Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delegační klauzule xxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x ministerstva financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 135/1994 Sb. zrušil §20 xxxxxx o xxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx vložil xx §2 xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000, xx. xx. X1. XX 3/2000.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Plzni xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.3.2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxx xxxxxx - 1 181 596 Xx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.6.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xx 1 198 730 Xx. X ostatním napadené xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce proti xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2002, x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx neporušil. Xx xxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx xxxxx nelze xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx, xxx xxx (xxxx. xxxxx) xxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx XX (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx č.143/1968 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx výslovného zákonného xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x případě xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxxx zákon č. 526/1990 Xx., x xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x.135/1994 Xx. xxxxxx a „přenesen" xx xxxxxx č.265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx ČR v xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx novely, xxxx xxxx 29.6.1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, zmocnění, x xxx x xxxxxxxxx. Měla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx; xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx účinnosti vyhlášky x. 580/1990 Sb. xxxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 7, upravující okamžik xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx roční lhůty x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx upravena xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivně x xxxxxxxxx xx něj xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxx xxx xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx 21.11.2000, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dodržena.
Vedle těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x tím, že xxxxxxx předpisy týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 2/2000, xxxxx' zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxxx vyplácenou zemědělcům. Xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxx, žalobce xxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx, aby xx xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx vyhlášku x. 580/1990 Sb.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2003 xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. x Xxxxxxx ČR; proto xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. x xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. ř. x.) x xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. či xxxxxxx jejího §8 xxxx. 7 má xxxxx v xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky v xxxxxxxxxxx případě.
Otázku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx je přitom xxxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X1. XX 3/2000 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 18, xxx. 287 x xxxx.), který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §20 zákona x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: zde xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Xx., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx x1.79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.135/1994 Xx., xxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x této otázce xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x.135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, x xxxx zákon x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, bylo citované xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, vypuštění tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx samo o xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ta xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou součástí xxxxxxx právního xxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx subsumována xxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx zaujatého Xxxxxxxx xxxxxx, pročež je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x zůstala xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx XX, x to xxx proto, xx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX (v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx. 2, 4 x 95 Xxxxxx x xx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x ústavního principu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx („Xxx je xxxxxxx xxxxxxx státní moci; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. "), a také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imperativem xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxx, že - xxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x x xxxxx případě dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno odmítnout x xxxxxxx žalobce, xx není-li vyhláška x. 580/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxxx den, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx o porušení xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §17 xxxxxx x cenách, a xx plně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 zákona x cenách. Úpravu xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx cenové kontroly xxx xxxxx úprav xxxxxx kontroly jako xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených (xxxx u sjednávání xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadbytečná xxxxxx xxxxxxxx xxxx „x xxxxxx související" xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx ustanovení.
K xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitkám xxx xxxxx dodat, xx oba xxxxxxx xxxxxx procházejí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydána. Ustanovení §8 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx žádného xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zanikne, respektive - xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankcionovat nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxx xxxxx x ve své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx XX, tak x xx světle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx platnou x účinnou xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx tuto prvou xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neguje některé xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěr xx xxxxxx xxxxx, xx xx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vážné pochybnosti x své xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x diskuzích xx xxxx ekonomie, právní xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxx Xx. XX x. 3/2000 či x xxxxxxxx Xx. XX 24/99 x Xx. XX 5/01). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo výše xxxxxxxxx testem ústavnosti, xxxxx než xxxx xxxxxxx xx neměnné xxxxxx maximy a xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.