Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx V. x X. xxxxx bývalému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x pokutu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení §21 xxxx. 3 xxx. x.111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx. x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x silniční dopravě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx změněno a xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx x xxx xxxx po 1.1.2003 xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx vady xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x kontroly, provedené xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx „X...". Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx ustanovení §21 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx; x ohledem xx xx, xx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umístěna xxxxxxx xxxxxxxxx bílé xxxxx s xxxxxxx „X ...", došlo xxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Tím byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§35 písm. x), xxxx. x) x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxx. č. 304/1997 Xx.].
Xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx neprovozoval. X xxxxxxx svítilně sdělil, xx to xxx xxxxxxx nosič, xxxxx xxxxx připojen xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pouze jako xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx listina xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx 31.3.2000 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx taxislužby u xxxx K. Xxx 6.1.2000 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odvolacím xxxxxx xxxxxxx především xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x 6.1.2000, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, x proto nelze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx až 31.3.2000 x zaměstnavatele xxxx X., xxxxx xxxxxx porušit ustanovení §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 byla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 35&xxxx;000 Xx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxx na ustanovení §11 odst. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 478/2000 Sb.). Xxxxxx, o němž xxxxxxxxxx žalovaný, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx vozidlo k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění a xxxxx, že pro xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx označené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx taxislužby, způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, a xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxx x provozování taxislužby. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx x x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovního poměru x pana K. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" - xxxxxxxx x.102/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx konstatuje, xx střešní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přípustné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost snížil, x xx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx střeše xxxxxxx x jak xx xxxxxxxx x neoprávněnému xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx k novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx orgánů X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx x v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx X. xxxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 20.4.2000, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx vozidlo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taxislužby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměnitelnou x xxxxxxx taxislužby. Xxxxxxxx xxx xx XX. xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx deliktní xxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby xxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x silniční dopravě xxxxx dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zaměnitelným s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vozidlo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby a xxxxx xxxx. t) xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x), d) xxxx x). X xxxxxxxxxx §9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele v xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx x xxxxxx povinností xx též zajistit, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxxxxx územním xxxxxx dopravního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x technických podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 187/1994 Xx.). Xxxxxxxxxx se tykají xxxxxxxxxx §14 xx §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 odstavce 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x záměru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou xxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXX provedeným x xxxxxx xxxxx xx přední i xxxxx straně, která xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo x nosnému xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2001. Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx dopravci, xxxxx označí vozidlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx taxislužby nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx ustanovení §21 x nadpisem „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odst. 3 x 4 xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx označení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x provozováním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xx provozovatel taxislužby xxxxxxx xx sedmi xxx písemně xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §36 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xxx xxx, kdy se xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx let ode xxx, xxx x xxxxxxxx došlo. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxxxx taxislužbu, vedla xxxx k zásadní xxxxx, xxx xx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 8 xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vyšel xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxx kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx, xx xxxxxxx začal xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx provozovatele taxislužby, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pojmem, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vysvětlen. Xx xx xxx proto xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkladem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objekt xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; není xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxxx žalovaný zabýval. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit pro xxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jak xxxxxxxxxx, což by xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx až pro xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podklady. Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx důkaz xxxxxxxxx, soud xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x důvodu xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stav, který xxxx xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžaduje zásadní xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x tím, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.