Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx omezením xx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 455/1991 Sb., živnostenského xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx k vydání xxxxxxx xxxx formou xxxxxx závazné xxxxxxxx, x umožňuje xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nevybočuje-li xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx za porušení xxxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pornografického xxxxx.
Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx (živnostenský xxxxx, xxxx též „xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Xx xx to, xx xxxxxxx xx. 1x xxxxxxxx xx. m. Xxxxx č. 27/1998 Xx. hl. x. Xxxxx (tržní xxx) xxx, xx xxxxxxx x prodával erotický x pornografický xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.4.2002 xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zjevně x xxxxxxx xx zákonem x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 odst. 1, 3 zákona x. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určit, že xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx". Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx podnikání, x xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx možno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 a xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx normě x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x platném xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xx xxxx 31.12.2002 převzal xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, včetně tisku xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx prodejními xxxxx xxxx xxxxxxxx „kamenný xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx obchod" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx „kamenný xxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řád xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxx města xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx obchodech", xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx stánky xxxxxxxxxxx v tržnicích x xx tržištích. X uvedeného xx xxxxxx, xx erotický x xxxxxxxxxxxxx tisk xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxx xxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení x x xxxxxxx xx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx x xxxxx současně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tržní xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx potlačil xxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny xxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx tak, jak xxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx. uvedl, xx nařízení xx. x. Prahy č. 25/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 27/1998 Xx. xx. x. Xxxxx, bylo xxxxxx xx základě změny §18 živnostenského xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na: x) xxxxx místa v xxxxxxxxx xxxxx města, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx u xxxx nesmí xxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služby jiný xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx tržní místa. X rámci této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx znamená x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tisku, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxx xxxxxxxx byl zjištěn xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x sepsaném protokolu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxxxx protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx") má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou činnost. Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, prodej xxxxx (dále xxx „xxxxxx") a poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx řád vymezí: x) xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx"), x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx poskytované xxxxxx), x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx, x) pravidla xxx xxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, e) pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxx odst. 3 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx některé xxxxx prodeje zboží x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx mimo provozovnu x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxx provozovnu x obci nebo xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1x xxxx. 1 xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 27/1998 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx vydává xxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xx: x) xxxxx místa x centrální xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx druh xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx ke xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxx k České xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, plány x xxxx města x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tabákové xxxxxxx x drobné kuřácké xxxxxxx, občerstvení, xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxxx x jízdenky na xxxxxxx jízdy xxxxxx, x) ostatní xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezen.
Zásadní xxxxxxxxxx námitkou x xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxx prodejních xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právem xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx toto xxxxx může xxxxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx zákonem xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxx. x §18 živnostenského xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 1 a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx zákoně x x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx, povinny tento xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržního xxxx xx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x účinností od 1.3.2000 rozšířil původní xxxxxxxx o možnost xxxxxxxx xx vyhlášce xxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx zboží a xxxxxxxxxxx služby, stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Dle xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx x čl. 1 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tržní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx úpravou xxxxxxx x překročení xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx článek xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx míst podle xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxx. Xxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx úpravy tykající xx xxxxxxxxx druhů xxxxxxx zboží. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx tržním xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském xxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx při xxxxxxxxxx §18 živnostenského zákona x úmyslu umožnit xxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xx podomní xxxxxx), xx xxxxx uvést, xx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodeje zboží x xxxxxx prodeje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prodeje, xxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx druhem; xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.