Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, v §45 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxx uvést, xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx. Je xx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 1) x xxxxxxxxxx, zda udělí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxx, jaké konkrétní xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady, x nichž xxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxx této xxxxxxxx.
XX. Rozhodování x xxxxxxx, změně xx xxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx podle §32 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx cenné papíry x x xxxxx x doplnění dalších xxxxxx, není rozhodováním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. X diskreční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx jednalo tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dovolených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx v řízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§34 odst. 5 xxxxxxxxx řádu).
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona č. 591/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx, sama x xxxx nemůže zpochybnit xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 15/1998 Xx., x Komisi xxx cenné papíry x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx §46 zákona x. 591/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx výkon, resp. xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vznést xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, měl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k obchodování x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 tohoto xxxxxx x o případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. v P. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry (xxxx xxx „Komise") ze xxx 8.6.1999 xxxx xxxxxxx zrušeno x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 25.7.1994 xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ekonomických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry (xxxx xxx „xxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.1999 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx udělené xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.7.1994 x xxxxx xxxxxxx zrušilo xxxxx §32 bodu 1 zákona x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x Xxxxxx").
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx i pro xxxx řízení, které xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §132 s. x. x. xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx neshledal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce v xxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry z xxxxxx xxxxxxxxx „některých xxxxxxx, ekonomických a xxxxxxxxxxxxx předpokladů", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala v xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxx. 3 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; x §45 xxxx. 3 písm. d) xxx xxxxxxx, že xxxx osoba je xxxxxxx uvést věcné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neopustila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §47x, §47x x §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx vydání zákon xxxxxxx Ministerstvo financí; xxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx x Xxxxxx xx xxxx vydání příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxx jeho rozhodování. Xxx Komise rozhodující x X. xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postupy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx žalobce xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x 1.4.1998, bylo xx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx x xxxxxx xx přizpůsobit neexistujícímu xxxxxxxxxxx předpisu.
Žalobce xxxx, x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být stanoveny xxxxxxx, a to xxx, xxx xxxxx xxx jasný, přesný x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pojmy „xxxxx, xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" jsou xxxxx xxxxxxx neurčité. Xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx prováděcí předpisy, xxxxxx xxxxx žalobce xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Doporučení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx"); to xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx sama xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx Doporučení xxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevzala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx Doporučení xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dána možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx jeho doplnění. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xx mu x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx neexistují a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodníci x xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx mu tak xxxxxx xxxxxxx xx x podkladům rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx naléhavost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx řízení vycházela x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x odbornému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx zázemí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využila xxxxxx x xxxxxxx x xxxx smyslem.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahujícím xx k ustanovení §47x, §47x, popř. §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx, xxxx ponechána xxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx dojde x xxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poukázala též xx xx, že xxxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vycházelo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcovo xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx své budoucí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x vytýkané xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 správního xxxx, xxxxxxxx dovodila, že xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 13.12.1999 umožnila xxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu x xxxxxxx si x něj xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.1999 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, ke kterým xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx II. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx orgánem I. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx důvěrně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxx xx xxxxxx (§10 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxx), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxx povolení xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx x Xxxxxx; terminologický rozdíl xxxx §10 xxxx. 5 x §32 xxxx. 1 zákona x Komisi (xxxxxxxx xxxxxxxx - zrušení xxxxxxxx) nepovažuje žalovaná xx důvod pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení z xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx hmotněprávní důsledky xxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Komisi.
Postupně uvedené xxxxxxx námitky Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x až na xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx nedůvodnosti, xxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx následujícími úvahami:
Ustanovení §32 xxxxxx x Xxxxxx opravňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x prověření xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokladů xxx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx zrušují, xxxx xxxx zůstávají v xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxxxxxx §32 xxxx 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x• xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyjádřila svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx x Komisi xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxx jiné, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx výši základního xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry (§45x), xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx (§47x) a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zákazníkům (§47x). X xxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvedení v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. §46 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx věcných, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon činnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybné, xx po účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx x xxx xxxx x šířeji xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tak - při formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 bodu 1 zákona x Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. ,xxxxxxxxxxxxxx"), x ukládá-li xxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, personálních, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx novely zákona x cenných papírech. Xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxx dříve povoleno, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řízení x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx papírech x §45 xxxx. 3 xxxxxx žadateli x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx povinnost v xxxxxxx uvést, xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 1) a xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx rozhodnout, zda xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx žadatele v xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, aby zákonným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx žadatel xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovují či xxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x žádosti; xx správním orgánu, x když xx xx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zamýšlenou xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx přechodného ustanovení §32 xxxxxx x Xxxxxx. Závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxx 2 zákona x Xxxxxx, x xxx x x xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx výkon činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx) xx xxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 zákona x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, byla-li by xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx jedno x více právně xxxxxxxxxx řešení. Xxx xxxxx ovšem x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx by xx xxxx volně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, xxx pouze xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx xxxx (resp. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx dříve vydanému xxxxxxxx, xxxx sice xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx, xxx v xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxx musí xxxxxxxxx x závěr x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxx správní xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxx přisvědčit v xxx, xx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxx ten, xxxx bylo uděleno xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxx xxxxxxxx i xxxxxx. Hodnotící xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx limitována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x povinnostmi, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nově xxxxxx.
Xxxxx x cenných papírech x §45 a, §47x a §47b xxxxxxxxxxx vydání prováděcích xxxxxxxx, jimiž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny. Xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní orgán xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx této xxxxxxxx podle §32 xxxx 2 xxxxxx x Komisi.
Je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nerespektuje-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx x intencích xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pohybovat xxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nemohly xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxx, než xxx xxxx sám xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provedení xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon, xxxx. xxxxx výkon, xxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx papíry xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx papírech x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry.
Ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x dané věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x využil, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, x nimž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromážděné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx právech zkrácen.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx, xxxxxxxx dovodil, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxx x případném odnětí xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx první xxxx xxxxxxx (§7 xx §12) xxxxxx x Komisi, který xxxxxxxx státní dozor. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 podléhá xxxxxxxx dozoru plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Komisi x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx povinností x podmínek xxxxxxxxxxx x pravomocných xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Ustanovení §10 xxx upravuje pravidla xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x nápravě x xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx o Xxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xx předpoklady xxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx již možno xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxxxx; pokud však xxxxxxxxxx xxxxx právem xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.