Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx [ §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření. Xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxx. XXXx. Xx. Karla X., XxXx., v B., x odstranění xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx - xxxxxxxx regionálního xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 17.9.2002, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxxxx X., Xxxxxxx X. x xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dačice - xxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 6.5.2002. Xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi - xxxx Č. - xxxxxxxxx povolena xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx domu xx. 133 - xxxxxxx xxxxxxxx" v katastrálním xxxxx Č. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx splněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legalizace xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx; xxxxxx postupem xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zachování stavby xxx podle stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, kdy xxx x stavbu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kde xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipadá x xxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sankční xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx části xxxxx x sankci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, když stavebník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odstranění stavby xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stavebník xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace xxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx a záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxx být výjimečným xxxxxxxx a že xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx výjimečná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx regionálního nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxx jasně stanoví, xx jakých podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxx unesl xxxxxxx břemeno a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., xxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx celého xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx okolností xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx Č. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pension, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., nepřipadalo vůbec x xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxx Č. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem, xxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x kulturního xxxx xx. 133 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyhovující x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxx XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., xxxxxxxx, xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatněn xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx stěžovatel xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx není výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tzv. neurčitý xxxxxx xxxxx. Neurčité xxxxxx pojmy zahrnují xxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx měnit, xxxxx xxxx podmíněn xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxxx xx dává vodítko xxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx neurčitý xxxxxx pojem zahrnovat. Xxxxxx xxxx xx x x §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. Uvedené xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx nenařídit odstranění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z povahy xxxx lze dovodit, xx xx jedná x takový xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vodítko xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx možno xx posoudit xxxx xxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zájmy xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx stavebník x řízení x xxxxxxxxxx stavby podal xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxxxx splní xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx soulad x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx dodatečně xxxxxxx je xxxxx xxx stavbu výjimečnou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxxx přichází v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xx xxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx skutečnost, xxx xx v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týče sankčního xxxxxxxxxx odstranění stavby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaný, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §106 xxxx. 3 písm. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloží pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx povolení nebo x xxxxxxx x xxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, které není xxxxxxxxx tohoto soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xx xxxxx tam, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povolit.
Prof. XXXx. Dr. Karel X., XxXx., xx xxxx xxxxxxxxx vznesl xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §34 odst. 3 x. x. x. xx spojení x §120 s. x. s. xxxxx xxxxxxxxx písemné vyjádření. Xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxxxx stížnosti a x xx uplatněnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx omezeno x xxxxxxxxx zúčastněných xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx nad xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxx vadami xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se jimi xxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci vyjádření x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx každý x účastníků xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) x xxxxxxx lhůtě. Pokud xxx xxxxx neučinil, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými (§109 xxxx. 3 s. x. s.). X xxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení veřejného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavené bez xxxxxxxxxx povolení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx.