Xxxxxx věta:
Uložil-li xxxxxxx xxxxx X.xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxxxx podle §87 odst.2 písm.h) xxxxxx ČNR x.114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x nápravné xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx zákona x xxxxxxx orgán XX.xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.xxxxxx.
Xxx: Xxxxx H.v Xx.xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hory (x xxxxxx xxx „Správa") xx dne 19.12.2001 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 3000 Xx xx xxxxxxxxx podle §87 xxxx.2 písm.h) xxx.XXX č.114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 téhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx dřevěnou xxxxxxx xxxxx).
X odvolání, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala, xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2002 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.Xxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobou xx žalobkyně x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stupních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x 1.1.2003 převzal, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně umístěním xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nedovoleně xxxxxxx xxxx přírody a xxxxxxx chráněné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.Xxx názoru xxxxxxxxx xx tento xxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx §86 xxxx.1, xxx x x §26 xxxx.1 xxxx.x), §1 a §2 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxx namítla xxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx měly xx xxxxxxxx řízení dopustit xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx a xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx 1.stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámena x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - pokud xx xxxx namítaných procesních xxxxxxxxx - uvedl, xx procesní xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správní orgán X.xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx odvolacím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil.V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci x x xxxxx zjištěních xxxxxxxxx informoval a xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx se.Rozhodnutím o xxxxxxxx zrušil výrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx týká xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §86 xxxx.1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x hodnocením orgánu X.xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx.xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X, xxxxxxxxxxx xx xx XXX.xxxx CHKO Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx objekt (xxxxxxxx xxxxxxx buňku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolech, xxxxx xxxx fixována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na oji), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §86 xxxx.1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vlastník xxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x založení květnaté xxxxx x zakoupila xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zemědělským a xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.Xxx, že x xxxxx vozidlem xxxxx xx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xx něm, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x x.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x §26 xxxx.1 xxxx.x) zákona x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vjela x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxx, jak xx xxxxxxxxxxxxxxx x §12 odst.1 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) citovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přívěsy mimo xxxxxxx a místní xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx se souhlasem xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro lesní x xxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §87 odst.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx uloží xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xx xx výše 10&xxxx;000 Xx fyzické xxxxx, která se xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nesplněním povinnosti xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.Xxx §86 xxxx.x xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xx xxx, xxx zničí xxxx nedovoleně změní xxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxx.X možnosti a xxxxxxxxxx uvedení xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx tohoto zákona xx xx xx xxxxxxx, uvedené v §90 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx I.stupně - poté, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx žalobkyní xx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxx.x.xxxxxxx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx ...x x.x.X." x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržela xxx 6.11.2001, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx řízení xx xxxxxxx x xxxx odstranění následků x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo požadováno.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx v §33 xxxx.2 xxx.x., když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx navrhla xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxx řízení je xxxxxxxx xx.x zásadou xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x účastníky xxxxxx (§3 xxxx.2 spr.ř.), xxxxx které xxxx xxx xxxxxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatnit xxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx.Xxxxxxxx orgán sice xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx tuto vadu xxxxxx, které se xxxxxxxx orgán I.stupně, xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx umožnil xxxxxxxxx seznámit xx xxx 23.5.2002 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jí, aby xx x celé xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X.xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno.Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uložení xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx.1 xxxxx zákona, xx xxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X.xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstalo xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx brojí.
Povinností xxxxxxxxx xxxxxx je zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav věci x xx tím xxxxxx si opatřit xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vázán xxx xxxxxx účastníků xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 xxxx.4, §32 xxxx.1 a §46 xxx.x.).Xxxxx §3 xxxx.2 xxx.x.xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx svá xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxx.Xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx - zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §3 xxxx.4 xxx.x ,porušily správní xxxxxx jednak xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx, x xxxx tím, xx xxxxxxxxxx spolehlivě neověřily xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - označeného x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx přívěs - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx).Xxxxxxx xxxxxxxxx je (dle xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prostor xx xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxx x I., xxxx.Xx XX.xxxxxx neprovedl xxxxx dokazování ve xxxxxx §34 xxx.x., xxxxx za xxxxxx xxxxxxx objasnění věci xxxxxx provedeno xx xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uskladnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxxxxx.Xxxxx se však xxxxx o dočasné xxxxxxxx (umístění) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací.Pojem „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj.i xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prováděny.Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 odst.1 xxxx.x) x.x.x.xxxxxx.