Právní věta:
Není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx doručeno xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x doložkou „xx xxxxxxxxx" podepsanou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx nicotnost xxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx osoba.
Věc: Xxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.10.2001 zamítlo xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2002 zamítl xxxx xxxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.9.2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu, xxxxx x něj xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížností, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.10.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §47 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podepsáno oprávněnou xxxxxx, a nemohlo xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stejnopis xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx podpisu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx podpis xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xx správnost". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx nemohlo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovit x bez xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; účastníku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx účastníkům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterého xxx podpis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx stejnopisu. Xxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxx písemné xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx podepsána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx v souladu xx správním xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx č. 7/1997, x. 380. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxx jistotu, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdila, xx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x závažným xxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx, xx xx xxx nedostatečnou xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vadného postupu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx přesto, xx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podpisu x xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x písemném vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx seznámení xx x xxxxxxx správního xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podpisu xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx (jako správního xxxxxx I. xxxxxx) xx dne 19.10.2001, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx razítkem, dále xx xxxxxxx jméno, xxxxxxxx a funkce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx její podpis, xxxxx xx nahrazen xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (x xxxxx případě XxXx. Xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 7/1997. Xxxxx xx x rozsudek xx xxx 11. 3. 1997, xx. zn. 6 A 89/95, xxxxx xx xxxx xxxxx poněkud jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxxxxx, nýbrž pod xxxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele 6. sekce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx, kdy o xxxxxxxx nerozhodl ministr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx: zaměstnanec tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), shledal xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx dvoj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx k rozhodnutím xx xxxxxxx, xxx xxxxx x vyhotovených xxxxxxxxxx (tedy ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx osobou x x xxxxxx byla xxxx skutečnost xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx podepsáno, xx xxxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněná xxxxx. Xxxxxxxxxx o věci xxxx bylo xxxxxx x podepsáno x xxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx vyhotovení včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicotnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx návrhu. Xxxxx by tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx toto opomněl, xxxxxxxxx by xx xx základě kasační xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (neexistenci) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx následek, xx xxx xxxxx xxxxx x správním xxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x vady xxxxxxxxxxx například v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx přede xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx absolutní xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ovšem xxxxx pokládat za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx založit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí mohlo xxx považováno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které oprávněná xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx pochyb x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XxXx. Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoli xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx vadou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníkům, xxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nicotnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x žalobě byla xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx se s xx xxxxxxxxx. Dodat xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx možnost, že xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx soudce, xx xxxx zcela xxxxxxx, pokud xx x xxx opravdu xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx byla xxxxxxxxx napadnutelná xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.