Právní xxxx:
X. Podnikatel xxxxxxxxxxx podniká, nemá-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx živností, anebo xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx provozované xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx k živnosti xxxxx (zde: „služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx neoprávněně, xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, k xxx je xxxxx xxxxxxx (xxx: „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx").
Xxx: Tomáš X. ve X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx x Bruntálu uložil xxx 27.3.2002 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx koncesované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xx odvolal, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2002 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 19.7.2002 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Především namítal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" x nikoliv x ,,xxxxxxx". Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx cestách; xxxxxx xxxxx z místa xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na vagóny XXX xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x minimální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx podniká na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx", ke xxxxx xx xxx xxxxx živnostenský xxxx xxx 10.12.1992. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx živnostenský úřad x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2003 xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx dopustil neoprávněného xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx 1993 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.5.2001 provozoval xxxxxxx, xxxxx xx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava nákladní", xxxx na tento xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx živnostenské oprávnění. Xxx správní xxxxx X stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 7.5.2001, žalobce provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx dříví při xxxxxxxx x skládce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vagónů xxxxxxxx značky XXXXX 815 s hydraulickým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx koncesované živnosti „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxx věcí s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravcem, xxxxx xxxxxxxxx dopravu xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx motorovou xxxxxxxx dopravu" x xx účinnosti xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (8.12.1992), xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx speciálními xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx' xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř x. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx vymezená xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, soustavnou, vykonávanou xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx dosažení xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx některou ze xxxxxxxx, xxxx disponovat xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx charakter xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx xx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podnikáním xx provozování činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx postup x tehdy, xxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx živnosti. To xxxxxxx x xxx, xx živnosti se xxxxx co xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx dělené xx xxxxx, řemeslné x vázané) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozlišují xxx. xxxxxxx. Každý xxxxxxxxxx „xxxx" xxxxxxxx xx xxxxx zpravidla spojen x požadavkem xx xx, xxx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. odbornou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (to xxxx tehdy, pokud xx živnostenský xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx). Xx x xxxxx rozsahu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x dále pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině xxxxxxxx xxxxxxxxxx volné xxxx živnostmi, pro xxxxxxx provozování živnostenský xxxxx nevyžaduje prokazování xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx (§25 živnostenského xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx. xxxxx živností), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx živností) volných, xxx právní xxxxxxx xx xx x. 2000 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx od x. 2000 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., kterým xx stanoví seznam xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx nebyly u xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řemeslných x vázaných, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x. 2000, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx obsahové náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X době, xxx xxxxxxx ohlašoval xxxxx xxxxxxx, tj. 8.12.1992, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx řídilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx pojmenuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx příloh živnostenského xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx živností xxxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx potom - x xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - živnostenské xxxxx působily na xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názvům xxxxxxxx z „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x živnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vázanou xxxx o živnost xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x živnostenskému zákonu.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx speciálními xxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řemeslná xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohlo tedy xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx neoprávněnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx to, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tady xxxx xxxxxxx, xx oprávněné xxxxxxx být pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x některé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řemeslných x xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx koncesovaných. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx označené xxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx x lese, xxxxxxxx tohoto nákladu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, třídění xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx vagónů xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přívěsem", xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx platné xxxxx živnostenského xxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadající pod xxxxx „xxxxxxxx motorová xxxxxxx". Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x koncesovanou xxxxxxx, xxxx označenou „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx", xx podmínek zákona x.111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x. 3.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" v době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx aktuálně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - x x xxxxxx xx - xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x volném xxxxxx, xxxx. po xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navíc podřaditelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx obsahové náplně xxxxxxxxxxxx živností, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx koncesované xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava nákladní". Xxxxxxxx xx podřaditelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzena i xxx, xx žalobcem xxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx označenou jako „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" nezná. Soud xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „nejbližší" xxxxxxx, xxxxxxxx „lesnictví, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx", xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by žalobce xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx dosažení xxxxx, společně x xxxxx přepravou dříví xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxx živnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, který' by xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx dovodit zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. 314, xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 přít. x. 4 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 314 v xxxx. x. 3 tohoto xxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „nakládce dříví x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxx xx xxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx skládání x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx", xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, označené „xxxxxx xx speciálními xxxxxx", xxxxxxx neoprávněně, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x označením „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod ustanovení §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200&xxxx;000 Kč. Soud xx xxxxxxxxx s xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx polehčující xxxxxxxxx, x s xxx, že xx xxxxxx stavu hodnocení xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu za xxxxxxxxxx.