Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byl x xxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
XX. Pokud jsou xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkrétní vady x řízení xx x úsudku xx xxx xxxx dopustit x x xxxx xx xxxxxxxxxx dovozuje, xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xx jedná x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s.
Věc: Xxx. Xxxxxxxx G. x X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxx x přidané xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Hlučíně dne 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1997 ve výši 476&xxxx;960 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx žalobcovo odvolání.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku žalobce, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 daňového řádu; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy daňový xxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (žalobce) xxx skutečně xxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx spadajícím do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavního xxxxx XX. ÚS 101/2000, zejména na xxx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx v napadeném xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretací příslušného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx oblasti povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxx práv), a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vynutitelnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx vynucováno. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval a xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinnosti jen xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx subjektu není x xxxxxxx s xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyplývá x x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx postup v xxxxxxx, že daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx z xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Správce xxxx xxxx konat x xxx, že xx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydán pouze xx základě kontroly. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx lze který xxxxxx použít. Xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu přiznat xx k xxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx tak vystaven xxxxxxx penále, xxxxx xx xxxx vyměřeno, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xx základě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem. X xxxxx případě xxxxx daňový xxxxxxx xxx xx obdržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 daňového xxxx. Proto stěžovatel xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx článek 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxx řád xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx). Vrchnostenský xxxxx x sobě xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxx moc a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s fiskálními xxxxx xxxxx. Může - x xxxxx x xxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: x §104 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustná. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; výkladem xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxx xxxxxx dospět xxxxxx x závěru, xx takový xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, kde soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx nedůvodné.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiznání x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2000 xxxxx odkazující xx §41 daňového xxxx s xxx, xxx do 15 xxx podal xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx výši 476 960 Xx na základě xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx dne 26.6.1997. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx lze xxxxx projednat. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §103 x. x. x.; xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxxx směřující xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Kasační xxxxxxxx tedy vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx x právní xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...", xxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx, xx xxxxxx základě xx postaveno zrušující xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x toho xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vady xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxx kasační xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx důvody xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nepřesně. Je-li x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení xx x xxxxxx xx měl xxxx xxxxxxxx x z xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx ji xxxxx xxxxxxxxx, neboť jí xxxx uplatňovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx namítáno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx
xxxxxx xxxxx x takovému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx jeho právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší, než xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravit pochybení, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx určuje xxxxxxxx a meze xxxxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx využití xxxx možnosti je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podle xxxx postupoval, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx účelem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxx, a přezkoumávané xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x §78 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx ztráta nižší - tedy že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx vlastního zjištění x z vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správce xxxx xx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx uvádí: „nebylo-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx po xxxxx správce daně...". X toho xx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu, ale x realizaci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx postup xxxxxxx xxxx, nelze jej x xxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx možnosti uplatnění xxxxx x podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.