Právní věta:
Uložil-li správní xxxxx I.stupně v xxxxxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx ČNR č.114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x nápravné xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx II.stupně xxxxxx xxxxxx xxxxx x pokutě, xxxxxxx xxxxx o nápravném xxxxxxxx potvrdil, xxxxxx xxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.xxxxxx.
Xxx: Xxxxx H.v Xx.xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx opatření.
Rozhodnutím Správy Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxx hory (v xxxxxx jen „Xxxxxx") xx xxx 19.12.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 písm.h) xxx.XXX x.114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, a xxxxxxxx podle §86 xxxx.1 téhož xxxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx odstranit následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X odvolání, xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.6.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx částečně vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx část xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx (xxx xxxxx odpovědnosti xx přestupek) x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §76 zákona x xxxxxxxxxxx zastavil.Druhou xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx potvrdil.
Včasnou žalobou xx xxxxxxxxx u Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx stupních.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc x 1.1.2003 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nezákonná x věcně nesprávná.Namítla, xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně umístěním xxxxxxxxxx objektu - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx přírody xx xxxxxx §86 odst.1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nedovoleně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx.Xxx názoru xxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx §86 xxxx.1, xxx x x §26 xxxx.1 xxxx.x), §1 x §2 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měly xx xxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem 1.xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.Xxx v řízení xxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxx seznámena x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - pokud se xxxx namítaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - uvedl, xx procesní vady xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx správní orgán X.xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx odvolacím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxxxx řízení zjistil xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informoval x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx.Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se uložení xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ztotožnil se x xxxxxxxxxx xxxxxx X.xxxxxx.
Xxxxxx xx důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx.xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v X, xxxxxxxxxxx xx ve XXX.xxxx CHKO Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx), xxxxxxx touto činností xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §86 xxxx.1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vlastník xxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitní louku xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x založení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zemědělským x xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.Xxx, xx x tímto xxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx, postupovala x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Správy, xxxxxx xx xxxx x x.1996 povolena výstavba xxxxxx xx xxxxxxx x x §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněnou xxxxxxx.
Xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx x xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, xxxxx i k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx krajinný xxx (tak, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v §12 odst.1 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxx.Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přívěsy mimo xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x zemědělské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx státních hranic, xxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx x veterinární xxxxxx.
Xxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx do xxxx 10&xxxx;000 Xx fyzické xxxxx, která xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.Dle §86 xxxx.x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxx, xxx xxxxx xxxx nedovoleně xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněné xxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxx x xxxxxx.X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x řízení xxx tohoto xxxxxx xx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxx xxxxx I.stupně - xxxx, co xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - zahájil xx žalobkyní xx xxxxxx ustanovení §18 xxx.x.xxxxxxx xxxxxx xx xxxx „nepovolené xxxxxxxx xx parcele ...v x.x.X." x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umístěním mobilní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržela xxx 6.11.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nejednoznačné, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx, xx věci xxxx nepovolené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §33 xxxx.2 spr.ř., xxxx xxxxxxxxx neposkytly možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx navrhla jeho xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx mj.i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníky řízení (§3 xxxx.2 spr.ř.), xxxxx které xxxx xxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost, xxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatnit fakta xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx X.xxxxxx, xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx tím, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2002 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jí, xxx xx x xxxx xxxx vyjádřila, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx vady xxxxxxxxx orgánu x X.xxxxxx byly odstraněny xxx, že xxxxxxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 písm.h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx.1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X.xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstalo xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx opatřit xxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx pak musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx (§3 odst.4, §32 xxxx.1 x §46 xxx.x.).Xxxxx §3 xxxx.2 xxx.x.xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x účastníky x xxx xxx xxxx příležitost, aby xxxxx xxx práva xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx; xxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - zásadu xxxxxxxxxx pravdy, xxxxxxxxxx x §3 odst.4 xxx.x ,porušily správní xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx, a xxxx tím, že xxxxxxxxxx spolehlivě neověřily xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx umístěné stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemku xx xxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxx - aniž xxxx xxxxxxxxx jeho ohledání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce).Záměrem xxxxxxxxx xx (xxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxx v X., xxxx.Xx XX.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxx.x., xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx buňky x uskladnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařit.
Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxx xxxxxxxx xxxx uživatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx pozemek x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x vozidlem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (umístění) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx „setrvávat" xxxxx proto xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx přípojného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx.x po xxxx, xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx časového xxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx zjištěného skutkového xxxxx nelze x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx.1 písm.b) x.x.x.xxxxxx.