Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxxxx povolení stavby [ §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] není xxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx regionálního.
II. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. xxxxx předložit x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku nad xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxx. MUDr. Xx. Xxxxx X., XxXx., x B., x odstranění stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - referátu regionálního xxxxxxx x Jindřichově Xxxxxx xx xxx 17.9.2002, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Karla M., Xxxxxxx X. x xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Č. - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx čp. 133 - zřízení xxxxxxxx" x katastrálním xxxxx X. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx v řízení x odstranění xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem.
Proti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; běžným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Takový xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být naplněn, xxx jde-li o xxxxxx společensky xxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x mělo xxx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx za stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx, xxxx stavebník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, neprokáže-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx dodatečné legalizace xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx a technickými xxxxxxxxx xx stavby. Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx stavby xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či výjimečná x xxxxxxxx architektonického xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx stavebník xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., DrSc., xxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhotovena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborníků xxxxxxxxx z nepravdivých xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx pension, xxxx xxxxxxxxx konkurence. Dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. MUDr. Xx. Karla X., XxXx., xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx hostinec v xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxx Č. naopak xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx xxxxx přestavbě xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx přestěhovala xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyhovující x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxx XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx uplatněn xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx" x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předpisů. Jde x xxx. xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx nebo skutečnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zcela přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x rozsah xx může xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x místem xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx neurčitého pojmu xx xxxxxx. Xxxxxx xx dává vodítko xxx, že xx xxxxx uvést xx xxxxxxx charakteristických znaků xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x v §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž stavební xxxx nařídí vlastníku xxxxxx odstranění stavby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenařídit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx povolit, x xxxxxxx, xx xx xxxx stavba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z povahy xxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx obecný xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx společnosti xxxx celku. Takový xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čím xxxx xxx daná xxxxxx x souladu, xxx xxxx xxxxx xx posoudit jako xxxxxx v souladu x xxxxxxxx zájmem: xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx a zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x dále xx xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx splní všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx okolnost, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx dodatečně xxxxxx. Xxxxx tak souhlasit xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx výjimečnou, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu a xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejným zájmem xxxx vliv xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxx několik xxxxxx stejného xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. xxxx stavebník xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxx dodatečně povolena.
Co xx xxxx sankčního xxxxxxxxxx odstranění stavby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx názoru xxxx xxxxxxxx, že xxxxx samotné odstranění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakter. Ukládání xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx obsaženo v xxxx části třetí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloží pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx vůbec xxxxxx možné xxxxxxx.
Xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx zúčastněná xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ní uplatněnými xxxxxxxxx. Rozsahem a xxxxxx kasační stížnosti xx omezeno i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx tak xx nad xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx-xx osoba zúčastněná xx xxxx vyjádření, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x účastníků soudního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§102 s. x. x.) x xxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxx někdo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.