Xxxxxx věta:
Právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx zákonem xxxxxxx; takovým xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §18 zákona x. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx pro území xxxxxx obvodu stanovit x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám regulaci xxxxxxx xxxxx. Nevybočuje-li xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. x. Prahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (živnostenský odbor, xxxx xxx „xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Kč xx to, xx xxxxxxx čl. 1x xxxxxxxx xx. x. Xxxxx č. 27/1998 Xx. xx. m. Xxxxx (xxxxx řád) xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pornografický xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.4.2002 xxx, xx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zjevně x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x §18 odst. 1, 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx může obec x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „druhy xxxxxxx xxxxx prováděné x xxxx xxxx její xxxxx jsou xxxxxxxx". Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx možnosti prodeje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxx prodejních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx ustanovení xx. 1 x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx normě x xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx po xxxx 31.12.2002 převzal od Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx konkurují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, včetně tisku xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx prodejními xxxxx xxxx klasický „kamenný xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx obchod" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stánky xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Tržní xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tisk xxxx xxx x xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stánky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx tržištích. X xxxxxxxxx je xxxxxx, že erotický x xxxxxxxxxxxxx tisk xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prodejci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx umístěn x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátem. Tržní xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xxxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. uvedl, xx nařízení xx. x. Xxxxx č. 25/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 27/1998 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §18 živnostenského xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2001. Tržní xxxxx xxxx v souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx: x) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx být xxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx uvedený, x) xxxxxxx tržní xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x pornografického x xxxxxxxxxx tisku, xx xxxxxxx místě xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předcházelo provedení xxxxxxxx xxx 7.11.2001. Xxxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx Prahy). Xxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a pornografického xxxxx, xxx xxxx x sepsaném protokolu xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobcovy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odst. 2 xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, prodej xxxxx (xxxx jen „xxxxxx") x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona xxxxx řád xxxxxx: x) xxxxx xxx xxxxxx x poskytování xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx"), x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) dobu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x) pravidla, xxxxx xxxx dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odst. 1 xxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx mimo provozovnu x xxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 1a xxxx. 1 vyhlášky xx. m. Xxxxx x. 27/1998 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na: x) xxxxx místa x centrální xxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxx jiný xxx květiny a xxxxxxxxx sortiment, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxx, xxxxx, zelenina, xxxxxxxxxx předměty vztahující xx k Xxxxx xxxx k Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx města x xxxxxxxxx, knižní xxxxxxxx, xxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x drobné kuřácké xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jízdenky xx xxxxxxx xxxxx městem, x) ostatní xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx prodávaného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezen.
Zásadní xxxxxxxxxx námitkou x xxxxxx je tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tržního řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v živnostenském xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx právo každého xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se ho xxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx toto právo xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxxx xx patrné, že xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dovodit, že xxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; naopak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxx. x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocňuje xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obec xxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanovila xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy stanovit x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx realizován xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx. 1 x xxxxxxx xxxx xxx vydán x souladu s Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákoně x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx tržní xxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx dodržovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §18 živnostenského xxxxxx, xxxxx po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 356/1999 Sb. x účinností xx 1.3.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx ve vyhlášce xxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx zboží a xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovit xxxxx xxxxxxx zboží, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx mimo provozovnu x xxxx nebo xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx. Dle této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx města, xxx xxxxx xxxx stanoveno, xx x nich xxxxx xxx druh xxxxx xxxx poskytované xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx tržní xxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx citovaný článek xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s novelizovaným xxxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dle požadavků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění obce xxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zboží.
Konečně je xxxxx xxxxx, xx xxxx neshledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx míst x prodeje xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tržním xxxxx, xxxxx byl xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
X xxxxxxxxx poznámce x xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx novelizaci §18 xxxxxxxxxxxxxx zákona x úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sortimentu xxxxx, xxxxx pouze určité xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx např. pochůzkový xx podomní xxxxxx), xx nutno uvést, xx xxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx x formou prodeje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx toto vyjádření xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrech.