Právní xxxx:
Xxxxx podnikat x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxx zákonem xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení §18 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx k vydání xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Slavomil B. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hl. x. Prahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pornografického xxxxx.
Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx též „xxxxxxxxx") xxxxxx rohodnutím ze xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Kč xx xx, xx xxxxxxx xx. 1x xxxxxxxx xx. m. Xxxxx č. 27/1998 Xx. hl. x. Xxxxx (tržní xxx) xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx odvolání rozhodl xxxxxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx ze dne 23.4.2002 tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x xxxxxxxx zamítl.
Žalobce x žalobě, xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx překročilo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1, 3 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx prováděné v xxxx nebo xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx". Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x určitých xxxxxxxxxx xxxx je omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ustanovení xx. 1 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právní normě x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou oporu x platném právním xxxx Xxxxx republiky.
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx xx xxxx 31.12.2002 xxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx stejné xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx konkurují xxxxx xxxx prodejních xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx tisku xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx klasický „kamenný xxxxxx", prodejní xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodejní xxxxxx xxxx „xxxxxxx obchod" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tržní xxx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx města xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx obchodech", xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tržnicích x na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tisk xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prodejci, xxxxx svou činnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx povolení x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který současně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či tržištích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx. xxxxx, xx nařízení xx. x. Prahy x. 25/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 27/1998 Xx. hl. m. Xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §18 živnostenského xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xx: x) xxxxx místa v xxxxxxxxx části xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x xxxx nesmí xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby jiný xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx tržní místa. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx druh prodeje xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Žaloba xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 7.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx). Při xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x nabídka xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Podle xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxx obec x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxx xxxxxxx, prodej xxxxx (dále xxx „xxxxxx") x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovnu xxxxxxx k tomuto xxxxx kolaudačním rozhodnutím xxxxx zvláštního zákona xxxxx xxx xxxxxx: x) místa xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tržnice a xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx"), x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služby), x) stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavenosti xxxxxx, x) dobu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, d) pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, e) xxxxxxxx, xxxxx musí dodržet xxxxxxxxxxxx tržiště x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx obec x xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx prodeje zboží xxxx poskytování služeb xxxxxxxxx mimo provozovnu x xxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1x xxxx. 1 xxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 27/1998 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx tržní místa xxxxxxxxx podle druhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx: x) xxxxx místa x xxxxxxxxx části xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx k Xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx, knižní průvodce, xxxx s výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx x erotického, xxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx programy x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) ostatní xxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx předem omezen.
Zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx, xx zastupitelstvo xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud se x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxx xxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx patrné, že xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx dovodit, xx xxx xxxx činnosti xxxx subjekt xxxxx xxxxxx; xxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právo tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulovat, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obec xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovit x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx, xx čl. 1 x xxxxxxx xxxx byl vydán x xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x svobod, na xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx tržní xxx xxxx, povinny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržního xxxx xx x souladu x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 356/1999 Sb. x účinností xx 1.3.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve vyhlášce xxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zboží, xx které xx xxxxxxxx nevztahuje, a xxxxx, že některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx tržní místa x xx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na tržní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x nich xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný než x tomto článku xxxxxxxx uvedený, x xx ostatní tržní xxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx neshledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tisku x nich, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx tykající xx některých xxxxx xxxxxxx zboží. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sortimentu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prodeje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx formou, xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx toto vyjádření xxxxxx xxx změnit xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.