Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům (§103 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxx nepodřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx učinil xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx xxxx dopustit x z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost obstojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx, neznamená to, xx se jedná x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. v X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx x Hlučíně xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1997 xx xxxx 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.3.2003 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce k xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx výzvou xxxxx §41 xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx subjekt (xxxxxxx) xxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxx se svou xxxxxxxxxx podle §41 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění daňových xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel odkazoval xx xxxxxxxx ústavního xxxxx XX. XX 101/2000, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x vrchnostenském vztahu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx x veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splní xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx interpretací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx), x xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vynucováno. Xxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx státní xxxx, xxxxx xx xx xxx mohl xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x x §44 odst. 1 daňového řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx ani na xxxxx správce xxxx xxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx povinnost). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tak, xx xx xxxxx daňovému xxxxxxxx nezaslal a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx být xxxxxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, a nestanoví, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výzva x podání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx vyměřeno, xxxxx by xxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx okamžik zjištění xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. X daném případě xxxxx daňový xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepodal x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fiskální xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx řád xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §41 je xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx nástroje x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx (daňovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx moc a xxxxxxxxxx xx hrubě xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x fiskálními xxxxx xxxxx. Xxxx - x xxxxx x musí - xxxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxx poukazoval xx xxxxx kasační stížnosti, x níž stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x §104 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx důvod xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx soud xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx r. 1997, xxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2000 xxxxx xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx 15 xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. V xxxxxxxx výzvy xxxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx výši 476&xxxx;960 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nepodal, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 23.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezákonnost xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx znění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxx projednat. Podle §102 s. x. x. je xxxxxxx xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, který lze xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x §103 s. x. s.; xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx (§104 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, x to po xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx nemohou směřovat xxx proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxx, xx „xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx...", xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx žalobce, xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (který xx byl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx nepřesně. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxx v řízení xx x úsudku xx měl xxxx xxxxxxxx x x xxxx to stěžovatel xxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x důvodů napadeného xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xx směřovala xxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx uplatňovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx
xxxxxx výzvu x takovému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx správce daně. Xxxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx subjekt xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx umožňuje daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zjistí, xx xxxx daňová xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že využití xxxx možnosti xx xxxx v dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prostor správci xxxx, xxx xxxxx xxxx postupoval, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxxxx daně xxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx odůvodnit xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxx označil xxxxxxx xxxx i xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxx dalšími žalobními xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. a §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx nižší - tedy xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx podat xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu; xx xxxx xxxx x sobě nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxx xxxx. Pokud xx bylo x xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxxxx xxxx xx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x nutnosti xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx však x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx řád, xxxxx v xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx: „nebylo-li xxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx včas, x xx ani po xxxxx správce xxxx...". X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxx x xxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x daném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x názor x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávné posouzení xxxxxx otázky soudem.