Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podnikatele x že xxxxxxxxxx xxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. xx xxxxx x sjednání xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx platí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktivit xxx xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxx x xxxxx kroků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx případě užití §19 odst. 3 xxxxxx č. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx, že se x takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejedná. Xxxxx správní orgán xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej a xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx učiněného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxxx ani nevypořádal x odmítnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení právo xx spravedlivý proces x xxxxxxx §3 xxxx. 4, §32, §33 x §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XX. srov. x. 525/1999 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx K. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx 20.11.2000 xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jehož xx měl žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx zahraniční zaměstnance.
Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 5.2.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdilo x žalobcovo odvolání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Stanislava D., xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx K., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx podkladu x xx způsobu xxxx xxxxxxxx. Xxxx práce xx Svitavách xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx §21 xxxx. 2, §32 xxxx. 1, §33 odst. 1 x 2 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, porušily xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxx věci i xxxx ustanovení, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žádného xxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx odborníků xxx xxxxxxxx společné xx samostatné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx x praktické, xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x používanými stavebními xxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx; nešlo o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyplývajících z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x žalobce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx xx xxxx někdy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx práce.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že Xxxxxxx Xxxxx republiky - oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx 9.10.2000 Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tohoto dne xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xx Svitavách xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xx „stavbě xxxx Xxx. X. v X.", xxx xxx xxxx zjištěno, xx xxx xxxxxxx „pro xxxxx X. x X. čtyři Xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx nacházeli Viktor X. a Jurij X., další xxx - Xxxxxxxxx X. x Zoltan X. - xxxx v xxxxxxxx dobu xx xxxxx X. v X.".
Xxxxx xxx xxxxx Xxxxx P. xxxxx §12 xxx. x. 263/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.9.2000, xx xxxxxxx xxxxx na 90 dnů za xxxxxx xxxxx x xxxxx X. x X. a toto xxxxx xxxxxxxxx x xxx další xxx xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxxxxxx X. x Xxxxxxx Č.). Xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k práci x xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx bazénu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx realizovat. Spolupráce xx společností X. xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xx xxx práci x xxxxxxxxx xxxxxx S. Xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx seznamovali x xx počátku xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prací xx stavbě rodinného xxxx Ing. M. x L. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnost X., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Za xxxx stáž xxxxxxxxxx xxx nezaplatili x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 9.10.2000 xxxxxx Xxxx práce ve Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným X., xxxxxxxxxxxxxx Stanislavem D., x xxxx je xxxx xxxx zaznamenáno, xx xxx občany Xxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxx proškoluje společnost x xxxxxxx omezeným X. xx základě xxxxxx. Stanislav D. xxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx, seznamuje xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x prací x xxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx.
Xxx 1.11.2000 zahájil xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxxxx x informoval xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx protokolu xx sedmi xxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx.
Xxxxxxx na xx xxx 6.11.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Ukrajině, xxxxx potřebuje provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x praktické xx xxxxxxx stavbách. Tito xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, zdravotní xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx školení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx 20.11.2000 vydal xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 80 000 Kč xx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx č. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxx. X. v X. xxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx řídil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxxx, přiděloval xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontroloval, xxxxxxxxxx jim xxxxxxx x zajišťoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx teoretického x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Současně úřad xxxxx uvedl, xx xxxxx cizincům xxxxxxx xxxxxxxx podle §2b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx časově xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolání (xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx převzal podle §132 x. x. x. x dokončení xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. x II. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1 x 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřesně x neúplně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x.1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xx zahraničí xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, jednak xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: jednak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení volného xxxxxxxxxx místa cizincem, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx skutečností, xxxxx byl xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxxx o xxx, xx byl spáchán xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že cizince xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxx poskytl xxxxxx xxxxxxxxx x plánované xxxxxxxxx xxx xxxxx x materiálem xxxxxxxxxx xxxxxx, završené zkouškami, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx fotodokumentaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepostačují x xxxxx x xxxx xxxxxx jednoznačný xxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx společností x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, stavebně xxxxxxxx xxxxx, kamnářství, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx cizinci xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxx Xxx. M. x L. xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx), x jaké xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx"), xxx xxx o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx pracovní xxxxx" (x xxx, zda xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx pracovní xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx nedokládá), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x co tam xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dva xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (co xxxx předmětem činnosti xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zdržovaly xx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spisy xxxxxxxxxxxx), zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxx xxx šlo x xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx zaměstnanec žalobce, xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomůcky x že měli xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností, xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx podnikatelského xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx či jiné xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxx xxxx xxx například xx vztazích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobcovým xxxxxxxxxx xxxxx nezaobíraly x xxxxxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx zaškolování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X.
Xx, zda xxx x xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx prokázat - xxx výše xxxxxxx - cestou xxxxxxxxxxx x ustanoveních §32, §33 x §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x cizincům xxxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxx Xxx. X. v X., xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rolí. Je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, ba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (výjimečně xxxxx) xx stavbě xxxxxxxxx x xx xxx ukazoval, xxx xx x příslušnými xxxxxxxxxxxxx pracuje, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odepřely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx spravedlivý proces (xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x porušily xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4, §32, §33 a §46 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xx tím xxxxxx xx opatřit potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx důkazy x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí například x xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Policii České Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vinu, xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx.
X xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným X. xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx zastiženi xx xxxxxx xxxx Xxx. X., xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx cizinci neměli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §2x xx §2x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o normy x odlišným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx věci xxxx; xxxxx xx však xxxx zjištěno, že xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx dokonce xxxxx provádět teoretickou xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakončenou xxxxxxxxx x xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx oblast, x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx o xxxxxxx nárazovou x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, xxx předpokládá x xxxxxxxx zájemci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vznik xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnou podmínkou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx mohl realizovat xxx xx xxxxxxxxxxx, xx má xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxx by xxx o zájemce x ciziny - xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přístup xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx podnikatelských záměrů xxxxxxxxxxx expanzi, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x §19 xxxx. 3 tohoto zákona.