Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx státnímu rozpočtu (§30 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 576/1990 Sb., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zadrženy xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx není xxx xx, xxxxx formou xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuty.
II. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxx" uvedenou x §1 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx jak ve xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 218/2000 Sb., xxx x xx xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx, x může xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Zdravotní xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2000 uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xx výši 104&xxxx;596&xxxx;455,61 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx naříkaným xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2001 odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Žalobkyně xx správní žalobě xxxx jiného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx podle daňového xxxx. Xxxxxxxxx dovozovala, xx x době xxxxxx rozhodnutí správním xxxxxxx X. stupně x roce 2000 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx neoprávněně použitých xxxx zadržených rozpočtových xxxxxxxxxx (§1 odst. 1 daňového řádu). Xxx xxxx možno xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nejprve xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx, než se xxx xxxxx, je xxxxxx řád podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x rozhodování o xxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem x xx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx jakýkoliv důvod xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x xxxxxx kontrole x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx obdržela x roce 1997 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxx xxxxx čl. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovny X. Žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxx vkladu xxxxxxxx používala na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. ř. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x rozpočtových pravidlech xxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxx použité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 1 xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx výše xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxx „Porušení rozpočtové xxxxx" x xx xxxxxxxxx „Důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Citované xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použité xxxx zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, povinny odvést xx xxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx; nerozlišuje xxxxxx, xxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Podstatné xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000, upravuje xxxxx zákon xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxx xxx „daně"), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx republiky"), xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx okresních xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxx fondů České xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx").
Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx k 1.1.2001, xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx daní, xxxxxxxx, xxxxxx, záloh xx xxxx příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „daně"), které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx") x státních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx").
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 31.12.2000 x x 1.1.2001, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxx a době. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx věcech správy xxxx x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx „xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx" xx znění xxxxxxxx řádu k 31.12.2000 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 byla novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Xx. v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zadržených xxxxxxxxxxxx prostředků" xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně". Xxxxx xxxxxx slovního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „daně" x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 1.1.2001. Xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daní se xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, zejména xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxx řádu zjišťovat, xxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x může xxxxxxxxxx x odvodu xxxxxxxxxxx použitých nebo xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx.