Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx, xx nikoliv.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx práce v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2001 uložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 a §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 9/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanosti (dále xxx „zákon č. 9/1991 Sb."), pokutu xx xxxx 20&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx 4.2.2002 rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx krom xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobce, xxxxx xxxxx přijat. Xxxxx xxxxxxxxx neakceptoval xxxxxxxxx argumentaci x xxx smyslu, xx xxxx postupoval podle xxxxxxxx práce, x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx x žalobce, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx uvedl x odvolání - x xx xx xxxxxxx „překvapivě xxxxxx xxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž skutečný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx protiprávním jednání.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxx x Xxxxxxxx zahájil xxx 26.2.2001 se xxxxxxxx správní řízení x uložení pokuty xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 9/1991 Sb. x xxxxxxxxxx jej x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zpracované x xxxxxxxxx ze xxx 9.1.2001. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) porušil §55, §61, §109 xxxx. 2, §110x xxxx. 2 xxxx. x), §110b xxxx. 2 písm. x), §246 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx na §8 odst. 3 x §246 xxxx. 1 s xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxx jiné) xxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny X. X., xxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx 9.1.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx poučení x možnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx seznámení x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx práce x Jeseníku shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx §132 x. x. x. xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxx §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x k následnému xxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 9/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx 250 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podjatý xxxxxxxxx xxxxx práce. X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx především xxxxx, xx důvody vyloučení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu upravuje xxxxxxxxxx §9 x xxxx. správního xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x předmětu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx skutečnostech xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2000 pověřeni X. X., X. X. x xxx. X. X. Jmenovaní kontrolu xxxxxxxx x na xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2001 xxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.3.2001 x xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxx práce (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka X. X. xxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. již xxx xxxxxxxx kontroly), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, tzn. x xxxxxxx odvolání.
Jakkoliv xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 zákona XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přehlédnout, xx xx s xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx vypořádal v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxx
xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxx, že xxxxxxxxx J. X. xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx domněnku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx také X. X. x xxx. X. X.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx X. X. xxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, že X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty x xxxxxxxx předložené xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx X. X. (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx provést kontrolu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolující xxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx iniciativy, a xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx smysl. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx.
Xxx tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tvrzení x možné xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (viz vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx žádoucí xx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx po „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" si xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xx xxxxxx X. L. jednat x formu xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx povinnost kontrolované xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o podjatosti xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx pro xx bude představovat xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.