Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxx §143 odst. 3 xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z povolání, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem kalendářního xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxx: Miloslav X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2002 xxxxxxxx x xxxxxx 228&xxxx;666 Xx x xxxxxxxxx příspěvek v xxxxxx 15&xxxx;626 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxxxxx xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx Vojenský xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení dne 31.1.2002 shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výsluhového xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubý xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 zákona x vojácích z xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tak xxxxxxx xx celý xxxxxxxxxx xxx 2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxx xx to, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně. V xxxxxxxxxx §143 odst. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx praví, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx plat stanovený xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 74/1994 Xx. Xx-xx to xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měsíčním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx roku, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zjišťuje xx průměrný měsíční xxxxx plat z xxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubého xxxxx xxx různá xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx průměrného měsíčního xxxxxxx platu xx xxxxxxxx období, xxxxx xx xxx vojáka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kalendářní xxxxxxxxx, požadoval žalobce xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný shodně xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 1/1992 Xx., xxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx splnění zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx - konkrétní, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jak xxxx xx xxxx. xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obdobím xxxxx celý xxxxxxxxxx xxx 2001.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx je nezbytné xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věta druhá x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovením x větě xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx speciálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2001 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany xx xx svém xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx rozdělení vojáků x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dvou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx nebylo, a xxx nemohlo xxx, xxxxxxx zákonodárce; proto xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedl k xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobně xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx pohotovost x x průměrném xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx poznámka xxx xxxxx č. 30 začleněná xx xxxx xxxxx x §143 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §143 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx rozeznává xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 30 xxxxxxxx xx xxxxxx předpis (xxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obecně), xxxx xx xxxxx x. 1/1992 Sb., xxxxx nějž xx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx provést porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx základě kritéria xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx jedná x speciální xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx ..." xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ,,... x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku", xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx užití zvláštních xxxxxxxx předpisů x xxxx xx xxxxx xxxx obsahoval nutnost xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x případě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx platu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx hlediska xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx vypočtený xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxx x xxx xxxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx způsobu (xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o vojácích x povolání), xxx xx speciálním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání), je x uvedeného důvodu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx objektivnějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx způsobu xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitá xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx provedená xxxxxxx x. 1/1992 Xx. xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyplývající xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx s. x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 1/1992 Xx.) x,,... xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxx xxxx. Pokrývá xx tedy xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxxx (kalendářní rok, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x němž zanikl xxxxxxxx xxxxx), v xxxx vždy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxx. Speciální způsob xxxxx xxxx xxxxx §143 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxxx objektivizaci xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx není x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx průměrným měsíčním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx dnem 31.12.2001, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x X. xxxxxx správně aplikována xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x celém rozsahu. X závěru xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx) žalovanému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx krátký xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platu. Xx bylo jedním x důvodů xxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2002 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxx §132 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
X odůvodnění:
Podle ustanovení §143 xxxx. 3 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání napadených xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x průměrném xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 74/1994 Xx.); xx-xx xx xxx xxxxxx výhodnější, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průměrný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx, x částech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx č. 1/1992 Xx.), xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx výslovného xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je však xxxxx vycházet především x logického xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxx xxxx totiž xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx případ, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx průměrný plat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx podle xxxx xxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxx žalobce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx by znamenal xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x nelogické znevýhodnění xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxx ostatním vojákům (xxxx. xxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx).