Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxx §143 odst. 3 xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx stanovit xxx xxxxxxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx platu za xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx prvé xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxxxx x částce 228&xxxx;666 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 15 626 Kč.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2003 zamítlo xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdilo.
Žalobce namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx dnem 31.12.2001, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx. Xx základě xxxx xxxxx Vojenský xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení dne 31.1.2002 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsluhového xxxxxxxxx. Xxx výpočet xxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx druhé. Xxxxxxxx měsíční xxxx xxx tak xxxxxxx xx celý xxxxxxxxxx xxx 2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, neboť xxx za to, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx hrubým xxxxxx xx průměrný xxxxxxx plat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 74/1994 Xx. Xx-xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx měsíčním xxxxxx xxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx z xxxxxx kalendářního roku. Xxxxxxx dikce xxxx xxxx možnost xxxxxx xxx výpočet průměrného xxxxxxxxx hrubého platu xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo kalendářní xxx; xxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx vojáka x povolání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx žalobce xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpočtu.
Odvolací xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou x xxxxxx x. 1/1992 Xx., xxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx druhé xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxx této xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - konkrétní, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je např. xx větě xxxxx. Xxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx hrubého platu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kalendářní xxx 2001.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věta xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí, xxx xxxxx speciálním xxxxxxxxxxx x použití
konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle druhé xxxxx xxxx xxxxx xx totiž v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2001 xxx rozhodným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 2000, xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx druhé xxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rok, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem obrany xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr, xx dvou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubého platu, xxxxxxx druhá xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx nemohlo xxx, xxxxxxx zákonodárce; xxxxx xx třeba výklad Xxxxxxxxxxxx obrany odmítnout. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx na xx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx žalobcův xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxx čarou x. 30 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxx průměrného měsíčního xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx obecný xxxxxx podle xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 30 odkázáno xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxx x. 1/1992 Xx., xxxxx xxxx xx x xxxxxx objektivizace xxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxx x průměrným xxxxxxxx xxxxxx platem za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx roku, v xxxx zanikl služební xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnější průměrný xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx §143 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx při splnění xxxxxxxxx určené xxxxxxxx „Xxxxxxx-xx služební xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx ..." zjišťuje xxxxxxxx xxxxxxx hrubý xxxx ,,... z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx", xxxx by xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měsíčním xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxx obecném způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxx x něm xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx způsobu (xxxxx xxxx první §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), tak xx speciálním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x povolání), je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxx právní xx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 1/1992 Xx. xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x vojácích s. x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxx x. 1/1992 Xx.) x,,... xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx", x xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx období (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního rozhodného xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx, xxxxx předchází roku, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxx vždy x xxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty druhé §143 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyžaduje, x proto zde xxx není v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v X. xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 zákona x vojácích x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xx to, xx použití xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovanému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx úsek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 254/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx §132 s. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §143 xxxx. 3 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 zákona x. 1/1992 Xx., o xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx znění zákona x. 74/1994 Sb.); xx-xx xx pro xxxxxx výhodnější, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zjišťuje se xxxxxxxx měsíční hrubý xxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx roku.
Pro xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o dva xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xx xxxxxx xxxx svědčit gramatický xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx x prvé xxxx, x částech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx průměrného platu (xxxx s xxxxxxxx xx xxxxx č. 1/1992 Xx.), kdežto x druhé xxxx, xxx výslovného odkazu xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx věty xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xx kalendářní xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxx xx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxx porovnal, xxx xxxxxxx podle xxxx prvé části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výhodnější. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx znamenal xxxxx nepřiměřené, xxx x nelogické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vojáků z xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx, x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna xxxx xxxxxxx xxxx).