Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x k xxxxxxxxxx, xx nichž x xxxxxxxx povinností došlo (§9 odst. 2 xxxxx xxxxxx), a xxxx postup byl x souladu x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx, xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 3/1993, Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx x.151/1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 575/2000-III. x x. 875/2001-XX aj.
Věc: Xxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx práce x Uherském Xxxxxxxx xx xxx 13.9.2002 xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona XXX č. 9/1991 Xx. xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud žalobu xxxxx posléze uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x uložení xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x. 9/1991 Xx., z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx. Xx nepochybné, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (skutečně xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxx xxxxx měsíců, xxxxxxx forma xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxx od xxxxxx 2001 xx xxxx 2001 byla xxxxxxx náhrada škody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx doby a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx atd.), xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nemohla xxxxxxxx vážnější újmu xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx více xxx, xxx xxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nesprávně x vybočila z xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 9/1991 Sb.
Žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx nevedl xxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx. Protože ani xxxxxxxxx náprava ze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný navrhl, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx „v celém xxxxxxx potvrzena".
Žaloba xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 21. xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx Hradišti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxx 2000 a 2001. Xx sepsaného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.12.2001, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxx 5.2.2002 xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx 6.3.2002 xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.12.2001 doplnil o xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx 15.4.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx ve xxxx 150&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 9/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx oprávněn ukládat xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokuty xx xx xxxxxx 250 000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxx. Soud xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 1/1992 Xx., o xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx prokázané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx závažnost xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah tohoto xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx (xxxxx o jediné xxxxxxxx ze xxxxxx), xxx xxxx počtem xxxxxxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxxx zjištěno (xxxxx xxxxx x xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx k porušování xxxxxx docházelo (např. xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx xxxxx x xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx taková, xxx xxxxxxx obě xxx xxxxxx, a to xxx preventivní, xxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před nezákonným xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i represivní x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx neshledal xxxxxxxx ani námitku xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx výroku xxxx patrny xxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterými byly xxxxxxxx předpisy porušeny.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x míře xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx neshledal, že xx x xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxx naopak x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx předpoklady xxxxxxxx, soud xxxxxx xx stejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx učinily xxx správní xxxxxx.