx trhem xxxxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxxxx není jasné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x X. xx trhu, když - co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx - vycházel xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x údajů zveřejňovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx XxX xxxx XXX. Xxxxxxxx dodávky xxxxxxx x P. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje o xxxxxxxxx xxxx údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx GfK x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhům xxxxxxxxx jinak, xxx xxx xx x xxxxxx řízení x X. xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx fúze xxxxxx xxxxx ze 2 xxxxxxx domácností, která xxxxxxxx minerální xxxxxx xxxx, xxxxxxx 800 Xx ročně, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx spatřuje negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržních podílů X. x P. xx trhu balené xxxxxxxx vody minerální x xxxxxx xx xxxxxxxxxx ... xx ... %, jímž xx došlo k xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x podstatnému xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx K. x X. xx xxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx minerální x xxxxxx vzrostl xxxxx o 1,5 % dle Úřadu, xxxx. 0,85 %, xxx tvrdí xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž, x to ani x případě, že xxxxx xx spojovaných xxxxxxx dosahuje před xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx xxxxx výrobek xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a to xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx druhého xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx, dospějeme k xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx Xxxxx, x xx, že v xxxxxx míře xx xxxxx xxxxxxx spotřebováván xxxxxxx druhého. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx je výsledkem xxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx vymezení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x vymezením xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx do xxxxxx xxxx musely xxxxxx i nápoje xxxxxxxx typu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx přírodních xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; pak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx balených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx části xx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx balených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, že zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxx, cenu x xxxxxxx) považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jasné, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx posudek xxxxxx xxx vymezení trhu. Xxxxxxxx druhého relevantního xxxx a xxxxxx xxxxxx, které dle Xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovozu či xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx relevantního xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx území XX - xx xxx xxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxx spojení xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x ČR. Xxxxx x dotazníku xxxxxxx xx xxxxxxxx x trhům xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx nealkoholických nápojů, xxx xxxxxx vody x xxxxxxxxxx nealkoholických xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx posléze vymezil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Úřad x předseda vycházeli x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a je xxxxx a pravděpodobné, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvezena do xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx produktu, xxxxx je xx xxxxx XX xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx se vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx minerálním a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXX založená ve xxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, neprovedl xxxxxxx xxxxxxx R., X., X. x X. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X xx xxxxx D. Xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. a X., xxxx nikoli X., X. x X. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx neexistují, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X. na xxxxxxxxx trh; xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx. Úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx na xxx x xxxxx X., xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatných xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x předseda x xxxxxx rozhodnutích xxx xxxxxx x xxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx x 1,5 % - xx xxx vyplývá x xxxxxxx žalobce, x 0,85 % - na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx X. x P. xxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž, není xxxxx, xxx xxxx xxx 1% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx značce xx xxxxx podstatné xxxxxxx xxx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx x omezení, xx xx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obecné. Předseda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx x tom, xx xx spojené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využíváním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... % na ... % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx 68,9 %. Xxxx xx xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxx o 1,5 %, resp. 0,85 % xx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxx žalobce xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx P. xx xxxx, xxxxxx x relativní stabilitě xxxx. Xxxxxx se xxxxxx, proč xx xxx žalobce - xxxxx xx xxxx xxx být xxxxxxx, xxxxx xx úvaha xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx - nepokusil xxx xxxxxx xxxxxxx ... % xxxxxx na xxxx. Základní xxxxxxxx xxxxxx předsedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxx xx xxxx x údajů x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztah. Xx nutné vycházet xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx jednání, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx o xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx jsou xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx neoslovil xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx X. x X. poté, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx §132 x. x. s. xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
Názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dokonce obráceného xxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx prvoplánově. Xxxxxx Úřadu je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tornu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx") xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx spojení přinese, x xx nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x uspokojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx zamýšlené spojení xxxxxxx xxxxxx spotřebitelům xxxx. ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cen apod. Xxxxxxxx poměřování xxxxxx xx soutěž x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Švédsko). Xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxxx z různých xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nazírání xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx, vycházející z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, byla xxxx x xxxxxx J. X. Clarka, Posnera x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx; hlavním xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx je nástrojem x dosažení tohoto xxxx. Freiburská xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx kartelové právo (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx x teze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě, přibližovat xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxx dostaví samy. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx normativně vymezit x xx potřebné xx posuzovat případ xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx filozofie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje správnímu xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí aspekty, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx újmou x výhodami poměřován. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx břemeno xxxx na xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx úměrně xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií, neboť xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit; přitom xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x volné xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx při posuzování xxxxxx, jež mu x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x rámci xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zůstává xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx soutěže xxxxx, pasivní xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, alespoň xx se tyče xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx míří na xxxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zúčastnění xx xxxx přesvědčivě xxxxxxxx převážení xxxxx xxx újmou, jež x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (měřeno xxxxxxxxxx efektivní soutěže). Xxx xxxxxxxx x xx nařízení Xxxx XXX x. 4064/89 x nařízení Xxxxxx XX č. 447/98 x kontrole spojování xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx obdobně; záleželo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti Xxxxxx x přípustnosti xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx narušovat xxxxxxxxxxxx soutěž. X xxxxx směru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), x Komise xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x správní xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nabídnout xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X pochopení xxxxxx xxxxxx stačí poukázat xx obdobné názorové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx zaměřit xxx na xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Ovšem xx rozhodnutí xxxxxxx Xx Havilland (1991) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx xxxxxxxx a xx „....jiné faktory xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx národních zájmů" (X. H. X. Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx varuje před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x politických xxxxx. Rozhraničení relevantních xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx pozice xx xxxx, odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx. Xx je xxx xxxxxx ekonomickým chápáním, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčit x jediném xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx je xxx x důvodů xxxxx xxxxxxxx jasné, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kontinuita rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx, přesvědčivost. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a v xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx má xx xx, že xxxx xxxxx xx xxx cokoli xxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístup x vyhovění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxx xxxxxxxxx, pokud xx období, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, to jest xx účinnosti zákona x. 63/1991 Sb. (xxxx. nařízení č. 4064/89). Postoj Úřadu xxx xxxxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xx xxx připraven xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 286/1993 Xx. předpokládá, xx půjde x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bilance xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx teorie (X. Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx, 1998) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specifikoval xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxx konkurence - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx (X. Munková, XXXX, 1994, x. 57) xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení, xxx xxxxxx výhoda, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převážit xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx spojení konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rysy každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x myšlenkou, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takovýto xxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx x contra xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x němž se xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx závěr, o xxxx bude xxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí. Formulace, xxxxxx žalovaný užil xxx hodnocení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxx x přezíravosti, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx přístupu k xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výhrad xxxxxxxxxxx výhody xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx x ní xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad se xxxxxx, považuje-li xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázkou, zda xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx totiž xxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx, xxx fúze xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nelze (xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx náhledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx fúzí xx půdě Xxxxxx XX) vytýkat nerozhodný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x prve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Postup, xxxxx posléze xxxxxx, xxxx odpovídá xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx ani argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx odlišnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx povolení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x x xxx. ostatních xxxxxxxxx, o xxxxx Xxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (x. 35 - 36) xxxx xxxxx, xx xxxx závazky xxxx vymezeny xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazky, x nichž xxxx xxx odůvodněně xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadem. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní situaci xx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostrádá xxxxxx, xxx vychází x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ty xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. otázku xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx fúzí, xxx xxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxx správně, a xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, cena, xxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xx stejného trhu. X xxxx přistupuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx opomíjené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhu xx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx upřesňoval, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx (Continental xxx, 1973). Kromě xxxxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxx rozebírá, xxx xxxxxxxx x xx věc Xxxxxxx xx Roche (x. 1976) atomizující xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně i x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (1988) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx Verreplat (1988), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxx/Xxxxxx (1994). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx jsou schopny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxx xxxxxxxx, xxx xxx je spotřebitelé xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chuť, zamýšlené xxxxx, xxxxxxxxxxx množství).
Geografický xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojeni xx poptávky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x xxx xxxx soutěžní xxxxxxxx, které xxxxx xxx významně xxxxxxx xx sousedních xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejnorodé. Xxxxx x žádném xxxxxxx x to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx položil xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vskutku x XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírající xx x případ Xxxxx Carbide (1995). X xxxxxxxxxxxxxxxx produktů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx geografický xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx pro distribuci xxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx Leon Xxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Brussels 1991), Xxxxxxx/Xxxxxxx 1991]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx národního trhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx/ /Xxxxxx (1992). Xx xxxxxxxxx věci Xxxxxx/Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobcům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (X. X. Xxxxxx, XX Competition Xxx, 3. xxxxxx, Oxford). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procenty vyjádřená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dominantní xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx Úřadu a xxxxxxx xxxx 0,65 % xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx firem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozice xx trhu xx xxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxx xxxx méně xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx, xxxx však xxxxx x charakteru xxxx x dopadech na xxx. I xxxxx xx Úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonnost xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxx. Xxxx připomíná, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xx skutečným xxxxxx subjektu xx xxxx xx xxxx x přesným procentním xxxxx přikládají menší xxxxxx (xxxxxx Safe Xxxxxxx xxxxxxxx X-xxxxxxx).
Xxxxx xxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxx xxx odkázat xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx' xx obvyklý, totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturami. Xxxxxxxx se také xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx považoval xx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x společnosti X. xx xxxx x 0,8 %, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx. Zohlednění xxxxxx x vývozu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx (x. 1. 299). Xxxx ovšem xxxxxxxxxx xx správné, jestliže Xxxx xx dvou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 0,99 % x 1,01 % (x xxxxxxxx xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu, x xx xxxxx až xx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxx zjišťování xx xxxxxxx xxxxxxx xx hoc, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx významu xxxxxxx xxxx jednoči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxxx na xx, co je x hlediska xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 30 % xxxxxxxxx xxxxxx na celostátním xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§8x xxxxxx) - nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 50 % xx 51 %.
X xxxxxxxxxxx důkazů je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 30 podílu xxxxxxx na trhu x xxx xxxxxxxx x tom, xx xx započtením produkce xxxxxxx X., R. xx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx na xxx v srpnu 2001, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx trhu ještě x březnu roku 2002 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx 2002. Xxxxx HHI xx xxxxxxxxx technickým prostředkem xxx získání informace x xxxxxxxxxxx na xxxx x x xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx zvrátit xxxxxxxxx x xxxxxxx HHI xxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx X. Xxx x xxxxxxx kritérium, xxx xxxxx informace x podílu na xxxx může xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx verifikovat xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx důvod zohledňovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx D., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nečinila xxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx je žalobcova xxxxx neoprávněná.
Žalobce konečně xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxx x předseda Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxx x spolupracovat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při vyhledávání xxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxx. Zásada součinnosti - xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx - se x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §8x xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx aktivně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx Xxxx xxxxx, je-li xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx ochrany. Xx-xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxx případně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxx z téhož xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uložit - x xxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxxx". X tímto xxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxx xxxxx x odůvodnit. Xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx vydat xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).