Právní xxxx:
X. Reklamace xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx x přeplatku xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (§62 téhož xxxxxx).
XX. Proti rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxx daňového xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 odst. 4 x xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, reklamace xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evidencí xxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx případech xx xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 8 zákona ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Město X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z přeplatku xx xxxx.
Xxxxxxx dne 22.11.2000 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx úroku z xxxxxx přeplatku. Přeplatek xx dani xxx xxxxxxx xxxxxx; žádost x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2001 xxxxxx x xxxxxxx poučil x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx jiné namítal xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 19.3.2001.
Xxxx podanou žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2001, jakož x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2001, x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx snášel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcnou správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx daní xx upraven x §53 xxxxxx zákona; xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxxxxxx xxxx představuje §64 xxxx. 8 xxxxxx, který' xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o žádosti x vrácení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2001 xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §64 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „Xxxxxxx daní". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úrok, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx má xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx naloženo, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníků xx xxxxxxx úroků x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 6.
Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převyšující xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx případného xxxxxxxxxx x xxxx daně xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxx použití daňového xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přeplatek xx použije i xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, požádá-li x xx tento xxxxxxx xxxx. Podmínkou xx, xxx xxxxx požadavek xxxxx správci daně, x něhož xx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx dne xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xxxx požádat xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx' xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč x nemá-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx jiné xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx jiný správce xxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Nemá-li xxxxxx dlužník xx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx až ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx vzniku, xxxxx xx tak stane xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx této lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§64 xxxx. 4, xxxx xxxxx x třetí). Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhoví, nemusí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx dlužník x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §64 dále vymezuje xxxxxx xxx případy, xxx xxxxx přeplatku xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx-xx xxxxx přeplatku xxxxxxx daně, přeplatek xx xxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx, x xxxxxx-xx xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx lhůtě, xx povinen zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xxxx xxxxxx dlužník podat xxxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx (§64 odst. 8 xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §64 daňového xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx „daňový xxxxxxxxx" - řeší případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanoví, xxx xx xxx s xxxxxxx přeplatkem x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx požádá, xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydává x xxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxx ve xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vratitelný, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X věty druhé §64 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xx-xx vracen xxxxxxxxx na žádost xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx nebyla-li dodržena xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx zákona vrací xxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxx případech xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx jeho xxxxxxx. Vznikl-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3; pokud xxxxx xx vzniku přeplatku xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxx zákonné xxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx úhrady xxxx, v jejímž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 6 věta xxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxx, kdy xx skutečná přiznaná xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxxx úrok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx (xxxxxxxx xxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx řádu).
Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přeplatky xxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx se žádost x jejich xxxxxxx xxxxxx.
X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxx některá xxxxxxxxxx xx xxxx hmotněprávních xxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx, jiná xxxxxxx xxxxxx mají.
V xxxxxx nutno xxxxxxxx x toho, xx xxx rozhodování správce xxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx svých oprávnění xxxxxxxx o tom, xxx má xxx x přeplatkem xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx půjde x xxxxx do hmotných xxxx xxxxxxxx subjektu, xx-xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx kající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadami x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vůbec xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx výši, x xxxx xxxxx x jak xx xxxxxxxxx vyčíslen. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, nemůže x xxxxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným rozhodnutím xxx, aby bylo xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaký xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx, x jaké xxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §64 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xxx podle §64 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx, x xx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx xxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §53 daňového xxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxx xx xxxxxxx poučení, kterého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxx řádu je xxxxxx opravným prostředkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx opravné prostředky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Reklamace xx xxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. O podmínkách x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx reklamaci xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případě, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx placení x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx podle §53 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x pouze xxx xxxxx případ. Xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodováno xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úrok - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím do xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx - pak xx správce daně xxx svém rozhodování xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 xxxxxx ustanovení a xxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, že x xxxxxx ve xxxxx případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx či povinností xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xx §50 daňového xxxx; xxxxxxxxxx řízení xxxxx §53 daňového xxxx, o jehož xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 daňového xxxx, xxx přichází x xxxxx xxx, xxx o hmotná xxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxx.