Xxxxxx věta:
I. Xxxxx č. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, v §45 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx uvést, xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 1) x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolovanou xxxxxxx xx má xxxxxxxx, xxx zjišťovat, xxx si xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené x xxxxxxxxx xxxxxx sdělené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxx této xxxxxxxx.
XX. Rozhodování o xxxxxxx, změně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx cenné papíry x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodováním xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu by xx jednalo xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxx jedno x xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx orgán posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořeny xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx do xxxxxxxx xxxxx nemá, xxx x xxxxx hodnocení xxxxxx, jež správnímu xxxxxx obecně xxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provedení zákona č. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, sama o xxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle §32 xxxxxx č. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx §46 zákona č. 591/1992 Xx., o xxxxxxx papírech, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, resp. xxxxx výkon, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx posuzuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xx dát účastníku xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x krátkém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí i xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nebyl xxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen.
V. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §32 zákona x. 15/1998 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx zákona x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry (xxxx xxx „Xxxxxx") xx xxx 8.6.1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.7.1994 xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x cenných papírech, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „prezidium") xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxx, xx xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxx xxxxxx udělené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.7.1994 x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx §32 xxxx 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon o Xxxxxx").
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, které xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §132 s. x. x. xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx především xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x obchodování s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpokladů", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxx; x §45 odst. 3 xxxx. x) xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx uvést věcné, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x organizačními xxxxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §47x, §47x a §45x xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx tak xx účinnosti zákona x Komisi xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodníka x cennými xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x I. stupni, xxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, která xx xx mysli xxxxx o cenných xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, x novelizovaném xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx brát x xxxxx, že žalobce xxxxxx podmínky zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění platném x 1.4.1998, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry, a xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx papírech, xxx xxxxxxxxxxx postupy x opatření xxxxxxxx xxxxxx o cenných xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavou zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být stanoveny xxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx, přesný x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxx. Xxxxx „věcné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry" xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x neprospěch xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx x na xx, xx Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Doporučení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Doporučení"); to xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx sama xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xx xxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné právo xx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxx, že xx mu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů (Xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxx xxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiným alternativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce namítal, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vyloučením odkladného xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxxxx. Poukázala na xx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx vycházela x posouzení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, záměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obchodníka s xxxxxxx papíry. Žalovaná xx za to, xx xxxxxxxx prostor xxxxxxx diskrece využila xxxxxx x souladu x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx", xxx výhradně x podrobnostem vztahujícím xx x xxxxxxxxxx §47x, §47b, xxxx. §45x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení podle §32 xxxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxx žalované, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodovala xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx x jíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx celého xxxxxx postupovala v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dne 13.12.1999 umožnila xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce podáním xx xxx 17.12.1999 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxxxx. Xx XX. xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§10 xxxx. 5 xxxxxx x Komisi), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx odkladný účinek. Xxxxxx povolení xxxxxx xxxxx §32 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx novelizaci zákona x xxxxxxx papírech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §10 odst. 5 x §32 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx (odejmutí xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx) nepovažuje xxxxxxxx xx důvod pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Komisi.
Postupně uvedené xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nedůvodnosti, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami:
Ustanovení §32 xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx předpokladů x dalšímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx povolení xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx o Xxxxxx xx zrušují, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro určitost xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx třeba, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx rozhoduje, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x jaký xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx užití xxxxxxxxxx §32 bodu 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x• xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyjádřila svůj xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx x Komisi xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cenných xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; vymezil xxxxxxxxx výši základního xxxxx obchodníka s xxxxxxx xxxxxx (§45x), xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx (§47x) x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx (§47x). X xxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx obchodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx znamená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x když xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x stejně tak x xxxxxxxxxx. §46 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx novelizací xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx při rozhodování x povolení k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx kladeným xx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx x jim xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxx posuzování - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx 1 zákona x Xxxxxx, xxxxx xx x důsledku svého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx ustanovením vztahujícím xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osobami, jimž xxxx uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. ,přelicencování"), x ukládá-li xxx 2. tohoto ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx věcné, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxx, že správní xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcných, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx výkon této xxxxxxxx x x xxxxxxxxx vzájemné slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x cenných papírech x xxxxxxxx zabránění xxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxx tak Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, komu xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xxxx účinností xxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx papírech. Xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx o Komisi xxx u osob, xxxx bylo xxxxxxxxxxx x cennými papíry xxx dříve povoleno, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx činnosti, x xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkách xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx x cenných xxxxxxxx x §45 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jaké xx xxxxx, xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx výkon činnosti xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx posoudit (§46 xxxx. 1) a xx základě xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, zda xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xx nikoliv. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolovanou xxxxxxx xx má xxxxxxxx, aby zákonným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel xxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vytvořil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovují xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxx zamýšlenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xxxxx obchodníkovi x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx vytváří xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx neinformoval.
Nejinak je xxxx x x xxxxxxx přechodného ustanovení §32 zákona x Xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx činnosti xxxxx §32 bodu 2 xxxxxx x Xxxxxx, x xxx x x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu x důkazech v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxx doložila věcné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (ale ostatně x xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx či zachování xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 zákona x Komisi xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. X diskreční xxxxx správního xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jedno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxx xxxxx ovšem x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve vydaného xxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxxx orgán xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx, ale pouze xx, xx xxxxxxx xxxxx xx základě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. pokud xxxxxx xxxxxx vyvolal, xxx xxx x xxxx) xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx osoba má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo sice xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx nemá; takovému xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x závěr x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, je účelem xxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx činnosti x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx limitována zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a povinnostmi, xxx xxx zákon xxx xxxxx této xxxxxxxx nově xxxxxx.
Xxxxx x cenných papírech x §45 x, §47x a §47x xxxxxxxxxxx xxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebrání tomu, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výkon této xxxxxxxx xxxxx §32 xxxx 2 xxxxxx x Komisi.
Je nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx, nerespektuje-li xxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xx zřeteli, xx x intencích čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx se prováděcí xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx a k xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxx byly, xxxxxxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož provedení xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx výkon, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx posuzuje xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx papírech x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx doplnění. Xxxxxxxx x dané věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxx možnosti x xxxxxxx časovém xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromážděné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxx, xxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx účinku rozhodovat xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§7 xx §12) xxxxxx x Xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx o Komisi xxxx možno podřadit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx se totiž xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx předpoklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx; pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právem xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxx, xx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.