Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx nejednají x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx - s xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx (§36 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činit tak xxxx a nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx paragrafu.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „Xxxx") xxx 18.3.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.12.2001, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Litvínov xx xxx 13.9.2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx" Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zárukám nabídnutým xxxxxxxx společností E.), xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, termínu xxxxxx x xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx se orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jež xxxx xxxxxx předcházelo, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2000 x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxx" Xxxxxxxx podle xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx, xxx 13.9.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx - xx xx týče xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx, že trvání xxxxxx x xxxxx 131 xxxxxx výrazně xxxxxxxxx délku maximální xxxxxxx záruky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existence x popř. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použitých xxxxx. Xxxxxxxxx xxx dle xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 4 zákona x. 199/1994 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx vyřadit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátních referencí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx realizovala. Xxxxxxxxxx xxxxxx x hodnocením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx č. 199/1994 Xx. pak xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx vítězné xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednoho x bytů x xxxxxxx „Xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx zákonem xxxxxxx - byly xxxxxx xxxxxxxxx rozkladu, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění subsidiarity xxxxxxxxx xxxx (§61 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, ve xxxxx pozdějších předpisů), xxx. xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xx upravena x §2 xxxx. x) zákona č. 273/1996 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jisté podmínky, xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxx. subkritérií, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedena x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx významu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx.). Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx zadání [§54 xxxx. x) xxx. x. 199/1994 Sb.]. Xxxxxxxxxxx stanovené kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, bylo x xxxxx xxxxxxx splněno. X výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxx zadavatel, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozumí xxxxxxx nejlépe splňující xxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxx vytvořen xxxxx xxx objektivní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průhlednost xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x fair xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. b) zákona]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jíž xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx závazný xxxxxxx měrou xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Přezkumná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxxxx, xxx xxxx řádně dodrženy xxxxxxxxxx postupy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zpochybňuje zákonnost xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx sahají xx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx kvalitě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x určoval by, xxxxx zakázka xx xxxxxxx xxxxxxx kritériím x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx nemá xxx odborné xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx požadovat xxx xx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rámce, v xxxx xx výběr xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx výběru. V xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx existence zákona xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx akt xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Členové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxx xx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx týká jen xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 199/1994 Sb., xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx takovou možnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx extenzivní xxxxxx daného ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně prověřování xxxxxxxxx uchazečů.
V xxxx xxxx nelze než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvah x xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxx postavení, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx xxx rozhodování x X. xxxxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příznivý xxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celkovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kritériu „xxxxxx xxxxxx" (termíny x xxxxxxxxx uchazečů xx xxxx velmi xxxxxx x připadaly xx závěrečnou xxxxxx xxxxxx září 2002) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 0,2 a získané xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxx 0,2 xxxx, kdežto xxxxxxx xxxxxxxx xx na 3. místě 0,6 xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,82 xxxx (8 x 1,48 + 1,98), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případě 17,42 xxxx, kdežto pro xxxxxxxxx x nejlepším xxxxxxx 13,93 bodů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx reality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx považuje xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx změně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx, že po xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x původní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxx xxxxxxx neuplatnila xxx x řízení xxxx správním orgánem. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxx; soud xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x řízení, xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx x. 199/1994 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxx. zákona xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu, nelze xxxx z toho xxxxxxx povinnost xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx uchazečova xxxxxx. Tím není xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x povinnost xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahájit řízení, x to xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).