Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniká, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx živností, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx provozované xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (zde: „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx neoprávněně, vykonává-li x tomto rámci xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx: „silniční xxxxxxx xxxxxxxx").
Xxx: Xxxxx X. xx V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx x Bruntálu xxxxxx xxx 27.3.2002 xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xxxxxxx, žalovaný xxxx jeho xxxxxxxx xxx 17.5.2002 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 19.7.2002 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx namítal, xx nevykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx koncesované xxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxx x ,,xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhradně xx xxxxxxx cestách; xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx uskutečňován xx veřejné komunikaci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx živnostenského oprávnění x rámci xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", ke xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx list xxx 10.12.1992. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koncesovanou xxx živnostenský xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2003 xxxxxxx xxxxx, že žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxx 1993 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 7.5.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxx 7.5.2001, žalobce provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx dříví x xxxx, přepravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx činnost pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti „xxxxxxxx motorová xxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu" i xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (8.12.1992), xxxxxx nazval „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx' xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx. Proto xx xxxxx §78 odst. 7 x. x x. zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx vymezená xxxxxxxx. Xxxxxxx xx činností xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx odpovědnost x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami vymezovanými xxxxxxxxxxxxx zákonem.
K tomu, xxx podnikatel mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxx, xx charakter xxx. xxxxxxxxxxxxx podnikání. V xxxxxxxxxx §61 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xx neoprávněným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx takovým, které xx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx živnosti xx xxxxx co xx xxxxx xx živnosti xxxxxxxxxx (dále xxxxxx xx volné, xxxxxxxx x vázané) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx druhy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx příslušnou xxx. odbornou xxxx xxxxx způsobilost (xx xxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx). To x xxxxx xxxxxxx platí xxx živnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x dále xxx xxxxxxxx koncesované. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§25 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. oborů xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x výčet xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) volných, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xx r. 2000 stanoven nebyl; xxxxxx od x. 2000 je xxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 140/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx živností volných, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x živností koncesovaných) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx teprve od x. 2000, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx živností.
V době, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx živnost, xx. 8.12.1992, a xxxxxxxxx xx jako živnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řídilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx klasifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx pojmenuje xxxxxxx, xxxxxx ohlásí, xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxx vzato xxx xxxxxxxxxxx determinován tzv. xxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx živnost mohl xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx příloh živnostenského xxxxxx) xxx živností xxxxxxxxx xxx živností xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx - x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo x označení xxxxxxx xxxxxxxx - živnostenské xxxxx působily na xxxxxxxxxxxx, xxx ohlašovanou xxxxxxx xx xx xxxxx přizpůsobovali názvům xxxxxxxx x „odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xx xx názvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x živnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohlášení. Xx xxxxx xxxxx ohlašovatele xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či podal xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonu.
V xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx živnost „xxxxxx xx speciálními stroji", xxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řemeslná xx xxxxxx xxx xxxx živnost xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx neoprávněnost podnikání x xxxxx označené xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx být pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ohlašovacích řemeslných x xxxxxxxx či x některé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx označené xxxx „služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" bylo xxx x době xxxxxxxx předmětné činnosti xxxxxx, xx žalobcova xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x jež xxxx jak bylo xxxxxxxx zjištěno - xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx skládání x xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx vozidlem xxxxxx TATRA 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx", byla x ohledem na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 68/1979 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x současně x x ohledem xx tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 3, koncesovanou xxxxxxxx spadající pod xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x koncesovanou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxxx zákona x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s aktuálním xxxxxx živnostenského zákona, xxxx v xxxx xxxxxxx č. 3.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx" v době xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a „silniční xxxxxxxx doprava nákladní" xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx úpravy xxxx - x x xxxxxx je - xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx plochách x volném xxxxxx, xxxx. po silnicích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx podřaditelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx živnosti x označením „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx živnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" nezná. Soud xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „nejbližší" xxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx", xx u xxxxxxx přicházela x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx účelem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x těžbu xxxxx. Přitom xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxx xxxxxxxx přepravu xxxxx xxx jiný xxxxxxx, který' xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx skup. 314, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 přít. x. 4 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 314 x xxxx. x. 3 tohoto xxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, prokazatelně xxxxxxxxxxx x „nakládce xxxxx x lese, xxxxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxx xx lesních xxxxxxxxxxxx x částečně xx xxxxxxxxx, xxxxxxx dříví xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidlem xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx, označené „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx o živnost xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxx motorová doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx pod ustanovení §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč. Xxxx xx ztotožnil s xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX. stupně xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxx, že za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx.