Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle obecných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejednají x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx - s xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx (§36 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx; nelze z xxxx xxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx x nad xxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx R. v X. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx „Xxxx") xxx 18.3.2002 zamítl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2001, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 13.9.2001 o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Koldům" Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx výhrady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, termínu plnění x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítla, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předcházelo, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx Litvínov vyhlásilo xxx 20.12.2000 x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž na „Xxxxxx" Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.9.2001 provedla xxxxxxxxxx komise xx xxxxxxx rozhodnutí zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaslal xxxxxxxxx všem hodnoceným xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dne 13.9.2001. Xxxxxxxxx podala dne 11.10.2001 xxxxx xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx, zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečem. Xxxxxxxxx - co xx xxxx nabízené xxxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x délce 131 měsíců výrazně xxxxxxxxx délku maximální xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existence x xxxx. dokonce xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 4 xxxxxx x. 199/1994 Xx. x nabídku xx xxxxxxx vyřadit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x výše xxxxxx ročního obratu, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx termínu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 199/1994 Xx. pak xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx vítězné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxxxx jednoho x bytů v xxxxxxx „Xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, která xx mu zákonem xxxxxxx - byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx přezkoumání.
Přezkoumání úkonů xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§61 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxx. xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje odlišnou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx Úřad, xxxxx xxxxxxxxx jakožto orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x návaznosti xx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Sb.
Přezkumná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy a xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx, popř. subkritérií, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx být transparentní x hodnotitelná a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx, který xxx zadavatel xxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Xx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx si x xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx hodnocení nabídek x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§54 xxxx. a) xxx. x. 199/1994 Sb.]. Xxxxxxxxxxx stanovené kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, bylo x xxxxx xxxxxxx splněno. X xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž nejvhodnější xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěže.
Zákon x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní pravidla xxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržovat, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. x) xxxxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měrou pro xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx. Přezkumná činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy x xxxxx zajišťující xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx nabídek.
Žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx xxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx nabídek. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx končí xxx, xxx nastupuje vlastní xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jaké xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx komise, xxxxx xxx xx se xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx role xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxx xxxxxxx předpoklady; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výběru. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx záležitostí znaleckých xxxxxxx x xxx xx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx akt xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nikoli o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx hodnotitelů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a poznatky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovala, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Zákon xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat a xxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §36 zákona x. 199/1994 Xx., xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxxx takovou možnost xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx extenzivní xxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxx xxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů.
V xxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx za popsané xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx zastoupil xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x X. stupni konstatoval xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx ani při xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celkovém xxxxxx na prvním xxxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kritériu „xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x nabídkách uchazečů xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx závěrečnou dekádu xxxxxx xxxx 2002) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 0,2 x získané xxxx sčítané do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. místě xxxx xxxxxx 0,2 xxxx, kdežto xxxxxxx xxxxxxxx xx xx 3. místě 0,6 xxxx. Xxxxxxx nabídka xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,82 bodů (8 x 1,48 + 1,98), xxxxxx nabídka xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 17,42 xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 13,93 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx lišit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxxxxxx dávat zde xxxxxxxxxxxx závazný xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx bodů postupovat. Xxxxxx situaci soud xxxxx xx xxxxxxxxxx x názoru žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx třetího kritéria xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx změně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx vypuštěním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxx x původní xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx správním orgánem. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxx, xxx vedl, postupoval xxxxx xxxxx XXX xxxxxx x. 199/1994 Xx. Podle ustanovení §57 xxxx. 5 xxx. xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx uchazečova xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žalovaného Xxxxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§57 odst. 1 cit. xxxxxx).