Právní xxxx:
X. Neoprávněně xxxxxxx nebo zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx ČNR č. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dočasně xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xx, jakou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „daně" uvedenou x §1 odst. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, x xx xxx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., tak x xx xx. Správce xxxx xxxx může xxxxxxx kontrolou xxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx použity xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 rozhodnutím xx xxx 30.3.2000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx 104&xxxx;596&xxxx;455,61 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx 2000 xxxx xxxxx postupovat xxxxx daňového xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Xxx bylo xxxxx xxxxxx xxx aplikovat, xxxxxx by xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxx, xx určitá xxxxxx je neoprávněně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx, xxx xx xxx stane, xx xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole, jako xxxxxxxx úpravy speciální x podle správního xxxx xxxx úpravy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Pravomocné xxxxxxxxxx xx proto xxxxx x podklady xxxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx považoval xx vyjádření x xxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu.
Skutková podstata xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, kterou xxxx podle xx. X smlouvy x xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx X. Žalobkyně část xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxx vkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl xxxxx §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx použité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx poskytnuty, xxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx tyto subjekty xxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxx 1 xxxxxxx denně z xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Porušení xxxxxxxxxx xxxxx" x xx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx, kterým byly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx použity či xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Podstatné xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odvést tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2000, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, odvodů, xxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx"), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx"), rozpočtů xxxx, xxxxxxxx okresních xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx").
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 1.1.2001, xxxxxxxx tento zákon xxxxxx daní, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx"), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx"), rozpočtů xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx").
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 31.12.2000 i x 1.1.2001, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kontrolovat xxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxx xxxx a v xxxxx rozsahu xx x xxxxxxxx způsobilost.
Ustanovení §1 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx" ve xxxxx xxxxxxxx řádu k 31.12.2000 zahrnovala xxxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx. x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" nahrazena xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx". Xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo ke xxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx" x správa částek xxxxxxxxxxx použitých nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx režimu daňového xxxx i před 1.1.2001. Co xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daní xx xxxxxx mimo xxxx xxxxx činit opatření xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx daň xxxxxx x vymáhat. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu zjišťovat, xxx xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx byly použity xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx, x může xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu.