Právní věta:
Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx sankce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 12 tohoto zákona.
Věc: Xxxxxx V. v P. xxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x spojů (xxxx Ministerstvu dopravy) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 zák. x.111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx. č. 187/1994 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změněno a xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx soudu; xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx x věc xxxx po 1.1.2003 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxxxx, provedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxx, že vozidlo xxxxxxxxxxx žalobcem jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx „X...". Dále bylo xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) prováděcí vyhlášky; x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou xxxx xxxxx x nápisem „X ...", xxxxx xxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Tím byla xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx [§35 xxxx. x), xxxx. f) x písm. t) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 304/1997 Xx.].
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx, xx v xxx xxxxxxxx provedené 6.1.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx svítilně xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxx xxxxxx, xxx taxislužbu xxxxxxxxxxx x xx 31.3.2000 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx K. Xxx 6.1.2000 byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx z 6.1.2000, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx jednoho roku, x xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx začal xx 31.3.2000 u xxxxxxxxxxxxxx xxxx X., takže xxxxxx porušit xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x silniční dopravě.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx xx výši 35&xxxx;000 Xx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx prováděcí vyhlášky (x. 478/2000 Sb.). Xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx žalovaný, byl xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx taxislužby, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x učiněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx označené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx dopravce xxxxxx vozidlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavené xxx 6.12.1999, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx používat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx zaměnitelným vozidlo xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupil xx pracovního poměru x xxxx K. x xxxx vozidlu xxxx přiděleno evidenční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel" - vyhlášky x.102/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x označení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svítilnu mohli xxxxx používat provozovatelé xxxxxx vozidel, xxx xxxxxxx xxxxx dovozuje.
Výši xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, po xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx umístěnou xx xxxxxx vozidla x xxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx přepravních služeb xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx taxislužby. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx svého rozhodnutí x z xxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx II. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x účinnosti vyhlášky x. 478/2000 Sb.
Popis xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodného xxxxxx skutkového stavu, xxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx xxx 20.4.2000, xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ustanovení §21 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx přiděleno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve XX. xxxxxx řízení xxxxxx kvalifikaci upravil xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, jemuž nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx zaměnitelným s xxxxxxx taxislužby, vybaví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx s taxislužbou xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby x xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) nebo x). X xxxxxxxxxx §9 xxxx uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zajistit, xxx práci řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx vymezeném územním xxxxxx dopravního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx norem xx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (původně xxxxxxxx x. 187/1994 Xx.). Xxxxxxxxxx se tykají xxxxxxxxxx §14 xx §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 odstavce 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovateli taxislužby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu taxislužby.
Podle §15 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx taxislužby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx XXXX provedeným x černém písmu xx přední i xxxxx xxxxxx, xxxxx xx pevně xxxxxxxx xx střeše xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2001. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx dopravci, xxxxx označí xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxx vozidlo taxislužby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takové vozidlo xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x nadpisem „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx taxislužby xxxx xxxxx pouze vozidel xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxx odst. 4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sedmi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxxx obce xxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxx obvodu xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty, nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx let xxx xxx, xxx k xxxxxxxx došlo. Tato xxxxx xxxx beze xxxxxx žalovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx tak xxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „dopravce" xx vysvětlen x §2 xxxx. 12 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx dopravcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která provozuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystavené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxx vysvětlen. Xx xx xxx proto xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, který xx xxxxx vyložit xxxxxxxx, x nelze xxx xxxxxxxxx xx objekt xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxx; není xx ani xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx touto xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxxx xxx xxxxx sankčního postihu xxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx nelze v xxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx orgán xx základ napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx, aby xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx označení žalobce xx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx - xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxx naznačeném.