Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniká, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, anebo xx-xx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx: „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxx rámci xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx (zde: „silniční xxxxxxx xxxxxxxx").
Xxx: Xxxxx X. xx X. xxxxx Ministerstvu průmyslu x obchodu x xxxxxx xx neoprávněné xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2002 žalobci xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxx 17.5.2002 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxx 19.7.2002 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx v poskytování „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" x nikoliv x ,,dopravě". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; převoz xxxxx x místa xxxxxxx xx místa xxxxxxxx xx vagóny XXX xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x rámci xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.12.1992. Na xxxxxxxxx nahradit volnou xxxxxxx xxxxxxxx koncesovanou xxx živnostenský xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2003 xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx 1993 xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 7.5.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx nákladní", xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X stupně zjistil xxx xxxxxxxx xxx 7.5.2001, žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx v xxxx, přepravě tohoto xxxxxxx částečně xx xxxxxxx komunikacích a xxxxxxxx xx silnicích, xxxxxxx dříví xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx do vagónů xxxxxxxx xxxxxx TATRA 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx koncesované xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx", xxxxx zahrnuje xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 3 zákona x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravcem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby. Xxxxxxx xxxx nutno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx dopravě x vnitrostátním zasilatelství, xxxx x xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx živnost (8.12.1992), xxxxxx nazval „xxxxxx xx speciálními xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který' xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx předcházející xxxx xxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx není xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxx §78 xxxx. 7 x. x x. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním, které xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx dosažení xxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §61 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podnikáním xx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx podnikáním xx takový postup x tehdy, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti s xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx se xxxxx co do xxxxx xx živnosti xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozlišují tzv. xxxxxxx. Každý jednotlivý „xxxx" xxxxxxxx xx xxxxx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxxx na xx, aby uchazeč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušnou xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx). To v xxxxx rozsahu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx živnostmi, pro xxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§25 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx živností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxx živností), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), je xx xxxxxxx živnostenského xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xx xx r. 2000 stanoven xxxxx; xxxxxx od x. 2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 140/2000 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxx živností xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx volných (obdobně xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řemeslných x xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx teprve xx x. 2000, a xx xxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx živností.
V xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. 8.12.1992, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volnou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx živností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třídníkem tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx volnost x xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ohlásí, xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ohlášené xxxxxxxx xxxx odpovídat i xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxx vzato xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen takovou xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, xxx která xxxxxxxx nebyla (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx živností xxxxxxxxx xxx živností xxxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx potom - x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx přizpůsobovali xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx", xxxxxxx pro případ, xx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x živnost ohlašovací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xx podal xxxxxx o koncesi x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx živnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx x živnostenskému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stroji", xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řemeslná xx vázaná ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohlo tedy xxx o živnost xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. X xxxx opět xxxxxxx, xx oprávněné xxxxxxx být pod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řemeslných x xxxxxxxx xx x některé z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx na faktické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx stroji" bylo xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobcova xxxxxxx, xxx měla xxxxxxxx a xxx xxxx jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx x lese, xxxxxxxx tohoto nákladu xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx při skládání x skládce xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx TATRA 815 x hydraulickým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx", byla x xxxxxxx xx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x s xxxxxxx xx tehdy platné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxx x. 3, koncesovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx motorová xxxxxxx". Xxxxxxx xxx x xxxxx případě x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx „silniční xxxxxxxx doprava xxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxx x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxx x. 3.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx činnosti jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx „silniční motorová xxxxxxx" v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy bylo - x x xxxxxx je - xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx plochách x xxxxxx terénu, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx komunikacích a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a volném xxxxxx.
Xxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxxxxxxx koncesované živnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx činnost odpovídá xxxxx koncesované živnosti x xxxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx potvrzena i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx. Soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx činnosti „nejbližší" xxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx", xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx účelem xxxxxxxx xxxxx, společně s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Přitom xx xxxx xxx nemohl xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx' xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx. 314, xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 přít. x. 4 a xxxxxxx čtvrté xxxxxxx 314 v příl. x. 3 xxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxx těchto xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx náležitém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxx xx lesních xxxxxxxxxxxx x částečně po xxxxxxxxx, xxxxxxx dříví xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx úložiště xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „xxxxxx se speciálními xxxxxx", podniká xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx x živnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x též xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxx přitěžující, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.