Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanec podnikatele x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ubytování, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. xx xxxxx x sjednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx odlišných; xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxx x podnikatele xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx č. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx v xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx se x xxxxxx zastřený xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 4, §32, §33 x §46 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: xx XX. srov. x. 525/1999 Soudní xxxxxxxxxx xx věcech správních.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxxx xxxxxx xx porušení §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx 20.11.2000 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx dne 5.2.2001 xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx potvrdilo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx D., xxxx xx vyrovnaly x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxx orgánu, tedy xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx K., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx podkladu x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx práce xx Svitavách jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx cizince, xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx tak správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx §21 odst. 2, §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 a 2 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxx ustanovení, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx. K věci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx připravováni xxxx xxxxxxxxx pro práci x xxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx; nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místa, xxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxx xx xx jich někdy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Svitavy xxx 9.10.2000 Úřadu práce xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dne xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xx „stavbě xxxx Xxx. X. x X.", xxx xxx xxxx zjištěno, že xxx pracují „pro xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx - v xxxx xxxxxxxx se na xxxxxx nacházeli Viktor X. x Xxxxx X., xxxxx dva - Xxxxxxxxx O. x Xxxxxx D. - xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx X. x X.".
Xxxxx xxx xxxxx Xxxxx P. xxxxx §12 zák. č. 263/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vysvětlení: xxxxx, že do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.9.2000, má xxxxxxx xxxxx xx 90 dnů za xxxxxx xxxxx x xxxxx K. x X. a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxxxxxx X. x Xxxxxxx Č.). Smyslem xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx x materiály xxxxxx X., neboť xx Xxxxxxxx dostali zakázku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx uvedené xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx X. Xx příjezdu do Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx počátku října xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ing. M. x X. Xxxxxxxx xxxxxxx dodala xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx pracovníci xxx xxxxxxxxxxx a xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 9.10.2000 sepsal Xxxx práce ve Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx Stanislavem X., x němž xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx občany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ručením omezeným X. xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx X. xxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxx 1.11.2000 zahájil xxxx práce xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x návrhy xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxx dnů xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx to xxx 6.11.2000 xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx na Xxxxxxxx, xxxxx potřebuje xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných pracovníků, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx chemie; xxxx xxxxxxxxxx je teoretické x praktické xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxx xxxx legalizován xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, zdravotní xxxxxxxxx x po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx 20.11.2000 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx pokutu xx xxxx 80&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx domu Xxx. X. x X. xxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx řídil a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, vytvářel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnancům, přiděloval xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx pomůcky x xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxxxx x praktického xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účastník řízení, xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx, xx xxxxx cizincům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xx časově xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zvyšování dovedností x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx povolání (xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x dokončení xxxxxx, xxx vady xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. stupně x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 x. ř. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vada řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x neúplně zjištěném xxxxxxxxx stavu xxxx x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x tom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx za porušení §19 xxxx. 3 xxxxxx x.1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx ze zahraničí xxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx získat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxx podmínek: xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx xx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx v projednávané xxxx, xxxx x xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx delikt, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx cizince xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx a plánované xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, završené xxxxxxxxx, xxxxxxx nabídl x xxxxxx fotodokumentaci x xxxxx písemné xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx na správních xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnávání. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xx stavebně xxxxxxxx společností s xxxxxxxxx podnikání (xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxxxxxx, zednictví, stavebně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x natěračství, xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx otázku, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxx Xxx. X. x L. xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx), x jaké xxxxx vlastně šlo (xxxxxxx spis xxxxxx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxx xx stavbě „xxxxxxxx"), xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (x xxx, xxx xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx pracovní xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx struktuře, správní xxxx xxx xxxxxxxxx), xxxxx cizinci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx dělali, když xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx dva x xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx osob, xxxxx xxxxxx přistiženy na xxxxxx a zdržovaly xx x sídle xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx cizinci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxx xxx xxx x xxxxx vyplývající x xxxxxxxx činnosti, xxxx xxxx xxxx školeni xxxxx (xxxxx formou, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx cizinců xxxxx zaměstnanec xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx shledává xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již existujících xxxxxxxxxxxxxxx subjektů nebo x xxxxx kroků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podnikatelského xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx upravoval xxxxxx xxxxxxxxx zcela specifických xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx nezbytných pro xxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx přípravy - xxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaobíraly x xxxxxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx a xxxxxxx (xx jakém xxxxxxx podkladu) měl xxxxxxx xxxxxxxx zaškolování xx stavebními materiály X.
Xx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx prokázat - xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §32, §33 a §34 xxxxxxxxx řádu. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxx k cizincům xxxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxx Ing. X. v X., xxxxx xx xxxx xx správním řízení xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové tvrzení x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx pořízeného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx x on xxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracuje, x xxxxxx výkon xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svých rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4, §32, §33 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx účelem xx opatřit potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx hodnotí xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vinu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx ti, xxxxx xxxxxx zastiženi xx xxxxxx xxxx Xxx. X., xxxxx x xxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxx §2x xx §2b xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx zákona pouze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x normy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx věci xxxx; xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provádět teoretickou xxxxxxxx xxx práci x určitými xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx podniká, xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx přitom o xxxxxxx nárazovou x xxxxxxxxxx, předem zřetelně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx právního důvodu x xxxx, xxx xxxxxxx xx zájemci x xxxxxxx takového xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx x takovými xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxx xxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx výkladu xx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skladbě x - pokud xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx - xx xx takové xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přístup xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezující v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx x §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.