Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby daňový xxxxxxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxx (§103 odst. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx konkrétní vady x řízení či x úsudku se xxx xxxx xxxxxxxx x x čeho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx napadeného rozsudku; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě důvody xxxxxxxx, neznamená xx, xx xx jedná x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxx z přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx x Xxxxxxx dne 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxx 1997 xx xxxx 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx dne 15.5.2002 xxxxxxx žalobcovo odvolání.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 daňového xxxx; xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy daňový xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxx stížností. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx (žalobce) xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x musí umožňovat xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavního xxxxx XX. ÚS 101/2000, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x vrchnostenském xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Není tedy xxxxx, aby správce xxxx pasivně xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splní xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx interpretací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxxxx subjektu (nikoliv xxxx práv), x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - namítat xx xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx orgán státní xxxx, xxxxx by xx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxx xxxxxxxxx zjištění. Povinnost xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyplývá x x §44 odst. 1 daňového řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z moci xxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx konat x xxx, xx xx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, návrhu xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx umožňuje různé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, nejen xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxxxx výměru umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vystaven xxxxxxx penále, které xx bylo xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xx základě daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx obdržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepodal x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tak i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vymezením veřejnoprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, poukazoval xxxx xx článek 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxx xxx je xxxxxx procesní a xxxxxxxxxx §41 je xxxxxxxx v dispozici xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx (daňovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v sobě xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Může - x xxxxx x musí - xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxx poukazoval xx xxxxx kasační stížnosti, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: x §104 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel požadoval xxxxxxx rozsudku xxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xx uplatnitelný xxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Hlučíně xxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx žalobci xxx 4.7.2000 xxxxx xxxxxxxxxx xx §41 daňového xxxx x xxx, xxx xx 15 xxx xxxxx za xxxx období dodatečné xxxxxx přiznání. V xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vstupu xx výši 476&xxxx;960 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správce daně xxx 23.1.2001 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx zabývat náležitostmi xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx její znění xxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxx x xxx, xxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle §102 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Jde x mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx jen x xxxxxx výslovně uvedených x §103 s. x. x.; xxxxxxxxx xx mj. kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvodům rozhodnutí xxxxx (§104 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx uvedenými x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxx obsahovat tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxx, xx „nesouhlasí s xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požaduje zrušení xxxxxxxxxx soudu pro xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxx důvody xx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustná proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.).
Kasační stížností xx x xxxx xxxx namítáno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx
xxxxxx výzvu x xxxxxxxx podání.
Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládá ustanovení §41 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zjistí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx nižší, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx x §41 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx a meze xxxxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx možnosti je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxx prostor správci xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx subjekt k xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu oporu x zákoně x xxxxx xxx odůvodnit xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx účelem daňového xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx i za xxxxx, xxx xxxxx xxxx třeba se xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx nižší - tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx xxxxx xx xxxxxxx vlastního zjištění x x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx samo x sobě nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo sdělení xxxxxxx daně. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx řádu jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx upozornit, xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §44 upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nepodání daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx uvádí: „xxxxxx-xx xxxxxx daňové přiznání xxxx hlášení, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxx xxxxxxx daně...". X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx správce xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx postup xxx xxxxx nerespektování. Xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 daňového xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx se o xxxxxxxxx účelu daňového xxxxxx zákonu, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx správce xxxx, nelze xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jím x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.; xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx.