Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednoho zákona xx xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delegační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 135/1994 Sb. zrušil §20 zákona x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx §2 zákona XXX č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx Ústavního soudu xx dne 21.6.2000, xx. zn. X1. XX 3/2000.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.3.2002 xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §15 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Výše xxxxxx - 1 181 596 Xx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx získaný porušením xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx číselných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a x xxxxxxxx toho výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 198 730 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2002, x xxx xxxxxx, xx cenové xxxxxxxx neporušil. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelze xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, tedy orgány, xxx xxx (xxxx. xxxxx) xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x.143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohla být xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxx x.135/1994 Xx. xxxxxx a „xxxxxxxx" xx xxxxxx x.265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx dnem 29.6.1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxx zákonného, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nahrazena xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxx; vyhláška č. 580/1990 Xx. xxxx xxxxxxx platnosti bez xxxxxxx.
Xxxxx xx samého xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7, upravující okamžik xxxxxxxx xxx začátek xxxx xxxxx lhůty x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx x cenách xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx běhu lhůty x xxxxxxx pokuty xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx dnem xxx xxx xxxxxxx den xxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxx 21.11.2000, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxx xxxxx, nebol jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2000, xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx výměr, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí xxx se způsobem xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 21.1.2003 xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. x Xxxxxxx XX; xxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 této vyhlášky; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx řádně a xxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x neústavnosti xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. x xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx určení neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupováno xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 odst. 2 x. ř. x.) x dospěl x závěru, xx xxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. či xxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7 má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx případě.
Otázku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X1. XX 3/2000 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 18, xxx. 287 x xxxx.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxx xx xxxxxxx konkrétně o xxxxxxxx x. 176/1993 Xx., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx x1.79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.135/1994 Sb., xxxxx xxxxx §20 xxxxxx x cenách xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepozbyla, xxxxx „xxxxxxx č.135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samo x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx ta xxx nemá oporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x automatickému zrušení xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx zrušením ustanovení §20 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX, x to xxx proto, xx xx. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX (x obsahové xxxxxxxxxx zejména xx xx. 2, 4 x 95 Xxxxxx x xx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lidu, xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx („Xxx je zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a soudní. "), x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůle zákonodárce (xxxxxxxx x zákonném xxxxxxxx) k vydání xxxxxxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx vztah x projevené xxxx xxxxxxxxxxx; oproti xxxx xxxx xxxx možno xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, že - xxxx v xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx" xx zákona xxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx byla.
Ze xxxxxxxx důvodu je xxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx-xx vyhláška x. 580/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx celek, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx totiž pouze xxxx výkladové xxxxx x §17 xxxxxx x cenách, x xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 zákona x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx zmocnění, xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva financí x vydání vyhlášky x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nutně k xxxxxxxxxxxxxxx požadavku, xxx x xxxxx x xxxxxxx x tomto xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx (xxxx u xxxxxxxxxx xxx, vymezení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxx), xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx floskule xxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx žalobním námitkám xxx xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxx xxxxxx procházejí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 x zejména x xx. 4 xxxx. 1 Listiny. Předmětná xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx o xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. nestanoví xxx xxxxx žádného xxxxx xxx vznik žádné xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx zanikne, xxxxxxxxxx - vnímáme-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odraz xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx zanikne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x ve xxx xxxxxxxxx napadené xxxxx, x to xxx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pročež Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxx vyhlášku pohlížet xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěr xx xxxxxx dodat, xx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx prokazuje x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxx x xxxxxxxxx nálezech Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX x. 3/2000 či x xxxxxxxx Xx. XX 24/99 x Pl. XX 5/01). Xx xxxxxx druhé ovšem xxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx platnost x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.