Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx. dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zavinění, jakož x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxx zákona), x xxxx xxxxxx xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka soudních xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 3/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x.151/1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 575/2000-XXX. a x. 875/2001-II xx.
Xxx: Xxxxxx B. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pokutu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x Uherském Hradišti xx dne 13.9.2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona XXX č. 9/1991 Xx. xx xxxx 150&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxx 13.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 zákona č. 9/1991 Xx., x xxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx X. byla sjednána xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx sjednání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 2001 do xxxx 2001 byla xxxxxxx náhrada škody xxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx N. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxx.), ale xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážnější xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx dlouhodobé. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatel xxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxx xxx xxxxxxxxx, proč xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 9/1991 Sb.
Žalovaný xx xxxx vyjádření x žalobě mimo xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; kromě xxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx náprava xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx provedené xxxxxxxx xxxx nedostatky xx xxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, žalovaný xxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx „x celém xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 21. xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx závazných pracovněprávních xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxx 2000 x 2001. Xx sepsaného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podepsal xxx 30.12.2001, xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx 5.2.2002 xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodnými. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx ředitel xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx 6.3.2002 xxx, xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.12.2001 doplnil o xxxxx xxx. Poté xxxx práce xxxxx xxx 15.4.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx ve výši 150&xxxx;000 Kč.
Podle §9 xxxx. 1 zákona x. 9/1991 Sb., x zaměstnanosti x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zaviněné xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx 250&xxxx;000 Xx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nedodržení xxxx xxx pokuta xxxxxxx, xx do xxxxxx 1000 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx nichž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx tvrzení, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Soud xx x touto námitkou xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx správního řízení xxxx najisto postaveno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 1/1992 Xx., o xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx I. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání je xxxx společenskou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x jediné xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx porušení zjištěno (xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx docházelo (např. xxxxxxx hrubé xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx měsíců). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx své xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v budoucnu, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx patrny xxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx porušil, tak x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přihlížely x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x závažnosti xxxxxxxx povinností xxxxxxx x míře xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx vybočil x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx předpoklady xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx učinily xxx správní xxxxxx.