Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx Xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x X., x odstranění xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - referátu regionálního xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 17.9.2002, xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx Xxx. Karla X., Xxxxxxx X. x xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx uvedeným rozhodnutím xxxx stavebníkovi - xxxx Č. - xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 - xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx stavba byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxxxx stavebník nedoložil xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx nepovolené xxxxxx. Xxx názoru stěžovatele xx xxxxxxxxx legalizace xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxx. Jedinou xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx zájem xxxx xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx spočívající x zachování xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo regionálního xx jiného společenského xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxxx xxx naplněn, xxx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zařízení x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, takový veřejný xxxxx nepřipadá x xxxxx, a xxxx xxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sankční xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x uložení sankce xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Odstranění stavby xx xxx podle xxxxxxxxxx nařídí jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem posuzování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx tak nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxx xx xxxx xxx jen xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx či výjimečná x hlediska architektonického xx regionálního nebo xxxxxx společenského xxxxxxx. Xxxxx jasně stanoví, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxx unesl xxxxxxx břemeno a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., xxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx celého případu x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávná, xxxxx byla vyhotovena xxxxx nepravdivých xxxxx x posudky odborníků xxxxxxxxx z nepravdivých xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx hostinec, xxxxx xx pro xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxx rodině xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prof. MUDr. Xx. Karla X., XxXx., xxxxxxxxxxx vůbec x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxx xx veřejném xxxxx. Xxxx X. naopak xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx čp. 133 xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXXx. Dr. Xxxxx X., DrSc., xxxxxxxx, xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx stížnosti uplatněný xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není výslovně xxxxxxxx vymezen, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tzv. neurčitý xxxxxx xxxxx. Neurčité xxxxxx xxxxx zahrnují xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx podmíněn xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxxx xx xxxx vodítko xxx, xx xx xxxxx uvést co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xx x v §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž stavební xxxx nařídí vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez stavebního xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx nenařídit xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx povolit, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X povahy xxxx xxx dovodit, xx xx jedná x takový xxxxx, xxxxx xxx označit xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zájem společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vodítko xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čím xxxx xxx daná xxxxxx v souladu, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem: xx vyžadován xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxx je xxxxx, aby stavebník x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x není zde xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx dodatečně povolí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx pouze odstranění xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx několik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx obec X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění stavby, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxx nemá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obsaženo x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx stavební xxxx uloží pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx stížnosti a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xx xxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxx samostatných xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx projednání vlastních xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) v xxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxx někdo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.). V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx námitkou nesprávného xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečném xxxxxxxx stavby. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x důvodu, že xxxx naplněny zákonné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu.