Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx sankce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 tohoto xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. v P. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxx. x.111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx. x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx změněno a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Došlo též xx změně právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx; ten xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx x xxx xxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx „X...". Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx; x xxxxxxx na xx, že xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umístěna xxxxxxx svítilnou xxxx xxxxx s xxxxxxx „X ...", xxxxx xxxx k porušení §21 odst. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx [§35 xxxx. x), xxxx. f) x písm. t) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxx. č. 304/1997 Xx.].
Xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx připojen xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx listina xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x od 31.3.2000 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx taxislužby u xxxx X. Xxx 6.1.2000 xxx pouze xxxxxxxxx osobou.
V odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx uložena xx xxxxxx z 6.1.2000, xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx roku, x xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zjištění, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.2000 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx K., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 uložena xxxxxx xx výši 35&xxxx;000 Xx podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx vyhlášky (x. 478/2000 Sb.). Xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx z učiněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx xxxx v xxxx kontroly v xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx taxislužby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nechtěl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavené xxx 6.12.1999, a xx tak povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vozidle, xxxxx xxxxx používat x provozování taxislužby. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a způsobem xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměnitelným xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx K. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" - xxxxxxxx x.102/1995 Xx., o schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x označení xxxxxxx taxislužby, a xxxxxx xxx být xxxxxxxx přípustné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jakou xxxx měl žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x neoprávněnému xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx taxislužby. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx XX. xxxxxx xxxxxxxx k novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx x x účinnosti xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 20.4.2000, spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravnímu úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx svítilnou xxxxxxxxxxxx x vozidly taxislužby. Xxxxxxxx xxx ve XX. stupni řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměnitelným x xxxxxxx taxislužby, xx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x silniční dopravě xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zaměnitelným x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vybaví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x taxislužbou xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písm. t) xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 písm. x), x) xxxx x). V xxxxxxxxxx §9 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x těchto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx práci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jedenadvaceti xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravního xxxxx. Xxxxx citovaných xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx podrobnosti x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 187/1994 Xx.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 až §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 odstavce 3 xxxx. x) xxxxxxxx stanoví dopravní xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx písemného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx taxislužby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXX provedeným x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx straně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx střeše nebo x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni 27.4.2001. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zákona pokutu xx xx výše 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x nadpisem „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx taxislužby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vybavených a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxx xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nemožnosti xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §36 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxx však xx xxxx xxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx došlo. Xxxx xxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxx tento xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práci řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx stejným xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx dopravcem x xxx je posléze x způsobilá k xxxx, xxx se xxxxxxxxx deliktního jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pojmem, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx vysvětlen. Xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; xxxx xx ani xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu přitom xxxx xxxxxx, xx xx xx touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit pro xxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxx osobu, x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nelze v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.] x tím, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx - xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx naznačeném.