Právní věta:
Uložil-li xxxxxxx xxxxx X.xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx ČNR x.114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x nápravné xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx XX.xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I.stupně.
Věc: Xxxxx X.x Ch.proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokutu xx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx opatření.
Rozhodnutím Správy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx „Správa") xx xxx 19.12.2001 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 3000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxx.XXX x.114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxx podle §86 xxxx.1 téhož xxxxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (totiž xxxxxxxx xxxxxxx buňku).
O xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2002 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx (xxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastavil.Druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx stupních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx x 1.1.2003 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx nezákonná x xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx buňky - xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona.Dle xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx §86 xxxx.1, xxx i x §26 xxxx.1 xxxx.x), §1 a §2 xxxx.2 xxxx.x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem 1.stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podkladům pro xxxxxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxx xx xxxxxx řádně xxxxxxxx.Xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - xxxxx xx xxxx namítaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx správní xxxxx X.xxxxxx, odstranil x xxxxxx odvolacím, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xx.Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxx xx uložení xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx X.xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přestupku xxx, xx xxx xxxxxxxx.xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x X, xxxxxxxxxxx xx xx XXX.xxxx XXXX Železné xxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mobilní buňku x xxxxxxxxx střechou xx xxxx xxxxxx, xxxxx byla fixována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na oji), xxxxxxx xxxxx činností xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §86 xxxx.1 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx část krajiny xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné mobilní xxxxx.
Xxxxxxxxx tvrdila, xx xxxx vlastník xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.Xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx, postupovala x souladu s xxxxxxxxxxx Správy, xxxxxx xx xxxx v x.1996 povolena xxxxxxxx xxxxxx na pozemek x x §26 xxxx.1 písm.c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx pozemek vjela x setrvávala xxx x vozidlem xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx nedovoleně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněnou xxxxxxx.
Xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx.1 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody.Výjimku x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx vozidly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx vjezdu x xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx naruší xxxxxxxx xxx nesplněním povinnosti xxx §12 xxxx.2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.Xxx §86 xxxx.x zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx zničí xxxx nedovoleně xxxxx xxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, povinen xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx a xxxxxx.X xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody.Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx až na xxxxxxx, xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx I.stupně - xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - zahájil xx žalobkyní ve xxxxxx ustanovení §18 xxx.x.xxxxxxx xxxxxx ve xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ...v x.x.X." x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx obdržela xxx 6.11.2001, bylo po xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z něj xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx nepovolené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx poukazující xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §33 xxxx.2 xxx.x., když xxxxxxxxx neposkytly možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx.x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst.2 spr.ř.), xxxxx které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatnit fakta xxxxxxxx x její xxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxx sice xx svém rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx tuto xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X.xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx umožnil xxxxxxxxx seznámit se xxx 23.5.2002 s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx, xxx xx x celé xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X.xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno.Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx trvá x xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 písm.h) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xxxxxxxx x tím x nápravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx.1 téhož xxxxxx, xx výroku x xxxxxxx pokuty z xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx správním orgánem X.xxxxxx, jehož výsledkem xxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjistit xxxxxx x úplně xxxxxxxx stav věci x za tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 xxxx.4, §32 xxxx.1 x §46 xxx.x.).Xxxxx §3 odst.2 xxx.x.xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dát xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx.Xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §3 xxxx.4 xxx.x ,xxxxxxxx správní xxxxxx jednak xxx, xx neumožnily žalobkyni xxxxxxxx xx s xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx se x xxx, x xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx pozemku xx xxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx (přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx popisovaného xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx obytný xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxx).Xxxxxxx xxxxxxxxx xx (dle xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uchování.Správní xxxxx x X., xxxx.Xx II.stupni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 spr.ř., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx provedeno xx xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxx x uskladnění zemědělského xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx s vozidlem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vozidla xxxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx nezbytně xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací.Pojem „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx dlouhou xxxx, xx.x po xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x tohoto časového xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx.1 xxxx.x) x.x.x.xxxxxx.