Právní věta:
I. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx originální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx domáhat projednání xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Prof. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., v B., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - referátu regionálního xxxxxxx x Jindřichově Xxxxxx xx xxx 17.9.2002, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxx. Karla X., Xxxxxxx X. a xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx M., XxXx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 - xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xx dodatečná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx; běžným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby. Jedinou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx prokáže veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx zájem však xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx stavby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx-xx x xxxxxx společensky xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxx, kde již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x mělo xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx charakter. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx své části xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nařídí jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem posuzování xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x technickými xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx stavby xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxx by měla xxx jen xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxx architektonického xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stanoví, xx jakých xxxxxxxx xxx stavbu dodatečně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx stavebník xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Jako xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx x uvedení celé xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravdivých plánů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx rodině xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx pension, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prof. MUDr. Xx. Karla X., XxXx., xxxxxxxxxxx vůbec x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx být xx xxxxxxxx zájmu. Xxxx Č. xxxxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx zájmem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecní xxxx x xxxxxxxxxx xxxx čp. 133 xx prostor, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxx XXXx. Xx. Karel X., DrSc., xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvod xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx zájem" x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx pojmem, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x tzv. xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx definovat. Jejich xxxxx x xxxxxx xx může xxxxx, xxxxx xxxx podmíněn xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx patří do xxxxxxx neurčitého xxxxx xx nikoli. Mnohdy xx xxxx vodítko xxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx neurčitý xxxxxx pojem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x x §88 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x rozporu x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive stavbu xxxxxxxxx povolit, v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Z povahy xxxx xxx dovodit, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxx společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce dává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čím xxxx být xxxx xxxxxx x souladu, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu x veřejným zájmem: xx xxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x záměry územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x dále xx xxxxx, aby stavebník x řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v jím xxxxxxxxx lhůtě x x xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx splní všechny xxxxx uvedené podmínky x xxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx již xxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. xxxx stavebník xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx charakter. Ukládání xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obsaženo v xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx situaci xxxxx xxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x rozporu s xxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je na xxxxx xxx, xxx xx stavbu xxxxx xxxxxx xxxxx povolit.
Prof. XXXx. Dr. Xxxxx X., DrSc., ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. právo xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx xx nad tento xxxxx xxxxxx zabývat xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nemohl, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x věci xx xxxxxxxxxx osoba nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx. Xxxx přitom rozhodné, xxxxx-xx osoba xxxxxxxxxx xx svém vyjádření, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxx někdo neučinil, xxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx samostatných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vázán xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx, xx xxxx naplněny zákonné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavené bez xxxxxxxxxx povolení je x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.