Xxxxxx xxxx:
X. Členové xxxxxx pro posouzení x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx procesního, xxxxx nejednají x xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx si informace xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§36 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek).
II. Podle §57 odst. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx; xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx x nad xxxxx uchazečova xxxxxx. Xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx podnětu xxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „Xxxx") xxx 18.3.2002 zamítl xxxxxxx podaný xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.12.2001, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.9.2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx" Litvínov.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxx xx týkaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vznesla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností X.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, termínu xxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítla, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprověřil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx Litvínov vyhlásilo xxx 20.12.2000 x Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxx" Litvínov xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx 10.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dne 13.9.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Ve správním xxxxxx, které tím xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečem. Xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx záruk - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x délce 131 měsíců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. dokonce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx délku životnosti xxxxxxxxx použitých xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 4 zákona x. 199/1994 Xx. x xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxxxx xxxxxxx z výše xxxxxx ročního obratu, xxxxx x z xxxxxxxxxxx srovnatelné zakázky, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx realizovala. Nesouhlasí xxxxxx x hodnocením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně předložila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx vítězné společnosti xxxxxxx provedení prací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytů v xxxxxxx „Koldům". Uvedené xxxxxxx - včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx zákonem xxxxxxx - byly xxxxxx předmětem rozkladu, x němž xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, které xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání.
Přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxx republice prováděno xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§61 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx. xx xxxxxxx xxx xx použije xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx Úřad, jehož xxxxxxxxx jakožto orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 273/1996 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x kontrole, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zajišťující xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx kritérií hodnocení x jejich xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxx x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxx zejména počet xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx uvedena v xxxxxxxxx pořadí xxxxx xxxxxx významu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Je xxxxxxx x pravomoci zadavatele xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx [§54 xxxx. x) xxx. x. 199/1994 Xx.]. Xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. nabídková xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X výběru nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx, xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách soutěže.
Zákon x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxxx, xxxxx je xxxxx dodržovat, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxx objektivní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x fair xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. x) xxxxxx]. X výjimkou přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx řízení; zákon xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx xxxxx tam, xxx nastupuje xxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium x x jaké kvalitě. Xxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemůže přebírat xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x tomu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx nelze požadovat xxx po xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž výběr xxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx existence xxxxxx xxxxxxxxxx smysl.
Vlastní xxx xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx procesního jako xxxxxx x nejednají x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovala, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx její členové xxxxx rozhodnout xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat a xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 199/1994 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx fázi xxxx hodnocením komise. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx x prověřování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx za popsané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxxx x celkovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx září 2002) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 0,2 a získané xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx násobku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; uchazeč xxxxxxxx xx 1. místě xxxx xxxxxx 0,2 xxxx, xxxxxx uchazeč xxxxxxxx až na 3. místě 0,6 xxxx. Vítězná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x devíti xxxxxxxxxxx 13,82 xxxx (8 x 1,48 + 1,98), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx zvítězila, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístupu x hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohodnocení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 17,42 xxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 13,93 xxxx. Xxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx se lišit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dávat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx mají xxx xxxxxxx bodů xxxxxxxxxx. Xxxxxx situaci soud xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvrátit. Xxxx považuje toto xxxxxxxxx za závažné, xxxxxxx xxxxx spekulovat x umístění žalobkyně x xxxxx kritériu.
Došlo-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že po xxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schodiště, čímž xxxxxx v původní xxxxxx xxx zadání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxxx zákona; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx v řízení, xxx vedl, postupoval xxxxx xxxxx XXX xxxxxx x. 199/1994 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxx. xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z toho xxxxxxx povinnost xxxxx xxx vždy x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx oprávnění, xxx x xxxxxxxxx žalovaného Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xx xxxxx xxxx xxx xxx dne, kdy xxxxx x porušení xxxxxx (§57 xxxx. 1 cit. xxxxxx).