Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx), proti xxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., kterou lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx napadnout správní xxxxxxx. Druhým xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povahu procesního xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x přesně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx proto xxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, sp. xx. XX XX 198/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 14, xxxxxxxx x. 43, str. 367).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S. x X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň x xxxxxxx nemovitostí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxx žalobci dne 29.5.2001 xxxxx §73 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 19.6.2003 x ohledem xx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nedoplatku, x xxxx xx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť nespadá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx ručitele xx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxx, xx jako subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx tak dostává xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako plátce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx stěžovatelova názoru xxxxx x xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, neměl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx plátci daně.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, rušení xx xxxxxxxxx určení xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xx výzva xxxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx ručí xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx zákona xxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxx. x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 18/1993 Xx. Tato xxxxx také xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxx vyměřena xxxxxxxxxxxxx jako primárnímu xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxx 29.6.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx Xxxx I xxxxxx dne 3.5.1999 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitost. Stěžovatel xxxxxx posudek vyčíslující xxxx převáděné xxxxxxxxxxx xx 5 724 170 Kč, xxxx xx částku, x níž byla xxxxxxxx xxx xx xxxx 286 210 Xx. Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12&xxxx;847&xxxx;330 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2000 prodávajícímu xxx xx celkovou xxxx 642&xxxx;370 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx prodávající xxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxx finančního xxxxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx ze xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.
Z odůvodnění:
Krajský xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxx zaměřil xx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2001 opravdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xx zda xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx: xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x zakládá xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x tomto xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx xx ručení bylo xxxxxxxxx xx větším xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému řízení xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx vymezení obsažené x ustanovení §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx. X souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stává daňový xxxxxxx xxxxxxx dlužníkem. Xxxxx xxxxxx xxxx xx stěžovatelově xxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001, na niž xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx výzvy xx xxxxx x xxxxxxxx daňového nedoplatku x náhradní lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx stanovenou daňovou xxxxxxxxxx. Doručením xxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxx méně xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze prvým xxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx využitou x stěžovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového nedoplatku, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx usnesení xx xxx 17.6.1999, xx. xx. XX XX 198/99 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 14, xxxxxxxx č. 43, xxx. 367), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §73 zákona České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx výzva x zaplacení xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx upomíná x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx nepodléhá soudnímu xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxx již xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odvolání xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová xxxxx x xxxxxxxxxx, x tedy žaloby xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. pouze ta xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx mohly xxx - x xxxxx případě - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx namítány xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nereflektoval, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx existoval xxxxxxxxx xx následující výzvě x xxxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx staví xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu však xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx římskoprávní xxxxxx, že je xxxxx pro xxxxx.