Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxx xxxx xx znění kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům (§103 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sám své xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak učinil xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či x xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxx dovozuje, xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx z xxxxxx napadeného xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 s. x. s.
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Hlučíně dne 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1997 ve xxxx 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 10.3.2003 rozhodnutí odvolacího xxxxxx pro vady xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 daňového řádu; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze pro xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zjistí, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx postupu finančního xxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx daňové povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se svou xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení ústavního xxxxx XX. XX 101/2000, xxxxxxx na xxx vyslovený xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx plnění funkcí xxxxx a veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (nikoliv xxxx xxxx), x xxxxxx povinností je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx státní xxxx, který xx xx tak mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu není x xxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx i x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezaslal a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, návrhu xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx, a nestanoví, xxx xxx xxxxx xxxxxx použít. Výzva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx k vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxx xx obdržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx fiskální xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx článek 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx procesní a xxxxxxxxxx §41 xx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxx nástroje x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinnosti (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, domnívá-li xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státu. Může - x někdy x xxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx poukazoval na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx soudu: z §104 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; výkladem xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xx uplatnitelný xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx kontrolou u xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daňovém přiznání x dani x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2000 xxxxx odkazující xx §41 daňového xxxx x xxx, xxx do 15 xxx xxxxx za xxxx období dodatečné xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočet xxxx na xxxxxx xx výši 476&xxxx;960 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxx nezákonnost xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx znění xxxxxxxx budí určité xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxx projednat. Xxxxx §102 s. ř. x. je kasační xxxxxxxx opravným prostředkem xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x mimořádný opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jen z xxxxxx xxxxxxxx uvedených x §103 x. x. x.; xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§104 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.). Kasační xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx obsahovat tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x to po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodům xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx III. uvádí, xx „xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...", xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti právnímu xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (který xx xxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým zákonným xxxxxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x úsudku xx xxx xxxx xxxxxxxx a x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxx musí vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posoudil v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobci
zaslal xxxxx x takovému podání.
Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx právního xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx, kdy xxxxxx subjekt xxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost; xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx v předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, x nimž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x meze xxxxxxx této xxxxxxxx. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx v dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xxx nemá xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx odůvodnit xxx xxxxxxx věcnosti, xxx účelem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx, pro který xxxx xxxxx se xxxxxxx dalšími žalobními xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx řádu je xxxx koncipováno pro xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta nižší - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat na xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění x z xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xx však samo x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx bylo v xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx ustanovení, mohl xx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o nutnosti xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx upozornit, xxxxxx xx xxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Daňový xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx uvádí: „xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx po xxxxx xxxxxxx xxxx...". X xxxx xx xxxxx dovozovat možnost xxxxx správce xxxx x podání dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Výzva xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx účelu daňového xxxxxx xxxxxx, ale x realizaci xxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx x daném xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a svůj xxxxxxxx xxxxx xxxxx x názor x xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.