Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
XX. Pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním důvodům (§103 odst. 1 x. ř. x.), xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx sám své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx se xxx xxxx dopustit x z xxxx xx xxxxxxxxxx dovozuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx, neznamená xx, xx se xxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. v X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxx 1997 xx xxxx 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.3.2003 rozhodnutí odvolacího xxxxxx pro vady xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx výzvou podle §41 xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx sám zjistí, xx jeho daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx postupu finančního xxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx veřejného práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Stěžovatel odkazoval xx xxxxxxxx ústavního xxxxx XX. XX 101/2000, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx pasivně čekal, xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Výklad krajského xxxxx x napadeném xxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx interpretací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zasahuje xx xxxxxxx povinností xxxxxxxx subjektu (xxxxxxx xxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě jím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřímo xx xxxxxxx i x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx. X x xxxxxx případech xxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx povinnost). Správce xxxx mohl xxxxx x tak, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx by přímo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ke zkrácení xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxx umožňuje různé xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx daně, nejen xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxx který xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx subjektu přiznat xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx tak vystaven xxxxxxx xxxxxx, které xx bylo vyměřeno, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx daně, xxxx. xx základě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx obdržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepodal x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx výzvy xxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx fiskální xxxxx státu x xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správcem xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxx řád xx xxxxxx procesní a xxxxxxxxxx §41 je xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx hrubě xxxx, domnívá-li se, xx xxxx činit xxxxxxxxx kroky x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx - x xxxxx x musí - xxxxx xxx takové xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poukazoval xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx proti důvodům xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx dospět xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx žalobci xxx 4.7.2000 xxxxx xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx 15 xxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. X xxxxxxxx výzvy xxxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx 476&xxxx;960 Xx na základě xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nepodal, xxxxx správce xxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §102 s. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví. Jde x xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x §103 s. x. s.; vyloučena xx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Důvody xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je pravda, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx III. xxxxx, xx „nesouhlasí x xxxx xxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx...", ovšem svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x toho xxxx, xxx xxxx žalobce, xxxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (který xx xxx v xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx v xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx a x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx uplatňovány důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížností xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení institutu xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu stěžovatele, xxxxx xxxxxxx
xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx, xx shledal xxxxxxxx námitku nezákonnosti xxxxx správce daně. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx subjekt xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx jeho poslední xxxxx xxxxxx povinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxx zjištění. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx opravit pochybení, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx této xxxxxxxx. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx možnosti xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx, aby podle xxxx postupoval, tedy xxx xxx vyzýval xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx správce daně xxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oporu x zákoně x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx věcnosti, xxx účelem daňového xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxx označil xxxxxxx xxxx x xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxx povinnost měla xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx - tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat na xxxxxxx vlastního xxxxxxxx x x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu; xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správce xxxx xx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx upozornit, xxxxxx xx však x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx vyzvat a x jeho nepodání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §44 upravuje xxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x odst. 1 xxxxxxxx uvádí: „nebylo-li xxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx ani po xxxxx xxxxxxx xxxx...". X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx postup při xxxxx nerespektování. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možností xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx postup správce xxxx, xxxxx xxx x daném xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a svůj xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.