Právní xxxx:
Xxxxxxx §67 xxxxxx x. 288/1995 Xx., o střelných xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodržováním předpisů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx nic o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx „orgánem" x xxxxx policie xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxx x xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: shodně Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 737/2001.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zbraních.
Policejní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.2.2000 x xxxxxx xxxxxxxx §13 x §26 xxxx. 2 xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2500 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. X xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx dne 27.6.2000 napadené rozhodnutí xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx policie, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 288/1995 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx pokuta xxxx uložena za xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxx x střelných xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresnímu ředitelství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednoho xxxx xxxxxxxxxx Remington xx. 870 a x xxxx kusů brokovnic xxxxxx Xxxxxxx X3XX90, xxxx 12/76, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samopalu vz. 61, xxxx 7,65 xx, xxxxx bylo xxxxxxxxx v době xx 11.11.do 26.11.1998, xxxxxxxxxxx tuto zbraň xxxxxxxxxxx okresnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx §14 xxxxxx x zbraních x střelivu, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. 870 xxxx xxxxxx podléhající registraci, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 15.9.1998 xx 8.2.1999, xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů. Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podniká na xxxxxxx xxxxxxxxx vydaného x xxxxxxx se xxxxxxx č. 38/1994 Xx., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Policie Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx, střelivo xxxx xxxxxx dodávány žalobcem Xxxxxx České republiky xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx sborům, xxxxxxxxxx xx xx tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x střelných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx vyjádření k xxxxxx zabýval výkladem xxxxx „zbraň xx xxxxxxxx" x „xxxxxxxx xxxxx", přičemž xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx vadami, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. stupně (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pokuta byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánem x x rámci xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx byla uplatněna.
Podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§67) vykonávají xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx „orgány" xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto „xxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pokuty.
Zákon x xxxxxxxxx zbraních xxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx" v xxxxx xxxxxxx je. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x dozorové xxxxxxxx x k xxxxxxxx sankcí podle §68 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 2, §8, §9, §11 xxxx. 1 x 2, §13,5 16 xxxx. 4 x další) xxxxxxx xxxxxxxxxxx okresního ředitelství xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx XX"), x §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx"). Policii tvoří Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, útvary x působností na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X policii xxxxxx xxxxxx pořádkové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dopravní policie, xxxxxx správních činností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx označení „xxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx označení „xxxxx" xxxx „xxxxxx". Xxxxx „xxxxx xxxxxxx" xxxxx x Policii XX xxxxxxx x xxx xxx xxxxx (xxxxx-xx xxxxx „orgán", xxx xxxxx ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxx. §34b xxxx. 5). Xxx xxxxx XXX č.186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezuje, x xxxxx-xx xxx, pak xxxxxxx jen v xxxxxxxxxxx xxxxxxx („odvolací xxxxx" xxxxx §85 xxxx. 1 a §132 a xxxx. xx xxxxxx „služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx").
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx „orgány" x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je tedy xxxxx „xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, že tu xxxxxxxxxxx mířil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx „orgán policie" xx ale xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx (xx. 79 xxxx. 1) xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx správní xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx. Vymezuje-li zákon x xxxxxxxxx zbraních xxxxxxxxx „okresního xxxxxxxxxxx xxxxxxx", „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx., pak je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx existují x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxxxx se x xx „xxxxxxx xxxx", „správní xxxxx", x něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Zakládá-li xxx xxxxx o střelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx policie", který xxx nezřizuje, ani xxxxxxxxxx xx zákon xxxx (xxxx. xxxxx x Policii XX), x jiný zákon xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx pokutu xxxx xxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dohady o xxx, zda zákon
o xxxxxxxxx zbraních „orgánem xxxxxxx" xxx xx xxxxx okresní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx prezidenta, ředitele xxxxxx nebo někoho xxxxx xxxxxx, považuje xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xx.2 xxxx. 2 x xx.4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx, že xxxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx působnost při xxxxxxxx pokut xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovat v xxxxxxx s xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx" ukládat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx novým xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx zákon č. 119/2002 Sb., jenž xxxxx účinnosti dnem 1.1.2003. V xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx založené zákonem x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (§76 odst. 2 X. x. X.).