Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ručitelem xx třeba xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků), proti xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx ručení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx než zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již byla xxxxxxxxxx částka xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xxx xx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx má xxx xxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx adresovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.1999, sp. xx. XX ÚS 198/99 (Sbírka xxxxxx x usnesení, xx. 14, xxxxxxxx č. 43, str. 367).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. v X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx I xxxxxx žalobci xxx 29.5.2001 xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 19.6.2003 x xxxxxxx na xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, jímž xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zásadní právní xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx nesprávně, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel zejména xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx nerovné ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxx xxxx názoru protiústavní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx ručitelskou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxx dostává xx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx stěžovatelova názoru xxxxx x jeho xxxxxxx, se nemůže xxxxx bránit. Xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymohl na xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že výzvu x zaplacení nedoplatku x náhradní xxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť x xxxxxxx této xxxxx nedochází x xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx určení xxxx x povinností. Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reaguje na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, za xxxxx xxxxxxxx ručí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx zákona x. 18/1993 Xx. Xxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx primárnímu xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx příběh xx xxxxxx takto: xxx 29.6.1998 stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvu xx xxxxx určené xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx cena xxxxxx 5 000 000 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nepodal xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitosti, Finanční xxxx Brno I xxxxxx dne 3.5.1999 xxxxxxxxxxx xxxx ručitele xxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyčíslující xxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx 5&xxxx;724&xxxx;170 Kč, xxxx na částku, x xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 286&xxxx;210 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. X. xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx 12&xxxx;847&xxxx;330 Kč, x důsledku xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx 642 370 Kč. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx k úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001. Jelikož stěžovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byla mu x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xx xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx druhé s. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2001 xxxxxx stěžovateli uložena xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx vymáhaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xx jeho xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2001 xxxxxxx nevznikly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti daňovým xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx: xxxxx typ xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx xx ručení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, neboť spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx zněním ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxx stává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výzvou byla xx stěžovatelově případě xxxxx ze dne 15.2.2001, na xxx xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx výzva x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx se vychází x xxxx, xx xxxx adresát xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Doručením xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxx, že xx byla xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání, xxxx možnost využitou x stěžovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; takové xxxxxxxx již xxxx xxxxxx měnit samotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesoulad xxxx nezávisle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyzýván.
Tento xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.6.1999, xx. xx. IV XX 198/99 (Sbírka nálezů x usnesení, sv. 14, usnesení x. 43, xxx. 367), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx: „Xx systematického xxxxxxxx §73 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx upomíná x xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procesní povahy, xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxx 29.5.2001. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx odvoláním xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx 15.2.2001, jež xxxx xxxxxxxxxxx zakládajícím xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx fakt x xxxxxx xxxx daňového xxxxx, jehož xxxxxxxxx x výše xxx xxxx nezávislá xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonech, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. pouze ta xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx a xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx - x xxxxx případě - xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx namítány xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nereflektoval, xxxxxxxxx xxxxxxx platně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx doručení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx následující xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. Sám xxxx xxxxxxxx ručitelství xx zákona staví xxxxx ručitele do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x tomto právu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx.