Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §91 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Středisko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxx xxxx Komisí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xx xxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xx xxxx působnost x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx cenných papírů xx xxxxxx x Xxxxx proti Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obchodovatelnými xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx dne 6.9.2000 pozastavila xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akciemi xxxxxxx společnosti I. xx veřejných xxxxxx xx xxxx šesti xxxxxx x podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx i mimo xxxxxxx trhy.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxx 2.10.2000 x xxxxxxx xxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxxxxxx rozhodnutí, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxxxxx X. x zákonem stanovené xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxx obchodování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §8x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2001. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx dokladů, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x §24 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 362/2000 Xx. x účinné xx 1.1.2001, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dokončí podle xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx. X něm xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů. Není xxxxxx, že dnem 1.1.2001 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v X. xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx x rozkladu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx podán x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů od xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxx 25.9.2000. Xx xxx podání rozkladu, xxxx xx 2.10.2000, xxxxxx Středisko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nezakládá přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx splnění určitých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je proto xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, xxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx papíry. Xxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx x právu xx oprávněném xxxxx xxxxxxxxxxx převody cenných xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx §14 správního xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx až xxxxxxxx úprava x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx účinné xx 1.1.2001. Toto xx xxxx xxxxxxxx účastenství xxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx x II. xxxxxx. Xxxxxxxx řízení má x řízení xxxxxx xxxxx, mezi xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x stanoví-li xxxxx xxx uplatnění xxxxx, xxxx xxxxx ji xxxxxx xxxxxx. Šlo xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx uplatní xx dnem 1.1.2001. Xx od tohoto xxx xxxx Středisko xxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry xxxxxxxxx.
X xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zkrácen xx xxxxx právech, xxxxx zamítnutím xxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxx. e) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dne 6.9.2000, která xx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2000. Xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx novelizace xxxxxx o cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb., xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2001 xx zákona vložen xxxx §91 x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxx §91 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxx novely, avšak xx xxxxxx od xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx zde xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 6.9.2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x pojmově mu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení odpírá, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukládání povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry, xxxx xxxx v xxx xxxxxxx Z xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx cenných xxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahově shodných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. V xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x daným cenným xxxxxxx pozastaveno, však xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx nezkrátilo. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.1.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. zn. X. XX 468/03, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx cenných xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx práva postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxx výkonu xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřízeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, na xxxxx byly tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx xx vůči Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §55 xx 70x xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxx nichž xx tento orgán xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxx kompetencí, xxx nichž Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx převzal xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx x xxxxx případě zodpovězení xxxxxx, xxx žalobce xxx účastníkem správního xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčen, x xx až do xxxx, xxx xx xxxxxxx opak. Podle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvedeného xxxxxx ústavního xxxxx xx dne 9.10.2003, xx. zn. I. XX 468/03. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou veřejného xxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx kvaziinstančním, xx xxxx vztahem, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nadanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxxx i xx posouzení xxxxxxxx §2 x. x. x., xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zda xxx xxxxxxxxx xxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxxxxxxx řádu. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx žalobce mohl xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx případě xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx i když xxx 15 xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění zákona 591/1992 Xx., nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávnění podat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx až od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx dne 1. 1. 2001. Xxx 2.10.2000, kdy xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x nebyl xxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu xxxxx §60 správního xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zákonným, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx žalobce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.