Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravil x §5 odst. 5 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx takových osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx založena xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Josef X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx energie.
Okresní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.1999 xxxxxx žalobci xxxxx §62 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxx tepelné xxxxxxx, x xx za xxxxxx xx 1.1.1999 xx 31.3.1999 xx xxxx 348 Kč, xx 1.4.1999 xx 30.6.1999 xx xxxx 363 Xx x xx 1.7.1999 xx 31.8.1999 xx xxxx 80 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx §5 odst. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.1999 x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
V xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, že §5 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 x x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti upraveného x xx. 1 Xxxxxxx spatřoval žalobce x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx. xxxx pobírajících xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxx, učňů, xxxxxxxx, xxxxxxxx i osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxx. Žalobce xxx xx xx to, xx x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
X namítanému rozporu xxxxxxxxxx §5 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx xx. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xx. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx XX x xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. X1. XX 16/93, X1. XX 36/93, Xx. XX 5/95, X1. XX 33/96 x xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx - P1. XX 15/02) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ČSFR ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992, xx. zn. X1. XX 22/92. Xxxxxxx soud XXXX x něm pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle; neplyne x xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx jakékoliv právo.
Tento xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx čl. 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Čl. 1 Listiny, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x xx. 3 Xxxxxxx nekoncipoval ústavodárce xxxx absolutní. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx prostor k xxxxx, xxx takové xxxxxxx zacházení zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech a xxx x xxxx xxxxx cílem a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx existoval vztah xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x xxxx 1985).
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx za xx, xx x neodůvodněným ' rozdílům v xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, že nová xxxxxxxx dávek státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx odvozenými xxxxxxx. Xxxx svou xxxxxxxx x pomocí xxxx zasahovat xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občan xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na společensky xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, kde má xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §5 zákona x. 117/1995 Xx., x státní sociální xxxxxxx, xxx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx u osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchylným xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx. X souvislosti x výše xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx občana x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxx nedosažení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedená x §5 odst. 5 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře. X xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjmu xxxxx zakotvením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx není xxxxx.
Xxx xxx úplnost xxxx x xxxx xxxxx, xx x nerovnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx objasněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy XX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.