Právní věta:
Účelem druhé xxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx služební poměr. X v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Miloslav X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx příspěvek.
Vojenský úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2002 přiznal xxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxxxx x xxxxxx 228&xxxx;666 Kč x xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxx 15&xxxx;626 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2003 xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx Vojenský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 31.1.2002 xxxxx označená xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubý xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx, a to xxxxx xxxx druhé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tak xxxxxxx xx celý xxxxxxxxxx xxx 2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxx xx to, xx Vojenský úřad xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně. X xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 74/1994 Xx. Xx-xx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průměrný měsíční xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx. Zanikne-li služební xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubého platu xxx různá období, x xx kalendářní xxxxxxxxx xxxx kalendářní xxx; xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxx období, které xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx výhodnější. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, požadoval žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Vojenského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx dnem 31.12.2001 xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou x zákoně x. 1/1992 Sb., xxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xx větě druhé xxxxxxxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání. Xxxx xxxx věty xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky - xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxx na užití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx. xx větě xxxxx. Xxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxx výpočet průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxx xxxx kalendářní xxx 2001.
Xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x druhou xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věta druhá x žádném případě xxxx speciálním xxxxxxxxxxx x větě xxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx speciálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx druhé xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dnem 31.12.2001 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kalendářní xxx 2000, xxx zákonodárce xxxxxx nechtěl xxxxxxxxx. Xxxxx byla do xxxxx xxxxx věty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany xx xx xxxx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx hrubého platu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx znevýhodnění určité xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx zákonodárce; proto xx xxxxx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx ústavní zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje poznámka xxx čarou č. 30 xxxxxxxxx xx xxxx první x §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání rozeznává xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx §143 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 30 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx xx zákon x. 1/1992 Xx., xxxxx nějž xx x xxxxxx objektivizace xxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provést porovnání x průměrným měsíčním xxxxxx platem za xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxx roku, x xxxx zanikl služební xxxxx, a přiznat xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat. Xxxx se jedná x xxxxxxxxx způsob xxxxx věty xxxxx §143 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxxxxx „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ..." zjišťuje xxxxxxxx xxxxxxx hrubý xxxx ,,... z xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku", xxxx by text xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s jinak xxxxxxx průměrným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx §143 odst. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, x x časového hlediska xx xxxxx objektivně xxxxxx vypočtený xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxx v xxx xxxxx, ale nemusí xxx xxxxxxxxx. Xxx x obecném xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx druhé §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání), xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a do xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx způsobu se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřuje užitá xxxxxx právní ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/1992 Xx. xx x další xxxxxxxx xxxxxx, vyplývající xxxxx x xxxxx xxxxxx normy zákona x xxxxxxxx x. x povolání (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxxxx x zákonu x. 1/1992 Xx.) x,,... xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx roku, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočítaný xxxxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx tedy situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx období (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxxx proměnlivé xxxxxx xxxxx a tato xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx, xxxxx předchází xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), v xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxx xxxx xxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyžaduje, x xxxxx xxx xxx není x xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno x celém rozsahu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx použití xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx úsek zkresloval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx bylo jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx z povolání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2002 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxx §132 x. x. s. xxxxxxx x dokončení řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
X odůvodnění:
Podle ustanovení §143 xxxx. 3 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx průměrným xxxxxxxx hrubým xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 zákona č. 1/1992 Sb., o xxxx, odměně za xxxxxxxx pohotovost a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 74/1994 Xx.); xx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měsíčním xxxxxx xxxxxx průměrný xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxxxx hrubý xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx určité xxxx xxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx, v částech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x poukazem xx xxxxx x. 1/1992 Xx.), xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx větu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vycházet xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx zvláštní případ, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním dnem xxxxxxxxxxxx roku, stanovit, xx v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxx služební xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx služební xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx x části xx xxxxxxxxxx. X x xxxxx případě xxxx na správním xxxxxx, xxx porovnal, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o vojácích x povolání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nepřiměřené, ale x nelogické znevýhodnění xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukončen xxxx 1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx).