Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx správní orgán xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx údaje obsažené x reklamním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepostačuje x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. v X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 14.1.2000 uložilo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;700&xxxx;000 Xx pro xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 1&xxxx;700&xxxx;000 Kč xx 15&xxxx;000 Xx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxxxx xx xx, xx x napadeného xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X ® xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx X. xx dne 1.10.1999 xxxxxxxxx přílohu x xxxxxxxx xx xxxxxx přípravek X. ®, v xxxx xxxxxxxx spatřoval porušení §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxx údajům obsaženým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „podpůrná" xxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx antibiotiky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx X. ® xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zvyšuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x neschválené xxxxxxxx xxxx preventivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při fyzickém x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx kombinováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx enzymových xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx iluzi, xx W. ® xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x uživatel xx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X ® xxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 s. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. x XX. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx rozhodnutí klade xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx porušil xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx údaje vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx, nebo údaje x neškodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje x konkrétně x xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx užíváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx propagující xxxxxxxxx X. ® obsahuje xxxx stran xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx seznamuje xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, x dále xx xxxxx xxxxxxxx X ® x xxxxx, W ® x xxxxx xxxxxxxxxxx, X ® při xxxxxxxx dýchacích cest, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, X ® v xxxxxxxx, X ® v xxxxxxxxxxx, X. ® x lymfatické otoky, X ® při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, šlach a xxxxx, X. ® xxx xxxxx poranění, X ® x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, X ® a xxxxx, W ® x xxxxxxxx xxxxxx, X ® x xxxxxxxx onemocnění x X xxx zdravé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx směšuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx enzymů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx léčiv ze xxx 5.10.1999 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxx neobsahují xxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx reklamního xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx. Xxxxxxxxx chybí x xxxxxx, xx žalobce xxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.11.1999 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx, xx reklama xx xxx X. ® xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závěry x xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. ® xxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvedené stanovisko xx xxx 5.10.1999 xxxxxxxx. Přestože žalobce xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx povinnosti uvedené x §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x žalobcovým xxxxxxxx xxxxx stanovisko nezaujal x xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x té podobě, xxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 5.10.1999.
X xxxxx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (materiální) xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přesně x úplně xxxxxxxx xxxx věci (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, x xx předtím, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx úplně x xxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx vázán xxxxxx účastníků řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xx xxxxxxxx xxxxxx. Zjištěný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx materiální xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysoké hodnoty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx přesného x xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci závisí xx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zásady x tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepostupoval, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx závěr x xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xx znění xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx bez xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx přípravek X ®, které xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx x dojmu, že xxxxxx xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx stav, xxxxxxxxxxx x závěru x tom, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx a xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správní orgán xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx doplnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxx možno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx X. ®, xxxxxxxxx xxx 1.10.1999 xx xxxxxx L. - xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx reklamní xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci reklamy.