Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x povinností kontrolované xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx, či xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o pokutu xx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx práce v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2001 uložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanosti (dále xxx „xxxxx č. 9/1991 Xx."), xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxx 4.2.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítlo.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x žalobce, xxxxx nebyl xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx postupoval podle xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu nebyl xxxxxxx, xxxxx se xxxx třemi lety xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, x xx žádná námitka x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokuty - xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx - x až xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx spatřoval xx xxxx protiprávním xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx Xxxx xxxxx x Jeseníku xxxxxxx xxx 26.2.2001 xx xxxxxxxx správní xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x. 9/1991 Sb. x informoval jej x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx shromážděny xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 9.1.2001. Z xxxxxxxxxx protokolu je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx §55, §61, §109 xxxx. 2, §110x xxxx. 2 písm. x), §110x xxxx. 2 xxxx. x), §246 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 3 x §246 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 3 zákoníku xxxxx. Xxxxx protokol, xxxxxxxxx (xxxx jiné) vedoucím xxxxxxxxx xxxxxxx J. X., xxxxxxxx jednatelka xxxxxxx dne 9.1.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxx xxx xxx seznámení x xxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxx x Jeseníku xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, vydaným xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uložil xxxxxxx xxxxxx xx výši 20&xxxx;000 Kč. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx podle §132 x. x. s. xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl podle §78 odst. 7 x. x. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 9/1991 Xx., xxxxx něhož xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxx činnost xx xxxxx zaměstnanosti včetně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx obsažených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, jejichž dodržování xx xxxxxxxx kontrolovat, xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx 250&xxxx;000 Xx. O xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podjatý pracovník xxxxx xxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu upravuje xxxxxxxxxx §9 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, podle jehož xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx ti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx osoby kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozví.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 2.10.2000 xxxxxxxx X. X., M. O. x xxx. X. X. Jmenovaní kontrolu xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.3.2001 x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. L. ihned xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxx xxx zahájení xxxxxxxx), xxx však neučinil x xxxxxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx odvolání.
Jakkoliv xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx), nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se s xxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxx
xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx X. X. xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx domněnku, xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx také M. X. a xxx. X. R.
K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx X. X. snažil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx J. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předložené xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úkolem X. X. (a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx, nelze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tvrzení x xxxxx xxxxxxxxxx X. L. xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx žádoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve po „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx proto xxxxxxxx situaci vyložil xxx, xx xx xxxx xx strany X. X. jednat x formu odplaty. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx oznámit skutečnosti xxxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxx x xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx, které koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx svévolným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx teprve v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co kontrolovaná xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně pro xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.