Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona XXX x. 9/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zavinění, xxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxx (§9 odst. 2 xxxxx xxxxxx), a xxxx postup byl x souladu x xxxxxxxx logického usuzování, xxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx procesním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozovat xxxx xxxx opačné xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 3/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x.151/1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 575/2000-XXX. a x. 875/2001-II aj.
Věc: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx práce x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.9.2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona XXX x. 9/1991 Xx. ve xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx posléze uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 9/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxxx, za xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx X. xxxx sjednána xxxxxxxx doba v xxxxxx xxxxx měsíců, xxxxxxx xxxxx sjednání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxx xx xxxxxx 2001 xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx náhrada xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx.), ale xxx jeho názoru xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx vznikla x neznalosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimo xx xx jednalo x první xxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx více let, xxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Napadená rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nesprávně x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 9/1991 Sb.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx nesporně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx náprava xx xxxxxx žalobce nic xxxxxxx změnit na xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx dne 21. xxxxxxx úřad xxxxx x Xxxxxxxx Hradišti x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxx 2000 x 2001. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.12.2001, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx 5.2.2002 xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Uherském Xxxxxxxx xxx 6.3.2002 xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxx, xx protokol x xxxxxxxx xx dne 7.12.2001 doplnil x xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx vydal xxx 15.4.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx ve výši 150&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 9/1991 Xx., x zaměstnanosti a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxxx oprávněn ukládat xxxxxxxxxxxxxxx za zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokuty až xx xxxxxx 250&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx porušení povinností, xx xxxxxxx nedodržení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žalobě xx tvrzení, že xxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxx. Soud se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx citovaná ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 1/1992 Xx., o xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx nezpochybnil, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x porušení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx zaměstnávání (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zákona), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx šest xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx úvaze x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x vysoké xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovlivnilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušeny.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba správní xxxxxx při ukládání xxxxxx přihlížely x xxxxxxx se zákonnou xxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x okolnostem, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx vybočil x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx: tento xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx usuzování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxx xxxxxx závěry, xxx xxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx.